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推進企業(yè)安全文化的困難及對策

文檔作者：吳志明		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年03月07日
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管理觀察·2013 年4 月上旬刊
121
吳志明
推進企業(yè)安全文化的困難及對策
【摘要】企業(yè)安全文化的企業(yè)文化不可或缺的組成部分，是保證企業(yè)安全、良好運行的基礎，本文闡述了當前石油企業(yè)推進安全
文化的難點，從加強安全文化宣傳、安全制度文化建設、強化安全技術培訓、組織和發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè)、加強安全文化道德建設幾個方
面探討了推進其安全文化建設的對策。
【關鍵詞】企業(yè)安全文化對策
石油企業(yè)屬于高危企業(yè)，具有高溫高壓、易燃易爆、連續(xù)作
業(yè)、有毒有害等特點，近些年來，石油安全事故時有發(fā)生，石油企
業(yè)安全問題也被高度重視。中國石油一方面積極總結經(jīng)驗教訓，
另一方面，借鑒國際石油企業(yè)的成功案例，努力打造石油企業(yè)安
全文化，從源頭上預防安全事故的發(fā)生。
1.推進石油企業(yè)安全文化的難點
根據(jù)一項統(tǒng)計分析，60%以上的安全事故都是由人的違章或
者違紀操作而引起的，因此可知，有沒有安全意識，就決定著有沒
有防范安全事故的措施。提高安全意識，是建設企業(yè)安全文化的
重中之重。石油企業(yè)安全文化建設中的難點主要表現(xiàn)在以下方
面。
1.1企業(yè)領導的安全認知有待提高
石油作為一種重要的能源，在促進國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重
要角色，在市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的今天，在人事、價格、稅務等調整
的環(huán)境下，一些領導的思想沒有跟上時代發(fā)展的腳步，尤其在短
期利益和安全生產(chǎn)發(fā)生沖突時， 選擇前者必然會釀造嚴重后果。
企業(yè)的安全工作應當是重中之重，失去了安全，一切都是空談。
1..2企業(yè)職工的安全意識和專業(yè)素質有待提高
一個人的安全意識越強，就越具備未雨綢繆、防微杜漸的能
力，就越懂得如何保護自身以及他人的安全。從很多重大的安全
事故中可以看出，安全意識差是石油企業(yè)的大敵。如，不戴呼吸器
下罐洗車導致中毒身亡、將輕柴油倒錯閥門導致爆炸等事故，都
是血的教訓。為此，提高企業(yè)職工的安全意識，提高其專業(yè)素質，
及時糾正他們的違規(guī)、違章操作，杜絕盲目蠻干，遵循科學的原
則，才能夠有效防范安全事故的發(fā)生。
1.3安全教育有待加強
安全教育的方式有很多，如開展講座、發(fā)宣傳單、實地模仿、
安全演練等，但是，很多企業(yè)的安全教育工作做得不到位，有些企
業(yè)雖然也進行了一定的安全教育，但是針對性、實用性都有待加
強，泛泛而談的安全教育的時效性較差。同時，隨著科學技術的發(fā)
展，石油企業(yè)每年都引進了一些新技術、新工藝、新材料，這就對
操作者的素質提出的新的要求和考驗，相應的安全知識也沒有及
時跟上。
1.4對安全文化理解不夠深刻
一些人將安全文化當成了安全教育，其實，這是以偏概全的
認識。企業(yè)應當讓安全文化具備自身的色彩，將安全滲透到企業(yè)
文化當中，注重提升企業(yè)職工的專業(yè)技能素養(yǎng)和安全意識，這樣
才能夠讓企業(yè)的安全規(guī)章條例有效得到踐行，提高企業(yè)的安全運
行水平。
2.推薦企業(yè)安全文化的對策
2.1加強安全文化宣傳
提高企業(yè)人員安全素質最根本、有效的途徑是安全文化宣
傳，其中，安全教育可以傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗，通過安全教育，有目
的、有計劃、分階段的傳授安全文化，讓安全文化影響并且改變人
們的言行，讓人的行為都符合安全法規(guī)，提高整體素質。
2.2安全制度文化建設
我國在2002 年頒布了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，其中
