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周公宅水庫電站安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建實踐和體會

文檔作者：潘仁友文檔來源：寧波市周公宅水庫管理局		點擊數(shù)：	更新時間： 2024年03月05日
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小水電2017年第4期(總第196期) 經(jīng)營管理
周公害水庫毫站安全生產(chǎn)標灌化飼建實踐和體會
潘仁友
(寧波市周公宅水庫管理局，浙江寧波315000)
0引言
水利安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全和水
利改革發(fā)展大局，事關社會穩(wěn)定、黨和政府的形象
與聲譽。做好水利安全生產(chǎn)工作是科學發(fā)展觀在水
利行業(yè)的具體體現(xiàn)，是全面建成小康社會、構建和
諧社會的基本要求。安全管理工作歷來中央重視、
社會關注、群眾關切。黨的十八大以來，尤其是新
《安全生產(chǎn)法》頒行以后，習近平總書記、李克強
總理等中央領導多次對安全生產(chǎn)工作做出重要批示
指示，要求牢固樹立安全生產(chǎn)意識，建立健全安全
責任體系，及時堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特
大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。．
近年來，隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，個別水電
站經(jīng)營單位和個人存在對安全生產(chǎn)工作重視不夠、
安全責任不落實、安全制度不完善、安全投入不
足、安全教育不深人等問題，造成安全事故時有發(fā)
生。為落實安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)范安全生產(chǎn)行
為，有效防范事故發(fā)生，推進水電站安全生產(chǎn)標準
化建設是十分迫切和必要的。
1工程概況
周公宅水庫是l座供水、防洪結合發(fā)電等綜合
利用的大(2)型水利樞紐，位于浙江省寧波市鄞
州區(qū)章水鎮(zhèn)，甬江流域奉化江大皎溪干流上，距寧
波市區(qū)約51 km。水庫壩址以上控制集雨面積
132 km2，總庫容1．118億m3，工程樞紐由攔河壩、
收稿日期：2017—05—18
作者簡介：潘仁友(1970一)，男，高級工程師，主要從事
水利水電工程的建設和管理工作。Bmail：刪@126．com
泄洪及放空建筑物、引水隧洞及發(fā)電廠房等組成，
工程總投資8．83億元。
周公宅水庫電站屬引水式。引水建筑物主要布
置在大皎溪右岸山體中，引水系統(tǒng)由岸坡豎井式進
水口、引水隧洞、壓力鋼管主管、鋼岔管、高壓鋼
支管組成，引水道全長約1 581 m。
電站地面廠房布置于杜岙村上游350 m處右岸
公路旁，距大壩約1．85 kIn，由主廠房、上游副廠
房、端副廠房及升壓站組成。廠房內(nèi)安裝2臺
6 300 kW水輪發(fā)電機組，總裝機容量為12．6 MW。
2創(chuàng)建工作主要做法
2．1領導重視，落實責任
根據(jù)寧波市水利局統(tǒng)一部署，周公宅水庫電站
被列為2016年全市農(nóng)村小水電安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)
建的電站之一。為此，水庫管理局及早著手準備水
電站安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。
2015年11月，以“甬周水(2015]38號”發(fā)
文成立電站安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作領導小組，并
召開動員大會，正式將創(chuàng)建工作提上議事日程，同
時把電站創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化一級單位列為管理局
2016年度重點工作之一。隨后，制定印發(fā)了《電
站安全生產(chǎn)標準化一級單位創(chuàng)建實施方案》，根據(jù)
創(chuàng)建工作需求，成立綜合協(xié)調(diào)組、資料整理組、現(xiàn)
場整改組等3個工作組，并明確了各工作組的分工
職責。方案把創(chuàng)建工作分為學習宣貫、排查疏理、
整改提升、自評申報、外部評審等5個階段，并對
