第一章?? 總則

??? xx區(qū)工程質量監(jiān)督站是經福建省建設行政主管部門考核認定的建設工程質量安全監(jiān)督機構，受區(qū)建設行政主管部門的委托，依法對區(qū)立項的建設工程實施質量安全強制性監(jiān)督。

??? 一、我站的主要職責

??? 1、對建設工程施工現場的安全生產實施監(jiān)督管理，受理建設工程施工安全條件承諾登記（申報）。監(jiān)督檢查期限自受理建設工程開工備案3日起至竣工預驗收止。

??? 2、宣傳、貫徹安全生產法律、法規(guī)，起草制定本區(qū)建設工程施工安全監(jiān)督有關管理規(guī)定。

??? 3、按照國家的法律、法規(guī)和標準、規(guī)范，監(jiān)督檢查建設工程各方主體安全責任履行情況。

??? 4、監(jiān)督檢查建設工程項目開工安全條件和臨時建設施工、文明施工狀況。

??? 5、對建設工程施工安全實施過程監(jiān)督，開展安全達標文明施工考核。

??? 6、對施工現場使用的安全防護用具及防護設施、垂直運輸機械等設備進行監(jiān)督抽查。

??? 7、受理施工起重機械，整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的登記備案。

??? 8、在區(qū)建設行政主管部門委托范圍內，對違反工程建設法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標準的行為，實施行政執(zhí)法。

??? 9、對建設工程施工安全管理狀況作出評價。

??? 10、會同有關部門做好工傷事故的調查、取證、查處工作。

??? 11、指導建筑安全新標準、新設備、新技術、新工藝的推廣應用工作，為施工企業(yè)和施工現場提供安全管理指導和服務。

??? 12、配合開展建筑職工意外傷害保險工作。

??? 13、指導各區(qū)工程質量安全監(jiān)督站建設工程施工安全監(jiān)督業(yè)務工作。

??? 14、參與建筑業(yè)企業(yè)資質審查和安全資格考評工作。

??? 15、對施工企業(yè)安全培訓教育工作制度的執(zhí)行情況實施監(jiān)督管理，制定本區(qū)建筑業(yè)企業(yè)的主要負責人、項目負責人、專職安全員等管理人員的教育培訓、考核工作計劃并實施。

??? 16、完成上級主管部門交辦的其它工作。

??? 二、安全監(jiān)督相關規(guī)定：

??? 1、依據《安全生產法》第五十六條規(guī)定，依法對區(qū)立項工程的建設各方執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查，行使以下職權：

??? （1）、進入項目施工現場進行檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況。

??? （2）人對檢查中發(fā)現的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行立案、調查取證并作出行政處罰。

??? （3）、對檢查中發(fā)現的事故隱患，有權責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，有權責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，責令暫時停產停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。

??? （4）、對不符合現行國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押，并在十五日內依法作出處理決定。

??? （5）、監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。

??? （6）參建各方對負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責，應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

??? （7）監(jiān)督人員進入施工現場檢查應出示有效證件，文明用語禮貌待人，嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。對工程項目存在的一般安全隱患以書面或口述形式向責任單位指出并要求整改。對工程項目存在的重大安全隱患則必須以書面形式要求責任單位立即采取措施，組織整改。防止重大事故發(fā)生。

??? （8）、書面責任整改通知書，安全生產監(jiān)督檢查人員應當記錄檢查的時間、地點、部位、存在問題及其處理意見，按規(guī)定程序簽發(fā)，被檢查單位的負責人應簽收。

??? 2、參建各方必須遵守相關安全生產的法律、法規(guī)、技術規(guī)范標準以及上級有關部門的安全生產規(guī)章、規(guī)范性文件和本交底書內容要求，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。

??? 三、為了加強建設工程安全生產管理，強化行業(yè)安全監(jiān)督，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發(fā)展，落實參建各方安全責任，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《特種設備安全監(jiān)察條例》及有關法律、法規(guī)，結合我區(qū)建筑施工安全監(jiān)督實際，制定本監(jiān)督交底書。

??? 四、本監(jiān)督計劃發(fā)送至與該工程有關的建設、監(jiān)理和施工等單位，工程建設各方主體有責任按本監(jiān)督計劃內容配合我站工作。

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一、工程建設各方主體：

??? 建設單位：廈門海晟房地產開發(fā)有限公司

監(jiān)理單位：廈門高誠信建設監(jiān)理有限公司

??? 施工單位：福建七建集團有限公司

二、工程基本情況

??? 一、建設單位

??? 1．建設單位必須嚴格執(zhí)行工程建設程序；將保證安全施工的有關資料報送有關部門備案，對不具備開工所需的安全條件，不得強行要求開工，不得將工程肢解發(fā)包；

??? 2．建設單位應當與具備相應資質等級的勘察、設計、施工和監(jiān)理單位簽訂合同，明確安全生產責任。不得要求勘察、設計、施工和監(jiān)理單位違反建設工程安全生產法律、法規(guī)和強制性標準，不得任意壓縮合理工期。

??? 3、建設單位不得購買或者強行指令施工單位購買、租賃、使用不符合安全健康衛(wèi)生標準的構配件、建筑材料、安全防護用具及機械設備，不得干預施工單位正常施工。

??? 4、建設單位應當向勘察、設計和施工單位提供施工現場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信等地下管線資料，地下工程資料、氣象、水文觀測資料，相鄰建筑物、構筑物的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整；并根據相關的地下管線資料和安全防護條件，組織安全技術交底。

??? 5、下列情形之一的應當按照國家有關規(guī)定辦理申請批準手續(xù)：

?? （l）需要臨時占用規(guī)劃批準范圍以外場地的；

?? （2）可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設施的；

?? （3）需要臨時停水、停電、中斷道路交通的；

?? （4）需要進行爆破作業(yè)的；

?? （5）法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其他情形。

??? 6、建設單位應當為工程項目的安全生產提供作業(yè)環(huán)境及安全措施所需費用，并將該項費用列入工程概算，并按《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》執(zhí)行。

??? 7、《建筑法》、《安全生產法》及其其他法律、法規(guī)的相關規(guī)定。

??? 二、監(jiān)理單位

??? 1、必須嚴格執(zhí)行工程建設程序。負責審核建設工程施工安全開工條件，對不具備開工安全條件的不得批準開工；

??? 2、監(jiān)理單位應認真審查施工項目管理機構人員是否與招標承諾相一致，督促施工項目管理機構的項目經理和技術負責人認真履行職責，并建立施工項目管理機構主要人員到位履行職責的記錄制度，及時將其主要人員違規(guī)變更情況、不到位或不認真履行職責情況書面報告質量安全監(jiān)督機構。