二、構筑藏區(qū)“防火墻”工程具體措施
　?。ㄒ唬┮韵佬麄鳛檩d體，全面提高群眾消防安全意識
　　一是結合藏區(qū)火災的規(guī)律和特點，以安全生產(chǎn)月、“119消防日”系列宣傳活動等為契機，利用廣播、電視、報紙等各類新聞媒體，迅速在全州掀起聲勢浩大的消防宣傳攻勢。采取發(fā)放宣傳資料、懸掛標語、播放音響資料等多種形式，提高宣傳的深度和廣度，把消防宣傳向寺廟、學校、企業(yè)、家庭、農(nóng)村牧區(qū)延伸，多渠道地宣傳消防法規(guī)和防火滅火知識，提高廣大群眾的消防安全意識，增強自防自救能力；二是創(chuàng)新思路，貼近群眾，運用群眾喜聞樂見的形式開展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳活動；強化農(nóng)牧民群眾的消防安全意識，使廣大村民群眾了解和掌握家庭防火基本知識，懂得家庭初起火災處置的基本方法；三是結合宗教特點，把消防法律法規(guī)和防、滅火基本知識帶進寺廟，用藏漢“雙語”廣泛開展宣傳教育，提高廣大僧尼遵守消防法規(guī)的自覺性。同時，定期組織開展寺廟志愿消防組織的滅火演練，不斷增強自防自救的能力。四是加強派出所宣傳力度，目前全州消防監(jiān)督人員少，消防宣傳工作不扎實，而大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設有派出所，覆蓋面廣，將消防宣傳納入派出所日常工作范疇，能更有利于消防宣傳。
?。ǘ┙y(tǒng)籌謀劃，夯實消防基礎建設
　　“十一?五”期間， 甘孜州的城市公共消防設施建設取得了長足進步，但由于多年形成的歷史包袱，全社會整體防范火災的能力還比較低。2011年作為甘孜州“十二?五”期間消防工作發(fā)展規(guī)劃的起步之年。應當緊緊圍繞中央第五次西藏工作座談會議精神，緊抓歷史機遇，積極爭取中央藏區(qū)經(jīng)濟發(fā)展支持，加大消防投入力度，全面加強全州消防基礎建設，同時提請地方各級人民政府將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，將消防經(jīng)費、公共消防設施和裝備建設、多種形式消防力量發(fā)展、重大火災隱患整改等納入政府任期工作目標，健全消防工作考核評價體系，推動政府落實消防安全領導和管理責任，完善公共消防基礎設施建設，做到同步設計、同步施工、同步驗收，部門聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，切實做到組織領導到位、工作責任到位、管理措施到位，將“防火墻”工程納入社會治安綜合治理、新農(nóng)村建設和牧民安居工程的重要內(nèi)容，為藏區(qū)穩(wěn)定、團結、繁榮保駕護航。
　?。ㄈ┮渣c帶面，全面提升農(nóng)牧區(qū)自防自救能力
　　甘孜農(nóng)牧區(qū)房屋普遍都存在建筑耐火等級低，堆放易燃可燃物多，用火、用電、電氣不規(guī)范等消防安全隱患。構筑藏區(qū)“防火墻”工程，抓好農(nóng)牧區(qū)消防工作是重要任務之一。當前甘孜州牧民定居行動計劃正在實施，全州計劃修建825個牧民定居點，將有32萬多人入住，做好牧民定居點消防工作是關系到整個農(nóng)牧區(qū)消防安全穩(wěn)定的大事。甘孜州借助創(chuàng)建牧民定居消防示范點工作，大力實施辦法“1221”工程（即每個示范點至少配置1臺手抬機動泵、1個消防水池、200米水帶、2支水槍、1具滅火器），以點帶面，實現(xiàn)輻射帶動整個農(nóng)牧區(qū)消防安全工作，逐步落實消防安全管理責任，完善農(nóng)牧區(qū)消防管理制度，配齊配全消防器材裝備。積極依托當?shù)嘏沙鏊?、干部群眾、治保?lián)防等組建志愿消防隊，定期開展消防演練，推動整個甘孜州農(nóng)牧區(qū)消防規(guī)劃和基礎設施建設上新臺階，不斷提高農(nóng)牧區(qū)自防自救能力。
