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從幾起不安全案例看安全設(shè)施的重要性

文檔作者：江書增文檔來源：南陽電力勘測設(shè)計院		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年08月07日
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A n—qua里nzh ongta鰲n 電力安全技術(shù) 第l4卷(2012年第l1期)
從幾起不安全案例看安全設(shè)施的重要性
江書增
(南陽電力勘測設(shè)計院，河南南陽473008)
[摘要]針對電力生產(chǎn)中經(jīng)常出現(xiàn)的不安全現(xiàn)象，指出不按規(guī)則操作易引起不安全事件，從
安全帽、驗電器、防護(hù)網(wǎng)和人貸混裝這4個方面說明安全投入和正確使用安全設(shè)施的重要性，并提
出一些預(yù)防措施，如資金投入、安全設(shè)施配齊、勞保用品普及以及安全設(shè)施管理，力保電力生產(chǎn)安
全無隱患。
[關(guān)鍵詞]案例；安全設(shè)施；勞保用品
在電力施工中經(jīng)常會出現(xiàn)一些不安全現(xiàn)象，這
與安全投入、安全設(shè)施和安全工器的使用有很大的
關(guān)系。下面結(jié)合幾起不安全案例，提出關(guān)于安全投
入和安全設(shè)施應(yīng)用的一些措施。
1 不安全案例
1．1 安全帽問題
在某110kV輸電線路鐵塔組裝施工中，當(dāng)組
裝離地約23 m時，有6個人在上面組裝塔材，地
面員工A為趕時間擅自到鐵塔底部緊固螺絲，此時
恰巧有l(wèi)顆M16×45mm的螺栓掉下來，垂直砸
在該員工的安全帽上，所幸未造成事故。事后對其
安全帽進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)有如下狀況。
(1)安全帽頂上僅砸出幾道印記(安全帽貼有
安全標(biāo)志)，并未損壞，這表明安全帽質(zhì)量過關(guān)，
頂面曲線設(shè)計合理。倘若安全帽被砸破，該員工的
頭部就可能受到嚴(yán)重傷害。 ．
(2)該員工配戴的安全帽襯里和帽頂距離合
理，帽繩松緊合適，否則墜落的螺栓可能會把安全
帽砸掉而傷及員工，造成嚴(yán)重的事故。
本次事故，反映出安全工作存在下列嚴(yán)重問題。
(1)高空作業(yè)時，嚴(yán)禁同一部位多層工作?，F(xiàn)
場負(fù)責(zé)人雖未安排該員工緊螺絲，卻未及時制止。
(2)該員工安全自保意識差，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人責(zé)任
心不強(qiáng)，沒有把安全措施和注意事項交代清楚。
(3)桿上作業(yè)時應(yīng)有防止墜物的措施，工作區(qū)
域應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)，必須放置“不得進(jìn)入”的警
一9一
示牌，但這些措施沒有落到實處。
(4)安全防護(hù)用品必須符合國家規(guī)定，不能以
次充好，使用不合格產(chǎn)品。本次事故未造成嚴(yán)重的
后果，反證了安全防護(hù)用品的重要性，應(yīng)對安全工
器具、設(shè)施和勞保用品進(jìn)行全面的檢查。
1．2 未使用驗電器
在某220 kV輸電線路清除絕緣子污穢的工作
前，工作負(fù)責(zé)人在宣讀工作票時對安全措施、注意
事項做了專門強(qiáng)調(diào)。隨后安排員工B做監(jiān)護(hù)人，帶
領(lǐng)2個新員工去指定的基鐵塔進(jìn)行工作。當(dāng)安全巡
視檢查到此基鐵塔時，發(fā)現(xiàn)1名員工已經(jīng)上到鐵塔
橫擔(dān)處，此時電網(wǎng)并未停電。檢查組按照規(guī)定對其
進(jìn)行了嚴(yán)厲批評，并將其從工作現(xiàn)場撤回。從這件
事可以看出幾點。
(1)該員工擅自攀登帶電桿塔，不帶驗電器，
使用危險方法驗電操作，其行為嚴(yán)重違反了 電業(yè)
安全工作規(guī)程 。
(2)作為師傅和監(jiān)護(hù)人，該員工沒有帶好徒弟，
沒有教給新員工正確的工作態(tài)度和方法，沒有履行
好現(xiàn)場監(jiān)護(hù)責(zé)任。
(3)工作負(fù)責(zé)人、安全管理人員對安全設(shè)施的
使用要求不嚴(yán)，對安全設(shè)施使用不到位的情況沒有
及時發(fā)現(xiàn)，管理工作不到位。
(4)作業(yè)現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票，不能怕麻
煩、圖省事，拿自己的生命開玩笑。使用安全工器
具進(jìn)行驗電操作，是必須恪守的安全準(zhǔn)則。
1．3 未設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)
在某110kV輸電線路的緊放線施工中，工作
第l4卷(2012年第11期) 電力安全技術(shù)
負(fù)責(zé)人安排6個線路通道看護(hù)人對某耐張段內(nèi)的
l0基桿塔和沿線路口、樹木等可能影響緊放線工
作的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查和看守。按操作規(guī)程要求：
