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小議農(nóng)網(wǎng)電力施工安全問題與對策

文檔作者：宮志堅文檔來源：國網(wǎng)安徽省電力公司銅陵縣供電有限責(zé)任公司		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年07月30日
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ELECTRONICS WORLD?技術(shù)交流
小議農(nóng)網(wǎng)電力施工安全問題與對策
國網(wǎng)安徽省電力公司銅陵縣供電有限責(zé)任公司 宮志堅
【摘要】電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)正面臨著前所未有的快速發(fā)展，其施工安全和質(zhì)量關(guān)系著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的電力供應(yīng)，而由于行業(yè)特點
和各種客觀因素的限制，使得電力農(nóng)網(wǎng)項目建設(shè)中的安全管理工作面臨著許多問題和難點，文章在分析了目前電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)施工中
安全管理存在的問題及難點的基礎(chǔ)上，提出了4項安全管理的策略，希望為企業(yè)管理提供借鑒和參考。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)網(wǎng)電力；施工；安全管理；難點；對策
隨著社會經(jīng)濟的突飛猛進，電力行業(yè)也迎來了前所未有的
發(fā)展機遇，電能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活中的地位日益提升，農(nóng)
村用電負荷急劇增大，對農(nóng)村電網(wǎng)實施改造是關(guān)系農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)
展和民生問題的重要舉措。然而在電力農(nóng)網(wǎng)施工中，由于行業(yè)
特點以及各種因素的影響，施工過程中的安全管理問題一直比
較突出，安全事故頻發(fā)，不僅影響農(nóng)網(wǎng)建設(shè)順利進行，還會嚴
重危及施工人員和用電戶的生命財產(chǎn)安全。所以，準確把握電
力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)中施工過程的安全管理工作的重點和難點，采取針
對性的措施加以防控，是保障電力農(nóng)網(wǎng)安全施工的重中之重。
1 目前電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)施工中存在的安全問題及難點
1.1 安全意識淡薄，安全責(zé)任不落實
電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項目在施工中常見的安全責(zé)任不落實的表現(xiàn)
就是安全意識淡薄，責(zé)任不明確，上下級或者部門、人員之間
互相推脫，施工過程中片面追求工期和進度而忽視了設(shè)備、人
員的安全和建設(shè)質(zhì)量。施工班組內(nèi)部成員之間權(quán)責(zé)不清晰，發(fā)
生安全事故后互相推諉、責(zé)任追究難度大[1]。
1.2 安全防控措施不到位
農(nóng)網(wǎng)工程在施工前必須編制施工計劃和施工方案，報有關(guān)
管理部門審查并備案，其中要對工程建設(shè)中的安全隱患部位及
環(huán)節(jié)進行技術(shù)分析和風(fēng)險評估，制定專項的安全施工方案或者
預(yù)防措施。而在實際施工中，施工單位對安全防控的重視遠遠
不夠，施工方案中安全風(fēng)險分析流于形式不深入，預(yù)防措施不
得力，施工現(xiàn)場的防控措施不到位，安全警示標識缺失或者不
夠醒目、接地線缺失等問題普遍存在。
1.3 施工作業(yè)的標準化程度不高
由于電力農(nóng)網(wǎng)的施工環(huán)境復(fù)雜，作業(yè)條件艱苦，加之施工
作業(yè)人員意識淡薄，在實際施工前并未對施工現(xiàn)場進行必要深
入的勘驗，沒有對隱患風(fēng)險點進行全面分析和準確把握，施工
重點環(huán)節(jié)不明確。大多施工作業(yè)人員忽視安全防護措施的認真