　?。ㄋ模┎涣袈┒矗ψ龊盟聫R火災防控工作
　　立足于維護藏區(qū)穩(wěn)定的高度，建立健全寺廟內(nèi)部消防安全規(guī)章制度和防火措施，明確消防安全責任人和管理人，成立專門的消防組織機構，建立多種形式消防隊伍，負責寺廟日常消防安全監(jiān)督管理，逐級落實消防安全責任制，確保各項安全措施落到實處。針對宗教祭祀活動，規(guī)定點酥油燈、燒香、燒紙、動用明火區(qū)域，并實施懲罰制度。在僧舍內(nèi)嚴禁存放易燃物品,嚴格火源管理，做到人走火滅、電斷。用電應當遵守有關規(guī)范，不得私拉亂接，不得使用大功率照明燈具和用電設備，將電氣線路進行穿管敷設，對陳舊老化的線路立即進行更換、改造。配置必要的滅火器、消防沙、水桶等設施,設置供水管網(wǎng)的寺廟應安裝消火栓給水管網(wǎng)，沒有市鎮(zhèn)給水的寺廟應修建消防水池、配置消防手抬泵等設施，尤其是對一些價值高，影響大的大、中型寺廟還應設置火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，以提高寺廟火災的預警和處置能力。
　?。ㄎ澹┌l(fā)揮派出所消防監(jiān)督優(yōu)勢，不斷拓展消防執(zhí)法輻射面
　　為深入貫徹新修訂《消防法》賦予基層派出所民警履行消防檢查職能的職責，必須進一步細化責任，將消防工作納入基層派出所民警業(yè)務范圍，加強基層消防力量。一是充分發(fā)揮公安派出所的資源優(yōu)勢：第一警力資源優(yōu)勢。派出所遍布城鄉(xiāng)，覆蓋面廣；第二社會資源優(yōu)勢。派出所對轄區(qū)場所單位和社會面上的情況熟悉，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)等關系密切，能迅速發(fā)動社會方方面面開展工作；第三行政執(zhí)法資源優(yōu)勢。派出所開展行政執(zhí)法工作有長期積累的經(jīng)驗和良好的基礎，其對轄區(qū)情況的熟悉還保證了消防行政執(zhí)法工作不留空白點，減少了對消防違法違章行為的失控漏管。二是把對派出所的消防業(yè)務培訓納入正常的工作日程。結合公安工作特點，做到長計劃短安排，采取分期分批、集中培訓以及以會代訓、輪流到消防機構見習等形式進行，再者通過邀請轄區(qū)派出所民警參加具有典型意義的消防安全檢查、建設工程驗收、火災隱患整改及火災原因調(diào)查等，使其在實踐中不斷增強業(yè)務素質(zhì)和工作能力，做到會宣傳、會檢查、會執(zhí)法、會管理、會組織；三是將消防工作納入年終考核獎懲范圍。各級公安機關年初安排部署工作，要將派出所消防納入其中。協(xié)同開展消防安全檢查等工作中，要充分考慮派出所實際，盡量將消防監(jiān)督管理融入到整個轄區(qū)治安管理工作之中，最大限度地發(fā)揮基層派出所的作用，以取得事半功倍的效果。
　　總之，隨著藏區(qū)社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，消防工作面臨的新情況，新問題會越來越多，消防監(jiān)督部門只有立足藏區(qū)實際，客觀面對困難，勇于探索解決問題的辦法，才能切實為藏區(qū)量身打造出一扇堅實可靠的社會消防安全“防火墻”。