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淺談新疆電網企業(yè)人身傷亡事件應急評估與預防技術

文檔作者：李官虎李軍梁金華文檔來源：新疆電力公司烏魯木齊電業(yè)局阿克蘇電力有限責任公司		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年10月16日
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新疆電力技術2011 年第3 期總第110 期
· 33 ·
淺談新疆電網企業(yè)人身傷亡事件應急評估與預防技術
李官虎李軍梁金華
新疆電力公司（烏魯木齊830002） 烏魯木齊電業(yè)局（烏魯木齊830011） 阿克蘇電力有限責任公司（阿克蘇843000）
摘要：從新疆電網企業(yè)安全生產現(xiàn)狀出發(fā)，開
展有效的人身傷亡事件應急評估與預防管理，最大
限度地避免或減少人身傷亡事件及其造成的人員
傷害，降低損失和社會影響。
關鍵詞：安全生產；事故；人身傷亡；預防；應急
1 應急處置基本原則
1.1 以人為本，減少危害。把保障電網企業(yè)員工和
人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務，切
實加強人員的安全防護, 最大限度地減少各項工作
中的人員傷亡和各類危害。
1.2 居安思危，預防為主。堅持“安全第一、預防
為主、綜合治理”的方針，樹立常備不懈的觀念，
防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結
合，做好應對人身傷亡事件的各項準備工作。
1.3 統(tǒng)一領導，分級負責。落實政府和上級主管部
門的部署，按照綜合協(xié)調、分級負責、屬地管理的
要求，開展人身傷亡事件預防和處置工作。
1.4 政企協(xié)作，共同應對。加強與地方政府的溝通
協(xié)作，按照相關規(guī)定協(xié)助政府部門開展工作，同時，
發(fā)揮自身技術和管理優(yōu)勢，按照“四不放過”原則，
開展企業(yè)內部調查處理工作。
1.5 信息暢通，快速反應。保證信息暢通，確保傷
亡情況、事故原因、員工反應、社情輿情、政府指
示、事態(tài)動向等信息匯報及時、準確無誤，信息報
送和對外披露應統(tǒng)一歸口?？焖俜磻?，整合企業(yè)內
外部資源、協(xié)同開展人身傷亡事件處置。
1.6 提升素質，科學施救。大力開展教育宣傳、培
訓演練，提高工作人員安全意識，提升人員自救、
互救技能等綜合素質。加強預防和處置人身傷亡事
件先進技術手段的研究和開發(fā)，配備先進的人身安
全防護和救援裝備，減少人身傷亡事件的發(fā)生和損失。
2 事故類型和危險程度分析
2.1 危險源分析
2. 1. 1 新疆電網覆蓋地域和營業(yè)區(qū)域廣闊，電網條
件和管理水平差距較大，安全基礎不平衡，安全管
理尚存在薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)員工對安全要求和危險因
素的認識還不夠深入，缺乏危險因素識別能力，可
能發(fā)生人身傷亡事件。
2. 1. 2 造成人身傷亡事件的主要因素有：
（1）裝置性違章：防誤閉鎖裝置、安全防護等
裝置存在嚴重缺陷，造成人身傷亡事件；
（2）違章作業(yè)：作業(yè)人員違反勞動紀律、違反
安全作業(yè)規(guī)程作業(yè)造成人身傷亡事件；
（3）違章指揮：違反安全作業(yè)規(guī)程指揮作業(yè)人
員從事危及人身安全的工作；
（4）不能按照規(guī)定配備齊全和合格的勞動防護
用品和工器具，造成人身傷亡事件。
2. 1. 3 主要事故類型分析：
（1）觸電：電氣設備操作、檢修，電動工器具
的使用不當造成人身傷亡。
（2）高處墜落：安全設施不合格、違章作業(yè)，
造成人員墜落。
（3）機械傷害：各類機械運行過程中造成人身
傷亡。
新疆電力技術2011 年第3 期總第110 期
· 3 ·
（4）物體打擊：交叉作業(yè)，防護措施不完善，
物體墜落。
（5）火災：火災和火災撲救過程中因燒、摔、
砸、炸、窒息、傷亡、高溫、輻射等原因導致的人
身傷亡。
（6）其他電力生產危險源造成的人身傷害。
2. 1. 4 存在發(fā)生地震、地質、洪水等各類災害災難
的可能，上述災害災難可能導致企業(yè)工作人員傷亡。
2. 1. 5 在參與社會突發(fā)事件的應急處置過程中，經
常承擔災害災難環(huán)境下應急供電、電力搶修和恢復
重建等急難險重任務，員工面臨一定的安全風險，
可能發(fā)生人身傷亡事件
2.2 危害程度分析
人身傷亡事件造成人員傷殘、死亡，給相關人
員家庭造成嚴重傷害。同時，嚴重破壞企業(yè)正常的
生產經營秩序，對企業(yè)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定造
成嚴重危害，涉外人身傷亡事件甚至可能損害國家
形象。
3 評估與預防技術
3.1 風險評估
3. 1. 1 電網企業(yè)根據(jù)職責分工，對可能引起人身傷
亡事件的各類風險要加強評估檢查。
3. 1. 2 風險監(jiān)測方法及信息收集渠道
（1）對生產、基建、經營、交通、消防、國外
項目工作中存在的有可能造成人員傷亡事故的風
險進行辨識、梳理，編寫危險源辨識手冊，督促基
