導(dǎo)航：安全管理網(wǎng)>> 安全論文>> 電力安全論文>>正文

石家莊市農(nóng)村水電項(xiàng)目建設(shè)安全管理做法與成效

文檔作者：周普松1，白紅然2 文檔來源： 1．南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局河北分局 2．石家莊市水電及農(nóng)村電氣化發(fā)展處		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2024年03月05日
下載地址：點(diǎn)擊這里	文件大?。?541.95 KB 共2頁	文檔格式： PDF	下載點(diǎn)數(shù)： 1 點(diǎn)（VIP免費(fèi)）

全屏查看

內(nèi)容預(yù)覽 [文件共2頁]

本文件共2頁，如需編輯使用，請(qǐng)下載。

注：預(yù)覽效果可能會(huì)出現(xiàn)部分文字亂碼（如口口口）、內(nèi)容顯示不全等問題，下載是正常的。

	文件大?。?41.95 KB 共2頁文件格式：PDF 下載點(diǎn)數(shù)：1 點(diǎn)（VIP會(huì)員免費(fèi)）

下一篇：淺談水電站運(yùn)行中機(jī)電設(shè)備的故障處理

上一篇：實(shí)施農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造保護(hù)河流生態(tài)

文本預(yù)覽

僅提取頁面文字內(nèi)容，供快速閱讀使用。

小水電2017年第2期(總第194期) 河北省水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)2017年學(xué)術(shù)交流論文
石家莊市農(nóng)村水電項(xiàng)目建設(shè)安全管理
做法與成效
周普松1，白紅然2
(1．南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)管理局河北分局，河北石家莊050021；
2．石家莊市水電及農(nóng)村電氣化發(fā)展處，河北石家莊05(1021)
摘要：農(nóng)村水電點(diǎn)多面廣，高危作業(yè)多，為保障水電建設(shè)順利進(jìn)行，必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。針對(duì)水電站建設(shè)過程
中存在的安全問題，結(jié)合河北省石家莊市的實(shí)際情況，提出了相關(guān)對(duì)策建議，取得很好的效果。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村水電站；建設(shè)；安全管理；對(duì)策
1概述
農(nóng)村水電項(xiàng)目建設(shè)具有施工技術(shù)和施工環(huán)境復(fù)
雜、建設(shè)周期長(zhǎng)、危險(xiǎn)源多等特點(diǎn)，安全管理任務(wù)
艱巨。河北省石家莊市在農(nóng)村水電項(xiàng)目建設(shè)過程中
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法規(guī)政策、行業(yè)
標(biāo)準(zhǔn)，做到管理有方、監(jiān)管有力，截至目前，水電
農(nóng)村電氣化項(xiàng)目康莊水電站建設(shè)已投入試運(yùn)行；代
燃料工程槐樹溝電站已完成合同工程完工驗(yàn)收、小
覺電站已完成機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收；鞏固退耕還林成果項(xiàng)
目已通過完工驗(yàn)收；省級(jí)補(bǔ)助資金項(xiàng)目乏驢嶺電站
已通過竣工驗(yàn)收，橫山嶺、十里坪電站技改已完
成，等待竣工驗(yàn)收。電站建設(shè)過程中均未發(fā)生過安
全事故。
2安全風(fēng)險(xiǎn)
(1)安全管理意識(shí)風(fēng)險(xiǎn)。由于受傳統(tǒng)“重施
工、輕管理、重效益、輕安全”觀念的影響，部分
企業(yè)不能擺正效益與安全的關(guān)系，對(duì)安全生產(chǎn)管理
往往說得多、做得少。
(2)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)。水電工程大多數(shù)處于深
山，施工環(huán)境復(fù)雜，施工過程中涉及爆破、高空作
收稿日期：2017一01—06
作者簡(jiǎn)介：周普松(1984一)，男，工程師，主要從事水利
工程運(yùn)行與管理工作。
業(yè)等特種作業(yè)，極易發(fā)生淹溺、高空墜落、觸電、
物體打擊等傷害。
(3)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入不足。個(gè)別企業(yè)在安全
投入上心存僥幸心理，存在未按《企業(yè)安全費(fèi)用提
取和使用管理辦法》規(guī)定的2％計(jì)提，在使用中還
將非安全費(fèi)用支出在安全科目中列支的現(xiàn)象。
(4)安全度汛風(fēng)險(xiǎn)。汛期是安全事故高發(fā)期，
主要表現(xiàn)為圍堰、渠道、隧洞等水工建筑物失事；
突遇洪水造成傷亡；滑坡、泥石流等災(zāi)害。
3對(duì)策建議
“十五”以來，石家莊市在建工程內(nèi)容有水電
農(nóng)村電氣化縣、小水電代燃料、鞏固退耕還林成果
和省級(jí)補(bǔ)助資金項(xiàng)目、增效擴(kuò)容改造項(xiàng)目實(shí)施等5
大工程，15年的建設(shè)過程中，未發(fā)生過安全事故，
現(xiàn)將建設(shè)過程中的做法歸納如下：
3．1 強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。增強(qiáng)安全意識(shí)
石家莊市水電站分布在平山、井陘等6個(gè)縣的
偏遠(yuǎn)山區(qū)，信息滯后及對(duì)安全重視不夠等原因，導(dǎo)
致國家關(guān)于安全生產(chǎn)的政策法規(guī)不能很好落實(shí)。為
使參建人員牢固樹立起“安全第一，預(yù)防為主”的
思想，石家莊市水電處通過安全開展安全法制教
育、安全教育培訓(xùn)、安全大檢查、安全生產(chǎn)月等活
動(dòng)，貫徹落實(shí)國家關(guān)于安全生產(chǎn)的政策法規(guī)，督促
施工單位嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)安全教育”、持證上崗制
度；建立健全安全日志制度，對(duì)于日常的安全檢
·11·
萬方數(shù)據(jù)
