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從竣工環(huán)保驗收調(diào)查分析公路噪聲環(huán)評的有效性

文檔作者：何新忠文檔來源：福建省環(huán)境保護設(shè)計院		點擊數(shù)：	更新時間： 2023年11月17日
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從竣工環(huán)保驗收調(diào)查分析公路噪聲環(huán)評的有效性
何新忠
(福建省環(huán)境保護設(shè)計院福建福州350003)
摘要闡述公路噪聲環(huán)評有效性評估的概念方法和理論體系，在竣工環(huán)保驗收調(diào)查的基礎(chǔ)上．從噪聲預(yù)測方式，預(yù)測值
與實測值存在差異，噪聲敏感點數(shù)量變化和噪聲防護措施等方面對影響公路噪聲環(huán)評有效性的因素進行分析．研究結(jié)果有利
于提高公路噪聲環(huán)評的有效性．促進公路交通和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展．
關(guān)鍵詞公路噪聲環(huán)境影響評價有效性竣工環(huán)保驗收
中圖分類號：TB533．2 文獻標識碼：A 文章編號：1672—9064(2013)05—078—02
關(guān)于環(huán)境影響評價有效性的分析研究已經(jīng)成為當前社
會研究的熱點課題之一。在不同層面上．環(huán)境影響評價的含
義有一定差別．具體可以從3方面的內(nèi)容來考慮：首先是制
度層面，主要是指政策制度、管理法規(guī)等保障體系的完備性：
其次是實踐過程，前期主要是指評價結(jié)論的可信程度、預(yù)先
規(guī)劃措施是否可行．后期主要是指環(huán)境保護的具體措施以及
監(jiān)理方案是否可行和其執(zhí)行力度如何。我國目前建立在大量
案例調(diào)查基礎(chǔ)上進行的環(huán)境評價有效性分析尚少。
我國從80年代開始開展公路建設(shè)環(huán)境影響評價．迄今
已有20多年的歷史．公路建設(shè)環(huán)境影響評價對我國公路建
設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展起到十分重要的作用。然而．我國的
公路建設(shè)項目存在自身的特點．往往與環(huán)境影響評價有一定
的差異．本文主要闡述公路噪聲環(huán)評有效性評估的概念方法
和理論體系．并對影響公路噪聲環(huán)評有效性的因素進行分析。
1 公路噪聲環(huán)評有效性的研究方式方法
研究公路環(huán)評有效性是以竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告
為依據(jù)．從整體上把握公路噪聲環(huán)評的主要內(nèi)容，然后對所
需資料進行更進一步的甄選．著重分析公路噪聲對環(huán)境的影
響在環(huán)境影響評價階段與竣工驗收階段的差異性㈠i。經(jīng)過相
關(guān)專家的探討和研究得出能夠有效進行公路噪聲環(huán)境影響
評價的措施和建議。公路噪聲環(huán)評有效性的研究方法如下：
(1)做好相關(guān)資料的調(diào)研工作。可以選取已經(jīng)建成公路
項目的竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查報告做為分析的樣本，通過對
相關(guān)資料的調(diào)查和整理．選取對分析研究最重要的方面的數(shù)
據(jù)材料．以此做為研究的基礎(chǔ)。另外，值得注意的是在選取研
究樣本時還應(yīng)考慮地域差異性、時間的跨度以及環(huán)評單位的
代表性。
(2)做好實地調(diào)查工作。在相關(guān)數(shù)據(jù)資料的收集的基礎(chǔ)
上．以竣工環(huán)境保護驗收調(diào)查工作為依據(jù)，對比公路環(huán)境影
響評價階段與驗收階段的差異性的內(nèi)容．主要是指噪聲實測
與預(yù)測值的差別、噪聲敏感點噪聲值的變化、噪聲防治措施
的變化這3方面。從這3方面的內(nèi)容人手，在實際研究中可
以實地選取不同路段的公路進行實際調(diào)查，為調(diào)查研究提供
第1手的資料。
(3)以前2項工作為基礎(chǔ)，初步分析和研究公路噪聲環(huán)
評的有效性．然后咨詢有關(guān)的權(quán)威專家．進一步結(jié)合專家的
看法和建議．對如何提高公路環(huán)評有效性提出合理且有效的
作者簡介：何新忠(1981～)，男，畢業(yè)于武漢理工大學土木_T-程專業(yè)
201 3．No．5
建議措施．
2公路噪聲環(huán)評有效性的主要研究內(nèi)容
公路噪聲環(huán)境影響評價有效性的主要研究內(nèi)容可以分
為以下3方面來具體闡述。
2．1 噪聲預(yù)測值的相關(guān)因素
(1)預(yù)測方式。在公路環(huán)境影響評價的工作內(nèi)容中，比較
重要的就是對噪聲值的預(yù)測．因為只有初步掌握噪聲值才能
與相對應(yīng)的地區(qū)所采用的噪聲環(huán)境標準相對比．在此基礎(chǔ)上
得出當?shù)氐墓吩肼曋凳欠襁_到標準．只有這樣才能夠有針
對性的提出噪聲防治措施。具體的噪聲預(yù)測方式目前我國主
要是采用《技術(shù)規(guī)范》中的推薦使用的計算公式來進行預(yù)測，
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了利用計算機軟件進行預(yù)測。
在實際進行預(yù)測時也會有很多影響預(yù)測的因素存在．比如車
型比、車流量、車速的變化或者是預(yù)測的模式不同．都會影響
對噪聲值的預(yù)測。
(2)預(yù)測值和實測值存在一定的差異。在實際的比較中
無論是預(yù)測值大于實測值還是小于實際值．主要都是由車流
量以及敏感點的距離變化這2個因素引起的。然而．我們所
說的影響因素的相關(guān)比較數(shù)據(jù)值也是從分析報告中得出的．
所以在項目的可研階段已經(jīng)造成了預(yù)測數(shù)據(jù)值得不準確．那
么在之后的環(huán)境影響評價中噪聲預(yù)測值的不準確性其根源
還是有很多深層次的原因的。除了以上原因以外。導致預(yù)測
與實際差異較大的原因還有預(yù)測缺乏統(tǒng)一的標準．預(yù)測的經(jīng)
濟分析角度不夠完善．沒有能夠很好地應(yīng)對轉(zhuǎn)移或交通量增
加引發(fā)的變化．還有相關(guān)規(guī)范的限制導致的偏差。
2．2噪聲敏感點數(shù)量變化的相關(guān)因素
公路建設(shè)項目的噪聲評價的范圍是有具體的規(guī)定的．噪
聲敏感建筑物主要是指在路中心兩側(cè)200m范圍內(nèi)的學校、
居民住宅、醫(yī)院病房以及療養(yǎng)院等，這些是重點的評價對象。
在后期的竣工環(huán)境保護驗收工作的開展中．驗收的范圍與前
期基本一致．但是不包括公路竣工后新建的敏感建筑物。
通常在公路建設(shè)竣工后發(fā)現(xiàn)在環(huán)評階段中得到確認的
敏感點發(fā)生了較大的變化．公路竣工后新增的敏感點的比例
是比較大的。前期公路環(huán)境評價預(yù)測報告通過審批后，在修
建公路時不斷調(diào)整線路和優(yōu)化線路，這一變化也影響了公路
兩旁敏感點的建設(shè)情況．因此．就導致了預(yù)測與實際出現(xiàn)較
大偏差了。

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