創(chuàng)建各階段的主要工作任務和時間要求節(jié)點作了明
確規(guī)定。
2．2交流學習，取長補短
認真組織學習水利部《農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標
準化達標評級實施辦法(暫行)》、《浙江省農(nóng)村水
· 53 ·
萬方數(shù)據(jù)
經(jīng)營管理SMAIL m硼。姍2017Ⅳo．4．刪Ⅳo．J％
電站安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建和首次達標評級工作實施
方案》和《浙江省農(nóng)村水電安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建手
冊》等有關創(chuàng)建指導文件和資料，并邀請創(chuàng)建評審
專家來水庫進行培訓指導，加深對《農(nóng)村水電站安
全生產(chǎn)標準化評審標準》中每項評審內(nèi)容的認識和
理解，并派員(兩批4人次)參加了由浙江同濟科
技職業(yè)學院主辦的水電站安全生產(chǎn)標準化建設研修
班。同時，積極主動做好創(chuàng)建學習取經(jīng)工作，采用
“走出去”的方式，通過向鄞州皎口水庫、橫山水
庫、仙居北岙電站、永嘉金溪電站等已創(chuàng)建成功的
兄弟單位的交流學習，尋找差距，補齊短板，創(chuàng)新
工作思路，推動創(chuàng)建工作任務的落實。
2．3對照標準，認真整改
在排查疏理階段，根據(jù)《電站安全生產(chǎn)標準化
一級單位創(chuàng)建實施方案》要求，對照水利部《農(nóng)村
水電站安全生產(chǎn)標準化評審標準》的13個一級項
目、41個二級項目和97個三級項目的辦法內(nèi)容，
逐一進行排查。對現(xiàn)場各管理環(huán)節(jié)、各職能科室和
設備設施進行徹底檢查，找出差距和不足；對排查
結果進行歸納整理并編寫了安全生產(chǎn)標準化實施情
況自查評價報告，形成整改工作任務清單38項，
并把每一項任務分解到各職能科室，明確責任人。
同時，在每月一次的中層會議上各科長除匯報常規(guī)
工作外，尚需介紹創(chuàng)建工作落實情況，實施動態(tài)監(jiān)
督，以確保各項工作在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)完成。
2．4加強宣傳，營造氛圍
管理局利用宣傳欄、旗幔、板報等多種形式大
力宣傳安全和企業(yè)文化，使安全生產(chǎn)標準化宣傳隨
處可見，深入人心。
一是在電站的道路人口處增設了4塊宣傳欄，
內(nèi)容涉及水庫電站簡介、歷年發(fā)電量、電站榮譽展
示、職工心語、活動生活展示。
二是在管理區(qū)的道路一側(cè)懸掛旗幔30多條，
設置“生命至高無上，安全責任為天”，“責任心是
安全之魂，標準化是安全之本”安全標語8條。
三是在電站進門處用瓦片搭建企業(yè)文化墻，展
示“求是、團結、樂業(yè)”的閱水文化。
四是在電站門廳內(nèi)設有職工書畫、手工、攝影
作品展示臺，其中有獲得浙江省技術能手稱號的鄭
文棟同志利用廢舊零配件制作的小型發(fā)電機模型，
使大家對發(fā)電機有了感性的認識。
五是在職工的生活休憩區(qū)張貼了弟子規(guī)全文，
通過傳統(tǒng)文化的經(jīng)典誦讀，加強社會公德、職業(yè)道
德、家庭美德、個人品德等方面的教育，不斷提升
單位職工的思想道德素質(zhì)。
3經(jīng)驗和體會
通過近一年的動員準備、組織實施和整改提
升，周公宅水庫電站夯實了管理基礎，明晰了崗位
職責，落實了工作責任，提升了現(xiàn)場形象，改善了
生產(chǎn)條件，規(guī)范了安全行為，構建了更完善的安全
管理保障體系，進一步提升了安全生產(chǎn)管理水平，
逐步實現(xiàn)了電站安全管理規(guī)范化、程序化、標
準化。
安全生產(chǎn)標準化是提高安全管理水平、強化安
全生產(chǎn)工作的基礎，是建立安全生產(chǎn)長效機制的重
要手段。當然，安全生產(chǎn)標準化不是一次性的創(chuàng)建
和達標，而是一項不斷完善和持續(xù)改進的基礎性工
作。周公宅水庫電站通過創(chuàng)建達標工作，進一步規(guī)
范了從業(yè)人員的安全行為，有效遏制了各類安全事
故的發(fā)生，全面提升了安全生產(chǎn)管理水平，同時對
其他水電站推行安全生產(chǎn)標準化工作具有一定的參
考和借鑒意義。
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責任編輯吳昊
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