今年以來,按照上級和局黨組工作部署,圍繞建立“一案三制”要求,狠抓落實(shí),重點(diǎn)抓好機(jī)構(gòu)建設(shè)、預(yù)案編制和演練、救援隊(duì)伍、培訓(xùn)教育等方面,安全生產(chǎn)XX管理工作得到了加強(qiáng),XX保障水平和救援能力得到了進(jìn)一步提升。
??? 一、重點(diǎn)工作開展情況
??? (一)預(yù)案管理
??? 一是規(guī)范預(yù)案編制。督促各縣區(qū)繼續(xù)完成危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)XX預(yù)案編工作,提高企業(yè)XX救援預(yù)案的科學(xué)性和針對性,按照《XX市中小化工企業(yè)危險化學(xué)品事故XX救援預(yù)案》規(guī)范樣本,要求存在危險化學(xué)品的企業(yè)結(jié)合實(shí)際,修訂完善本企業(yè)的預(yù)案,規(guī)范危險化學(xué)品XX預(yù)案的編制工作。二是修訂市、縣區(qū)兩級預(yù)案。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(蘇政發(fā)〔2010〕136號)精神,加強(qiáng)我市安全生產(chǎn)XX救援工作,提升應(yīng)對和處置生產(chǎn)安全事故的能力。下發(fā)《關(guān)于在全市開展安全生產(chǎn)XX預(yù)案管理專項(xiàng)抽查的通知》,促進(jìn)我局和縣區(qū)安監(jiān)部門的工礦企業(yè)、非煤礦山、?;贰熁ū?個XX預(yù)案的修訂工作。目前,我局及各縣區(qū)安監(jiān)局正在修訂工礦企業(yè)、危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹等四個重特大事故XX預(yù)案,進(jìn)一步補(bǔ)充、完善各類安全生產(chǎn)XX救援預(yù)案。三是規(guī)范預(yù)案報(bào)備。在規(guī)范預(yù)案版本格式的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家安監(jiān)總局17號令的規(guī)定,企業(yè)主動將本單位的XX預(yù)案報(bào)安監(jiān)部門審查備案,安監(jiān)部門組織專家對各企業(yè)修訂的預(yù)案進(jìn)行評審,進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)案備案工作,目前已有19家市屬監(jiān)管?;菲髽I(yè)備案。
??? (二)隊(duì)伍建設(shè)
??? 一是強(qiáng)化XX隊(duì)伍建設(shè)。為更新我市安全生產(chǎn)XX救援隊(duì)伍信息資料,實(shí)施統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度和編制XX處置手冊提供資料,9月27日我局下發(fā)《關(guān)于推薦市級安全生產(chǎn)XX救援隊(duì)伍的通知》,大中型危險化學(xué)品企業(yè)必須建立專職危險化學(xué)品XX救援隊(duì)伍,不具備單獨(dú)建立專業(yè)XX隊(duì)伍的小型企業(yè),除建立兼職XX隊(duì)伍外,要與鄰近建有專業(yè)救援隊(duì)伍的企業(yè)簽訂救援協(xié)議,或者聯(lián)合建立專業(yè)XX救援隊(duì)伍。各縣區(qū)結(jié)合自身實(shí)際,根據(jù)市局要求,建立轄區(qū)重點(diǎn)危險化學(xué)品專業(yè)XX隊(duì)伍,人員具有專業(yè)處置技能,實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富。二是強(qiáng)化XX裝備建設(shè)。在建立XX隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,企業(yè)按照《危險化學(xué)品單位XX救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)》要求,為XX救援人員配備XX救援器材,并做好XX器材的日常管理維護(hù),滿足XX需要。三是強(qiáng)化園區(qū)消防站建設(shè)。全市4個化工園區(qū)(集中區(qū)),目前有贛榆、灌云、灌南3個園區(qū)已建成消防站并通過省安委會組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。XX工業(yè)園消防站正在加快建設(shè)進(jìn)程,確保及時投入使用,使全市化工園區(qū)XX救援能力提高到新的水平。
??? (三)XX演練
??? 為配合全市安全生產(chǎn)月活動,建立和完善XX協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,鍛煉生產(chǎn)安全XX救援隊(duì)伍,以高危行業(yè)為重點(diǎn),在全市范圍內(nèi)開展“XX演練周”活動。一是服務(wù)指導(dǎo)市屬監(jiān)管企業(yè)開展XX演練活動,6月15日,XX潤博化工公司組織了劇毒化學(xué)品泄漏事故XX救援演練,樹局長、何局長、范支隊(duì)參加觀摩了潤博化工組織的XX演練活動。二是組織觀摩全市八個縣區(qū)XX演練活動,6月22日-25日,在我市八縣區(qū)集中開展的危險化學(xué)品XX救援演練活動現(xiàn)場觀摩會。22日上午9時,XX市安全生產(chǎn)委員會在贛榆縣柘汪臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),組織全市2011年安全生產(chǎn)月“XX演練周”啟動儀式,并在園區(qū)主要路段懸掛20余條XX救援宣傳條幅,增添了XX救援演練活動宣傳力度,形成了濃厚的“政府大XX”宣傳氣氛。局長王從金、書記彭壽保,副局長樹成旺、時厥利和各縣區(qū)局局長、分管副局長等觀摩了贛榆縣人民政府舉辦的首場大型危險化學(xué)品事故XX救援綜合演練。23日-25日相繼觀摩了灌南縣、灌云縣、新浦區(qū)、海州區(qū)、開發(fā)區(qū)、連云區(qū)、東??h等7個縣區(qū)政府組織的危險化學(xué)品事故XX救援演練活動。