層單位對所列風險進行跟蹤、監(jiān)測，必要時及時上
報相關部門；
（2）對可能造成人員傷亡事故的風險應開展及
時性、周期性監(jiān)測，進行風險評估，并將很高、較
高等級的風險及時上報相關部門；
（3）應采用流動巡查、圖像視頻系統(tǒng)監(jiān)控等常
規(guī)和先進手段，對生產作業(yè)中人身傷亡風險進行監(jiān)
測，必要時將監(jiān)測結果及時上報相關部門；
（4）應緊密結合作業(yè)環(huán)境、作業(yè)時間、季節(jié)性
特點，開展人身傷亡事故隱患排查工作，落實責任、
保證人力物力的投入，確保人身傷亡事故隱患及時
整改，暫時不能整改的要制定措施，嚴密跟蹤監(jiān)測，
必要時將監(jiān)測結果及時上報相關部門；
（5）應與政府安全生產監(jiān)督管理等部門建立相
應的人身傷亡事件預防信息溝通聯(lián)系機制，及時獲
得有關人身傷亡事故預防的提示、預防信息。
3.2 預防行動
3. 2. 1 各有關職能部門按照“誰主管，誰負責”的
原則，認真履行保證體系管理職責，組織各單位對
生產經營中可造成人身傷害的所有危險源開展識
別和評估工作，建立危險源數(shù)據(jù)庫，登記建檔；建
立危險源分析和評估常態(tài)機制，開展定期監(jiān)測、評
估，組織風險分析、辨識，制定預控措施，予以消
除，不能及時消除的，應嚴密監(jiān)視、跟蹤，預防人
身傷亡事件發(fā)生。
3. 2. 2 在日常工作中引入風險管理理念，調動廣大
員工和管理人員的積極性，實施以風險為核心的管
理和控制；有效整合現(xiàn)場標準化作業(yè)、現(xiàn)場工作安
全控制等先進經驗，形成規(guī)范的安全工作秩序、嚴
謹?shù)陌踩ぷ鞣諊?，并在作業(yè)區(qū)域配備必要的急救
藥品、器具，降低企業(yè)人身傷亡事件的風險。
3. 2. 3 要進一步完善現(xiàn)場安全生產規(guī)章制度，確保
現(xiàn)場各項規(guī)程、規(guī)定符合生產實際條件和安全工作
要求。嚴肅領導干部和管理人員到崗到位要求，開
展現(xiàn)場危險點分析和預控，嚴格落實各項安全措
施；加強對承發(fā)包工程、生產和施工現(xiàn)場的監(jiān)督管
理，加強對外來人員、專業(yè)施工分包人員及勞務分
包人員的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場（安全）規(guī)程、
規(guī)定，嚴格規(guī)范各類人員行為，以“三鐵”反“三
違”，防止發(fā)生人身傷亡事故。
3. 2. 4 加強對全員的安全生產知識培訓，分級負
責，組織落實安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度的培訓
和考核，嚴格把關；加強對工作人員崗位培訓和專
業(yè)技能、應急技能培訓，加強預案演練，提高人員
素質，掌握必要的自救互救基本常識和技能，從而
避免和減少人身傷亡事件的發(fā)生。
3. 2. 5 加強對于支援社會突發(fā)事件應急處置工作
管控，落實好防觸電、高空墜落、機械傷害等措施，
結合季節(jié)、地域等特點做好防暑降溫、防寒防凍等
4
新疆電力技術2011 年第3 期總第110 期
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一起倒閘操作引起220kV 母線保護動作事故分析
尹濤
新疆電力公司（烏魯木齊830002）
摘要：針對一起發(fā)生在新疆電網220kV 線路
倒閘操作過程中引發(fā)220kV 母線保護及線路保護
動作跳閘的典型事例，通過深入分析相關的保護裝
置動作報告及故障錄波圖找出了保護動作跳閘的
原因，并針對此次分析事故過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題
進行了詳細的論述，提出了防范建議，以指導現(xiàn)場
保護設備運行實踐，同時為今后分析此類事故提供
了一種新思路。
關鍵詞：電網；繼電保護；倒閘操作；原因分
析；防范措施
0 引言
新疆電網220kV莎車變電站發(fā)生一起220kV刀
閘操過程中，引起220kV 母線保護及線路保護動
作，造成與主網解列的事故。通過錄波圖對整個事
故過程進行分析，以避免類似事故的發(fā)生。同時對
分析過程中的理解偏差進行了說明，希望借以此文
為廣大繼電保護同行提供參考。
圖1 莎車變事故分析簡圖
1 事故經過
1.1 電網運行方式
和田電網通過220kV 莎車變電站玉莎線與主
系統(tǒng)并網運行，1 號主變及220kV玉莎線在I 母運
施，預防人身傷亡事件的發(fā)生。
4 結束語
本文重點分析了電網企業(yè)在人身傷亡事件中應
急評估與預防管理，羅列了切實可行的評估與預防
措施，以期最大限度地避免或減少人身傷亡事件及
其造成的人員傷害。
工作，備好必須的醫(yī)藥物資和醫(yī)療救護力量，確保
員工生命健康和安全。
3. 2. 6 加強預防和處置人身傷亡事件先進技術手段
的研究，配備先進的人身安全防護和救援裝備，減
少人身傷亡事件的發(fā)生。
3. 2. 7 從政府有關部門獲得人身傷亡事故監(jiān)測、預
防的提示信息后，立即組織制定、落實相關防范措

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