河北省水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)2017年學(xué)術(shù)交流論文SMALL HYDRO POWER 2017No．2，Total No．194
查、安全會(huì)議、安全巡檢及下達(dá)的整改通知書中提
出的整改措施、整改時(shí)限等都要有記錄。
3．2對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行P(策劃)D(實(shí)
施)C(檢查)A(改進(jìn))全過程管理
(1)策劃階段。結(jié)合施工條件和工程對(duì)象的特
點(diǎn)，采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC法)來識(shí)別
各施工階段、部位、場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)源，計(jì)算危害
造成風(fēng)險(xiǎn)的具體程度，即根據(jù)事故發(fā)生的可能性、
人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度、發(fā)生事故可能
造成的后果，將危險(xiǎn)程度劃分為5個(gè)級(jí)別，對(duì)于危
險(xiǎn)級(jí)別在3級(jí)及以上的危險(xiǎn)源確定為重大危險(xiǎn)源。
(2)實(shí)施階段。跟蹤和控制重大危險(xiǎn)源的運(yùn)行
狀態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源公示、告知制度，在重
大危險(xiǎn)源作業(yè)場(chǎng)所懸掛醒目標(biāo)志，公示不同施工階
段重大危險(xiǎn)源名稱；施工前編制專項(xiàng)施工方案，對(duì)
于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，如深基坑、高邊坡
等的專項(xiàng)施工方案，必須通過專家論證；作業(yè)前進(jìn)
行安全技術(shù)交底，作業(yè)過程中實(shí)行全過程跟蹤控
制；特種作業(yè)人員必須持證上崗。
(3)檢查驗(yàn)收階段。進(jìn)行實(shí)體檢查和文件資料
檢查，重大危險(xiǎn)源驗(yàn)收合格的，須經(jīng)施工單位項(xiàng)目
技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入
下一道工序施工。文件資料檢查包括查看施工中安
全檢查記錄是否齊全完整，重點(diǎn)檢查專項(xiàng)施工方案
是否按規(guī)定審批。
(4)持續(xù)改進(jìn)階段。隨著施工過程的推進(jìn)，現(xiàn)
場(chǎng)重大危險(xiǎn)源將轉(zhuǎn)變?yōu)橐话阄ｋU(xiǎn)源或解除，此時(shí)需
要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重新辨識(shí)和更新，進(jìn)入下
一個(gè)PDCA循環(huán)，使重大危險(xiǎn)源始終處于受控
狀態(tài)。
3．3規(guī)范建設(shè)管理，確保安全投入落到實(shí)處
建設(shè)單位在工程招標(biāo)時(shí)明確安全費(fèi)用的計(jì)量支
付細(xì)則，按《企業(yè)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》
規(guī)定的2％計(jì)提安全專項(xiàng)資金，同時(shí)在合同中明確
安全費(fèi)用由建設(shè)單位安全管理部門集中管理。要求
施工單位建立安全臺(tái)賬，每月上報(bào)安全費(fèi)用明細(xì)
單，查看臺(tái)賬記錄與實(shí)際情況是否相符；如有不
符，則將不合規(guī)費(fèi)用扣除，根據(jù)施工單位實(shí)際使用
· 12·
情況進(jìn)行獨(dú)立核算，確保安全措施費(fèi)用真正用于
安全。
3．4密切關(guān)注水雨情，加強(qiáng)汛期檢查和督查
近幾年來，隨著臺(tái)風(fēng)“蘇拉”、“達(dá)維”、“莎莉
嘉”的入襲，異常氣候情況突出，防汛形勢(shì)異常嚴(yán)
峻。石家莊市認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不
懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，督導(dǎo)業(yè)主
根據(jù)當(dāng)年建設(shè)情況，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，制定值班
制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保防汛值班電話24 h
暢通，保證汛情及時(shí)上報(bào)，開展防汛演練，切實(shí)做
好應(yīng)急度汛措施的準(zhǔn)備和落實(shí)工作；針對(duì)防汛設(shè)施
設(shè)備，加大巡回檢查的頻次，做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早
處理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，努力把防汛工作落
到實(shí)處，確保安全度汛。
4結(jié)語
石家莊市水電站在建設(shè)過程中建管并重，強(qiáng)化
安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，做到以危險(xiǎn)源辨識(shí)為基
礎(chǔ)，安全投入到位，開展日常安全檢查，實(shí)行動(dòng)態(tài)
管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目科學(xué)管
理，取得了一定的效果，未發(fā)生過安全生產(chǎn)事故。
參考文獻(xiàn)：
[1]廖錦慧．關(guān)于水利工程施工安全生產(chǎn)費(fèi)用管理的探討
[J]．水利建設(shè)與管理，2010，30(7)：40．41．
[2]李江波．淺談建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源的全過程安全管理
[J]．建筑安全，2013，28(6)：33—36．
[3]裴聰，別必勝．水電站工程建設(shè)安全管理探討[J]．人
民長(zhǎng)江，2014(8)：23—25．
■

網(wǎng)友評(píng)論 more

電力安全論文最新內(nèi)容

03-05