??? 這次八個縣區(qū)成功舉辦了危險化學(xué)品事故XX救援預(yù)案演練活動,分別啟動企業(yè)、化工園區(qū)和縣區(qū)級政府危化品XX救援預(yù)案。在政府的領(lǐng)導(dǎo)下,安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、氣象等部門密切配合,分工協(xié)作,迅速有力地處置了突發(fā)事件,體現(xiàn)了企業(yè)自救自控、園區(qū)救助、縣級救援三級XX響應(yīng)機(jī)制;體現(xiàn)了政府組織、安監(jiān)牽頭綜合協(xié)調(diào)、消防搶險救援、衛(wèi)生救死扶傷、環(huán)保善后處置、公安、質(zhì)監(jiān)、氣象等部門參與的聯(lián)合作戰(zhàn)模式。檢驗(yàn)了我市(縣區(qū)級)危險化學(xué)品事故XX救援預(yù)案的可行性和可操作性,增強(qiáng)了全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)廣大員工的應(yīng)對突發(fā)事故XX處理能力意識。今后,我們將進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)XX救援主體責(zé)任,有針對性地組織開展XX救援演練活動,制訂完善各類XX預(yù)案,強(qiáng)化XX管理體系、隊(duì)伍、裝備建設(shè),完善企業(yè)XX管理機(jī)制,不斷提升全市XX救援體系建設(shè)總體水平,切實(shí)做到保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
??? (四)XX培訓(xùn)
??? 今年3月份,為抓好全市安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),制作XX救援監(jiān)督檢查和消防監(jiān)督檢查2個授課課件。組織市、縣區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)400余人參加安全生產(chǎn)XX管理培訓(xùn);通過培訓(xùn),提高各級安全生產(chǎn)XX指揮機(jī)構(gòu)人員、各類XX救援隊(duì)伍人員和高危、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全XX管理人員XX管理水平,切實(shí)提高從業(yè)人員的XX意識和自救互救能力、XX處置能力。8月21日,我局派一名工作人員赴大連參加國家安監(jiān)總局舉辦的XX管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;10月25日,我局組織八個縣區(qū)分管安全生產(chǎn)XX管理工作的領(lǐng)導(dǎo),赴北京參加觀摩第三屆中國國際安全生產(chǎn)XX救援技術(shù)與裝備展覽會;11月8日,我局組織八個縣區(qū)的XX管理工作人員參加省局舉辦的安全生產(chǎn)XX資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)推進(jìn)會。
??? (五)XX宣傳
??? 一是利用網(wǎng)絡(luò)宣傳我市安全生產(chǎn)XX管理工作,發(fā)工作信息27條,即國家總局網(wǎng)站1條、中國安全生產(chǎn)網(wǎng)站8條、中國安全生產(chǎn)報(bào)1條、省局網(wǎng)站6條及我局網(wǎng)站11條。二是利用政府會議和國家總局來連調(diào)研工作宣傳我市XX管理工作,擬草市政府XX辦召開全市XX管理工作會議我局發(fā)言材料《突出重點(diǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ),全力推進(jìn)安全生產(chǎn)XX管理工作》和國家安監(jiān)總局來我市調(diào)研XX救援體系建設(shè)工作的匯報(bào)材料《落實(shí)“六化”措施,全力推進(jìn)XX救援體系建設(shè)》等。三是充分利用安全生產(chǎn)月“XX演練周”現(xiàn)場觀摩會活動,在園區(qū)主要路段和企業(yè)演練現(xiàn)場懸掛XX救援宣傳條幅,增添了XX救援演練活動宣傳力度,調(diào)動了各種媒體的積極性,形成了濃厚的“政府大XX”宣傳氣氛。使我市安全生產(chǎn)XX管理知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭,努力營造全社會了解、關(guān)注、支持、參與安全生產(chǎn)XX管理工作的良好氛圍,增強(qiáng)公民的XX處理能力。
??? (六)完成上級安排的其他工作任務(wù)
??? 1、按照市委優(yōu)化辦確定的重點(diǎn)職能處室“百名處長進(jìn)百企”活動規(guī)定,確定XX潤博化工公司為我處的服務(wù)單位,做好與聯(lián)系單位的相關(guān)服務(wù)工作,共服務(wù)12次,重點(diǎn)服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)XX演練工作和港口庫區(qū)6#罐存在重大沉降問題,專門請專家盧教授為其儲罐區(qū)存在的重點(diǎn)隱患進(jìn)行排查服務(wù),提供解決方案,其維修工程總投資近30萬元,于10月25日順利完工,投入正常生產(chǎn)。