制定了《安全生產(chǎn)許可條例》等60 件法律法規(guī)，也涉及到了100
多件部門規(guī)章。這就為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供了法律的依據(jù)，為營
造安全、和諧的生產(chǎn)氛圍奠定了基礎。企業(yè)在此基礎之上制定的
安全條例同樣具有強制性。此外，加強企業(yè)的制度體系建設，將制
度滲透到日常的操作和流程中，明確獎懲制度，讓制度落到實處，
維護制度的嚴肅性，讓企業(yè)的生產(chǎn)和運轉有章可循。
2.3強化安全技術培訓
根據(jù)石油企業(yè)自身的特點，應當開展石油企業(yè)、所屬單位、三
級單位全方位的安全技能培訓，提高安全意識和應對緊急情況的
能力。第一，日常培訓。加強對生產(chǎn)技術以及原理的學習，熟悉掌
握本崗位的工藝流程與技術，持證上崗，對一些常見事故學會處
理措施，提高事故的預見能力。第二，應急技能培訓。各個崗位根
據(jù)實際可能發(fā)生的故障或者事故等，傳授合理的應對措施，開展
應急教育，定期進行實戰(zhàn)演練，提高應對緊急情況的能力。第三，
安全專業(yè)知識培訓。結合崗位特點，因材施教，突出專業(yè)性，讓安
全教育看得見、摸得著，有可操作性。
2.4組織和發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè)
發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè)，可以給安全文化建設提高相應的技術支
持和配套服務。生產(chǎn)中最基本的組成單位是班組，班組既維持日
常生產(chǎn)秩序，又及時將生產(chǎn)中遇到的問題反饋到相關部門，因此，
班組的安全是班組管理的重點。
2.5安全文化道德建設
人的行為受法律的制約，也受道德的約束，為此，加強安全文
化道德建設，是保證安全文化建設落實到位的保障。安全文化建
設中，安全文化道德建設必不可少。安全文化職業(yè)道德和安全文
化公共道德是安全文化道德建設的兩個方面。企業(yè)應當通過多種
方式，本著“從員工中來，到員工中去”的思想，通過文學、娛樂活
動、安全文化競賽、實戰(zhàn)演練、案例等方式，加強安全文化道德建
設，讓安全要求內化到員工的道德規(guī)范與價值觀之中。
3.小結
安全文化建設不是一朝一夕的事情，安全文化建設不是現(xiàn)時
188 文化管理
www.guanliguancha.com 管理觀察·總第501 期
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劉星華
淺論圖書館文化與社會文化的關系
【摘要】文章詮釋了社會文化、圖書館、圖書館文化的含義，論述了社會文化與圖書館文化的關系，分析了圖書館文化對社會文化
建設的輻射影響。
【關鍵詞】社會文化圖書館圖書館文化
的消費，而是一項長遠的投資，它能夠保證企業(yè)的長治久安，能夠
為企業(yè)帶來持久的經(jīng)濟效益。石油企業(yè)應當根據(jù)自身特點，豐富
安全文化建設的內容，通過多種途徑、多角度、多層次的建設企業(yè)
安全生產(chǎn)文化，提高管理水平，防微杜漸，讓企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
參考文獻：
[1]尤文輝、林根深.企業(yè)安全文化建設探討[J].林業(yè)勞動安全.2000,
(01)
[2]梁東海.淺析石油企業(yè)安全文化建設的基本路徑[J].科技與企業(yè).
2012（5）
（作者單位：川慶鉆探公司長慶石油工程監(jiān)督公司；陜西西
安710018）
社會文化是與基層廣大群眾生產(chǎn)和生活實際緊密相連，由基
層群眾創(chuàng)造，具有地域、民族或群體特征，并對社會群體施加廣泛
影響的各種文化現(xiàn)象和文化活動的總稱。[1]它是隨著社會的發(fā)展通
過社會文化自身的不斷揚棄來獲得發(fā)展的。社會文化包括大眾文
化、小資文化、精英文化和權威文化，內容涉及哲學、宗教信仰、風俗
習慣、道德品質、國家律法、文學藝術及民間文化等，是社會各階層
在政治、文化、經(jīng)濟建設中表現(xiàn)出來的具有時代特色的精神風貌。
圖書館是保存人類文化遺產(chǎn)、傳播先進文化、提供信息資源
的文化機構，它不僅傳承傳統(tǒng)文化，還可提高人的素質、凈化人的
思想，是人民群眾學習科學文化知識的大課堂，是全民“終身教
育”的場所，它在長期生存和發(fā)展中逐步形成了有別于其它流行