當(dāng)導(dǎo)線離開地面約8O CII1時，應(yīng)停下來檢查各部分
受力情況是否合適，機(jī)械設(shè)備工作狀態(tài)是否正常，
待全部合格后才能繼續(xù)提升導(dǎo)線，進(jìn)行正常作業(yè)。
就在此時，有個小孩看到地里有根騰空線，認(rèn)
為很好玩，趁大人不注意，就攀著打秋千。操作人
員、看守人員都沒有發(fā)現(xiàn)上述情況，仍繼續(xù)提升導(dǎo)
線，直至導(dǎo)線離地面快2 m時，突然聽到哭聲，才
發(fā)現(xiàn)導(dǎo)線上有個小孩，急忙降落導(dǎo)線到地面，才避
免了事故的發(fā)生。事后對這起事件進(jìn)行了如下的分
析。
(1)施工組織措施有漏洞，只考慮關(guān)鍵點，僅
對曾經(jīng)發(fā)生或聽到過的危險設(shè)防，對其他因素可能
引起事故的情況估計不足。
(2)對路口、關(guān)鍵部位以及人能到達(dá)的區(qū)域未
設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)。
(3)施工段長，看護(hù)人員少，不能顧及到沿線
全部情況，未進(jìn)行危險情況預(yù)案準(zhǔn)備。
(4)工地管理混亂，責(zé)任不清。
1．4 汽車運輸事故
在某110 kV輸電線路施工中，在l8：00進(jìn)行
收工準(zhǔn)備時，工作人員將導(dǎo)線盤(直徑約1．6 1Tt，
寬約1 m，重約200kg)放置于汽車車廂后部，沒
有固定支牢。在汽車返回途中，突然有一只小狗橫
穿道路，司機(jī)急剎車，因車速較快，慣性作用使后
面的線盤突然向前面滾動，某職工坐著未反應(yīng)過來，
右腿小腿骨當(dāng)場軋斷，造成嚴(yán)重工傷。這起事故的
發(fā)生是因為沒有嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定：
(1)汽車運輸不能客貨混裝，車上貨物要拴緊
固定牢靠，防止?jié)L動，塌落、超高或超寬。
(2)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，路過村莊或街道時，
一要鳴笛，二要慢速，三要有事故預(yù)想準(zhǔn)備，防止
各種不可預(yù)見情況的發(fā)生。
(3)安全投入不落實，當(dāng)時只安排了一輛東風(fēng)
貨車，并未安排載人汽車。
2 具體措施
2．1 資金的投入
只要對安全有利，即使多投入資金也是值得的。
A 而
(1) 安全生產(chǎn)法))對安全責(zé)任做出了明確的
規(guī)定，并作為考核的依據(jù)之一。對安全投入不到位
而導(dǎo)致事故的人員將給予嚴(yán)厲的懲罰。
(2)要將安全措施和反事故措施計劃落到實處，
不得挪用、變相借用安措資金。
(3)將安全投入作為任職的必要條件來考核。
2．2 安全設(shè)施的配備
(1)安全工器具和勞保用品配備齊全是實現(xiàn)安
全生產(chǎn)的必要條件，缺少合格的安全工器具，安全
工作只能是紙上談兵。
(2)所使用的安全用具一定要符合國家規(guī)定，有
標(biāo)志、檢驗證、使用說明書等，杜絕偽劣產(chǎn)品，使
用前應(yīng)按規(guī)定做好試驗。
(3)要采用“四新”技術(shù)，實現(xiàn)安全設(shè)施的自
動化、人性化，達(dá)到提示和阻止危險的目的。
(4)把安全設(shè)施的齊全有效作為施工單位承包
工程的充分條件。
(5)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，杜絕人貨混裝現(xiàn)象的
發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)這種情況必須嚴(yán)懲。
(6)在輸變電施工區(qū)域設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)及警示
標(biāo)志，如在線路施工中，跨越架上要設(shè)置安全網(wǎng)，
防止導(dǎo)線落地傷人等。
2．3 勞保用品的使用及管理
(1)規(guī)范使用勞保用品，建立使用檢查制度，使
其真正起到保護(hù)安全的作用。
(2)安全員要有一張“婆婆嘴”，不怕得罪人，
盡職盡責(zé)地督促施工人員使用勞保用品和安全工器
具。領(lǐng)導(dǎo)要督促員工執(zhí)行安全員的命令，對不認(rèn)真
執(zhí)行命令的員工應(yīng)使其停止工作。
(3)不能把勞保用品自行更換為日常用品，如
枕巾、雨衣、涼鞋、皮鞋等。
(4)不合格或超過規(guī)定期限的勞保用品必須淘
汰、報廢。
(5)加強(qiáng)對勞保用品、工器具的管理，實行專
人專庫保管，建賬登記、定位編號，對有保管環(huán)境
有要求的勞保用品，應(yīng)按要求存放。
(6)按試驗周期、試驗標(biāo)準(zhǔn)、試驗方法進(jìn)行達(dá)
標(biāo)測試，不能只從感觀上判斷其安全與否。
(7)不定期抽查勞保用品的使用情況，對不愛
護(hù)或損壞安全設(shè)施者進(jìn)行批評教育，對員工進(jìn)行安
全工器具使用方法的培訓(xùn)。
(收稿日期：2012-07-16)
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