一、總體思路
　　以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照國務(wù)院的要求，將全縣安全生產(chǎn)工作確立為“安全生產(chǎn)年”，即：全面加強基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè);繼續(xù)深化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治重點工作;著力強化安全投入、安全科技、安全文化、監(jiān)察執(zhí)法、應(yīng)急救援保障措施。實施“平安**”安全工程建設(shè)，堅決杜絕重特大安全事故，有效控制較大安全事故，切實減少一般安全事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
　　全縣各類安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失都比2009年下降;一次死亡3人以上較大事故控制為“○”。
　　完善基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，委托全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站完善制度，建立基礎(chǔ)臺帳。
　　全面推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，健全安全管理機構(gòu)和制度，提升企業(yè)本質(zhì)安全保障水平。50%的高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)達到安全標(biāo)準(zhǔn)化。
　　建立安全隱患排查治理長效機制，切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到95%以上，重大隱患限期整治率達到90%以上。
二、工作任務(wù)及措施
　　(一)加強基層安全監(jiān)管能力建設(shè)，筑牢安全監(jiān)管第一防線。加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，按照“分級負責(zé)、屬地管理”的要求，2010年，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立(!)完善安全監(jiān)管基本制度基礎(chǔ)臺賬，落實鄉(xiāng)安全管理人員的工作職責(zé)。
　　增強基層安全監(jiān)管保障能力。全面規(guī)范實施委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，加大基層安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法力度。加大財政資金對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的投入力度。
　　(二)加強企業(yè)安全管理能力建設(shè)，提升企業(yè)安全管理水平。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、法定代表人負總責(zé)和分管負責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機構(gòu);結(jié)合行業(yè)企業(yè)特點和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度;實施安全生產(chǎn)獎懲激勵機制;嚴(yán)格“三級教育培訓(xùn)”制度，提高員工安全意識、安全責(zé)任感、安全操作技能和安全防范能力;嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。
　　強化現(xiàn)場安全管理。全面開展“零事故活動”，加強現(xiàn)場管理和作業(yè)人員自主組織實施風(fēng)險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力，切實做到全員參與、超前管理、系統(tǒng)防范;嚴(yán)格生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和執(zhí)法，及時消除設(shè)備、操作、管理等安全隱患，確保在安全狀況下進行作業(yè)。