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安全評價在煤礦機(jī)電管理中的應(yīng)用

作者:劉小梅  
評論: 更新日期:2011年10月16日

  前言
  安全評價是生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、系統(tǒng)化安全管 理的基礎(chǔ),是以實(shí)現(xiàn)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理 和方法,辨識與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)管理活動中的危險(xiǎn)、 有害因素,預(yù)測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其 嚴(yán)重程度,提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施和建議, 做出評價結(jié)論的活動。安全評價作為現(xiàn)代安全管理模 式,體現(xiàn)了“以人為本”和“預(yù)防為主”的安全管理理念, 是預(yù)防事故的重要手段。通過開展安全評價,可以確認(rèn) 企業(yè)是否具備安全生產(chǎn)條件,有利于安全生產(chǎn)的宏觀控 制和提高企業(yè)的安全管理水平,有利于企業(yè)系統(tǒng)地、有針 對性地加強(qiáng)對事故隱患的治理,最大限度地降低安全生 產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),保障從業(yè)人員的安全和健康,提高社會效益、經(jīng) 濟(jì)效益。
  1 安全評價的目的
  平煤股份公司二礦機(jī)電系統(tǒng)化安全評價以系統(tǒng)安全 工程的原理、方法、觀點(diǎn),在全面處理好設(shè)備本身的先進(jìn) 性、安全性的前提下,結(jié)合環(huán)境狀況、今后產(chǎn)能發(fā)展需求、 信息技術(shù)發(fā)展、系統(tǒng)要求、精細(xì)化管理等因素對各生產(chǎn)系 統(tǒng)安全現(xiàn)狀進(jìn)行評價。通過對機(jī)電各生產(chǎn)系統(tǒng)安全現(xiàn)狀 評價活動,掌握各生產(chǎn)系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié),對機(jī)電設(shè)備的安 全狀況有了清楚的認(rèn)識,提出了需要進(jìn)一步規(guī)范、整改項(xiàng) 目,按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施原則,按照輕重緩急,系統(tǒng)地 進(jìn)行整改。安全現(xiàn)狀評價是近幾年機(jī)電管理工作的綱領(lǐng) 性文件,對各系統(tǒng)的安全運(yùn)行,逐步實(shí)現(xiàn)自動化、信息化 具有重要的指導(dǎo)作用,同時確定危險(xiǎn)程度并提出合理可 行的安全對策、措施和建議。
  2 安全評價范圍和程序
  安全評價按照實(shí)施階段不同分為安全預(yù)評價、安全驗(yàn) 收評價、安全現(xiàn)狀評價。此次安全評價為平煤股份公司 二礦機(jī)電系統(tǒng)安全現(xiàn)狀評價。根據(jù)機(jī)電系統(tǒng)生產(chǎn)的實(shí)際 情況,評價范圍為: 礦井提升、主通風(fēng)、主壓風(fēng)、主排水、礦 井供電、皮帶運(yùn)輸、軌道運(yùn)輸、架空乘人等 8 個系統(tǒng),從設(shè) 備狀況、安全防護(hù)、環(huán)境狀況、從業(yè)人員( 操作人員、維護(hù) 人員、管理人員) 素質(zhì)、管理制度、系統(tǒng)配套能力( 要考慮 礦井未來 5a 內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r) 、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信息化自動化差距 等方面進(jìn)行排查。圖 1 所示為安全評價流程圖。
 ?、偾捌跍?zhǔn)備。明確被評價對象,備齊有關(guān)安全評價所 需的設(shè)備、工具,收集國內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章 規(guī)范等資料。
  ②辨識與分析危險(xiǎn)和有害因素。根據(jù)評價對象的具 體情況,辨識與分析危險(xiǎn)和有害因素,確定其存在的部 位、方式以及發(fā)生作用的途徑及其變化規(guī)律。 
 ?、蹌澐衷u價單元。在辨識與分析危險(xiǎn)和有害因素的 基礎(chǔ)上,劃分評價單元。評價單元劃分應(yīng)本著便于實(shí)施 評價、相對獨(dú)立且有明顯的特征界限的原則。
 ?、芏ㄐ?、定量評價。根據(jù)評價單元,選擇合理的評價 方法,對評價對象發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度進(jìn)行 定性、定量評價。
 ?、?對策、措施及建議。依據(jù)危險(xiǎn)、有害因素辨識結(jié)果 與定性、定量評價結(jié)果,遵循針對性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合 理性的原則,提出消除或減弱危險(xiǎn)、危害因素的技術(shù)和管 理措施及建議。
  ⑥安全評價及結(jié)論。根據(jù)客觀、公正、真實(shí)的原則, 嚴(yán)謹(jǐn)、明確地作出安全評價及結(jié)論。
 ?、?安全評價報(bào)告。依據(jù)安全評價的結(jié)果編制相應(yīng)的 安全評價報(bào)告。安全評價報(bào)告是安全評價過程的具體體 現(xiàn)和概括性總結(jié),是評價對象完善自身安全管理、應(yīng)用安 全技術(shù)等方面的重要參考資料,是評價對象實(shí)現(xiàn)安全運(yùn) 行的技術(shù)性指導(dǎo)文件。
  3 安全評價具體要求
  ①系淺談安全評價在煤礦機(jī)電管理中的應(yīng)用
  傳統(tǒng)安全評價以專業(yè)化區(qū)隊(duì)為主體,機(jī)運(yùn)區(qū)在基層 隊(duì)對所轄機(jī)電系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀評價的基礎(chǔ)上組織評價驗(yàn) 收,驗(yàn)收基層區(qū)隊(duì)安全現(xiàn)狀評價工作質(zhì)量,查找安全現(xiàn)狀 評價活動中出現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng),消除基層隊(duì)安全現(xiàn)狀評價中 出現(xiàn)的失誤及評價不合理性。通過安全現(xiàn)狀評價找出需 要解決的問題。對查出的問題提出合理的安全措施和建 議,提出補(bǔ)救或補(bǔ)償措施,以促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全。確 保整改后各機(jī)電生產(chǎn)系統(tǒng)都能夠達(dá)到一級水平,即可靠 安全系統(tǒng)。
 ?、谙到y(tǒng)化安全現(xiàn)狀評價活動結(jié)束后,編制二礦機(jī)電生 產(chǎn)管理系統(tǒng)化安全現(xiàn)狀評價報(bào)告,內(nèi)容包括系統(tǒng)描述、專 業(yè)系統(tǒng)安全評價、系統(tǒng)化治理項(xiàng)目( 包括重點(diǎn)治理項(xiàng)目和 重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目) 、系統(tǒng)化治理保證措施、專業(yè)及本單位系 統(tǒng)水平定位及活動預(yù)期目標(biāo)。
  4 結(jié)束語
  通過此次機(jī)電生產(chǎn)管理安全現(xiàn)狀評價,對二礦機(jī)電運(yùn) 輸各大系統(tǒng)進(jìn)行了全面的安全評價,掌握了系統(tǒng)薄弱環(huán) 節(jié),存在問題和隱患及時進(jìn)行了整改,提出了治理項(xiàng)目, 為消除安全隱患,確保安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)自動化、信息化奠 定了基礎(chǔ)。

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