文化的獨特的圖書館文化。
圖書館文化是人類社會文化發(fā)展的產(chǎn)物，是社會文化的重要
組成部分，是以圖書館為載體，以全體館員、職工和讀者為主體的
一種特殊的文化形態(tài)，是圖書館在長期的服務實踐中創(chuàng)造和形成
的一切物質、精神財富的總和[2]。它雖然涵蓋社會各階層文化，但
已剔除糟粕層次較高。圖書館文化的主體是館員和讀者，內容包
括物質文化、制度文化和精神文化。物質文化是指如圖書館的房屋
設施、技術裝備和信息資源產(chǎn)品等客觀存在的獨立于人的意識之外
的總和；制度文化是圖書館員執(zhí)行各項任務、目標的相關規(guī)章制度，
是圖書館管理工作中應遵循的行為準則；精神文化是圖書館員應共
同信守的職業(yè)道德、價值取向、行為規(guī)范和精神面貌等群體精神意
識。[3]它們是一個有機整體，是圖書館發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，為社
會進步發(fā)揮著圖書館的教育職能、情報職能、服務職能。
1.社會文化與圖書館文化的關系
圖書館的辦館方針、發(fā)展目標及館藏結構在一定程度上受社
會文化的制約和影響，其文化是社會文化的一個重要單元，它的
產(chǎn)生依賴于社會文化，“勝”于社會文化，與社會文化同步發(fā)展，與
當代的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應，帶有一定的時代社會文化色
彩，如圖書館館舍建筑風格、館藏內容等就符合社會潮流。
盡管社會文化是圖書館文化發(fā)展的源泉，為圖書館文化輸送
內容，處于功能耦合相互適應的狀態(tài)，但二者具有不同的特性：社
會文化是一般文化，存在于社會各個領域，表現(xiàn)的是社會生活全
部，生產(chǎn)實踐活動的產(chǎn)物為物質產(chǎn)品和精神產(chǎn)品，其中物質產(chǎn)品
是最主要最基本的產(chǎn)品；圖書館文化是社會文化中一個局部的特
殊文化，存在于圖書館內部，表現(xiàn)在環(huán)境、為讀者服務及對館藏信
息資源收集、整理、加工、傳遞等各個環(huán)節(jié)，生產(chǎn)的產(chǎn)品為知識產(chǎn)
品和精神產(chǎn)品，這些無形的產(chǎn)品只能通過讀者的社會生產(chǎn)實踐活
動轉化為有形可見的物質產(chǎn)品。
雖然社會文化與圖書館文化有不同的特性，但并不影響它們
之間的聯(lián)系。一方面社會文化包含圖書館文化，圖書館文化如果
脫離社會文化，就會成為無本之木，無源之水。圖書館文化是在主
動地的吸收和選擇社會文化中為其所用的有益東西形成的， 它的
發(fā)展具有運動性、開放性，既有歷史的文化精髓，又具有時代的文化
特色； 另一方面圖書館文化總是能給社會文化的發(fā)展輸送豐富的
“營養(yǎng)”，改造社會文化中不良文化成分，如利用科普知識講座、宣傳
小冊子、讀書方法交流會等改變社會文化對相對先進的圖書館文化
的排斥，圖書館文化以科學知識武裝人，以高尚品德塑造人，以正確
理念引導人，以進取精神鼓舞人來推動社會文化的不斷發(fā)展。
社會文化與圖書館文化這種整體與部分、全局與局部、普通
與特殊、一般與個別、共性與個性的性質，是相互聯(lián)結、相互作用、
相互滲透、相互制約的對立統(tǒng)一關系，是矛盾的統(tǒng)一體。
2.圖書館文化對社會文化的輻射影響
圖書館文化是圖書館在發(fā)展過程中逐步形成的置身于社會
文化中獨具特色的文化，在社會文化建設中發(fā)揮著獨特的不可替
代的作用，一方面，圖書館作為社會文化機構，是知識和智力的集
中區(qū)，也是新的科學文化聚集地、分散地，其豐富的包括哲學、倫
理學、文學、美術、音樂在內的各學科文獻資源及其文化活動，直
接面向社會傳播擴散，對社會文化發(fā)生影響，為民眾個人素質的
提高作了保障。另一方面，科學的進步發(fā)展，迫使大眾在參與社會
實踐活動過程中必須與時俱進，不斷完善知識機構，提高自我素
質修養(yǎng)，這里所說的素質是指人通過學習、熏陶，把周圍環(huán)境的影
響、學科知識積累沉淀下來內化為自身相對穩(wěn)定的內在品格、修
養(yǎng)。圖書館館員的綜合素質較高，其職業(yè)風范、思維方式、文化觀
念等在為讀者服務時展現(xiàn)出來，引導讀者走崇尚科學、摒棄迷信、
積極進取，健康向上之道。
文化管理189

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