執(zhí)行，對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患和危險點不夠重視，不能及
時報告技術(shù)和管理人員，相關(guān)責(zé)任人排查預(yù)警不力，嚴重影響
電力農(nóng)網(wǎng)項目的標準化建設(shè)。
1.4 違章作業(yè)現(xiàn)象頻發(fā)不止
電網(wǎng)建設(shè)項目關(guān)系千家萬戶的生活質(zhì)量和安全，有些施工
單位在實際施工為了趕工期或者降低施工成本，不顧各項安全
規(guī)章制度的規(guī)定，經(jīng)常發(fā)生違章指揮以及違章作業(yè)的現(xiàn)象，屢
禁不止[2]。個別具體負責(zé)人一味地依賴以往的施工經(jīng)驗，存在
僥幸心理，認為偶爾不遵循規(guī)范要求不會造成太大影響，甚至
帶頭違章，比如進入施工區(qū)域不佩戴安全帽，使用各種施工器
械和安全防護用具時不進行嚴格檢查等。
2 電力農(nóng)網(wǎng)工程施工中安全問題的應(yīng)對策略
2.1 層層落實安全責(zé)任
從管理部門、建設(shè)部門、施工單位到各級供電所，從領(lǐng)
導(dǎo)，到技術(shù)負責(zé)，再到具體施工作業(yè)人員，對各個單位、部門、崗位
及人員的安全生產(chǎn)責(zé)任細化并明確，防止責(zé)任不落實、權(quán)責(zé)不清
晰而導(dǎo)致互相推諉的現(xiàn)象發(fā)生。電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項目施工中，重點
是將安全責(zé)任層層分解并量化，各級部門、領(lǐng)導(dǎo)之間要層層簽訂
安全責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)作為各項工作的重中之重，做到管行業(yè)
必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全[3]。尤其在
基層施工班組中，安全生產(chǎn)責(zé)任的落實不能僅僅是召開會議、
傳發(fā)文件等，要將安全責(zé)任細分并量化，每個開關(guān)、主變、繼
電等設(shè)備設(shè)施的具體負責(zé)人都必須明確，掃除責(zé)任空檔區(qū)，增
強每個成員的安全責(zé)任意識，為各項安全規(guī)章制度的嚴格執(zhí)行
打下良好基礎(chǔ)。
2.2 嚴格考核制度和責(zé)任追查制度
以簽訂的安全責(zé)任狀為契機，實行嚴格的安全責(zé)任考核制
度。年度考核時，重點考察單位、部門領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全工作，
是否將安全工作擺在各項工作的首位，各有關(guān)人員是否按照部門
和崗位職能切實履行安全職責(zé)，各項安全工作開展的是否到位，
通過查閱會議記錄、工作開展的影像資料以及工作總結(jié)等支撐材
料，對安全生產(chǎn)的責(zé)任落實進行嚴格考核，并將考核結(jié)果納入到
單位及個人年終考核評價體系中，與經(jīng)濟利益相掛鉤。
電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項目在施工中一旦發(fā)生安全事故，就必須嚴
格按照“事故原因未查明的不放過、未采取防范處理措施的不
放過、應(yīng)當(dāng)接受安全教育者未受到教育的不放過、事故責(zé)任人
應(yīng)受有關(guān)處理而未被處理者不放過”的四不放過原則進行事故
原因和責(zé)任的追查，嚴防監(jiān)督和處理不力的情況發(fā)生，必須嚴
肅問責(zé)，做到警鐘長鳴。
2.3 加強安全培訓(xùn)教育
在電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項目的施工中加強對管理人員、技術(shù)人員
尤其是施工作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育，提高總體的安全防范
及責(zé)任意識，提升其對突發(fā)緊急狀況的應(yīng)對能力和自救能力，
降低因?qū)υ?、結(jié)構(gòu)或者危害不了解而發(fā)生蠻干、盲干等不合
理作業(yè)而引發(fā)或者擴大事故的幾率[4]。
電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項目施工任務(wù)量大、專業(yè)化的施工作業(yè)人員
緊缺，通常會從社會中招收新的人員，對這類人員要嚴格實行
三級安全培訓(xùn)教育，考核達標后才能允許進入農(nóng)網(wǎng)施工現(xiàn)場進
行具體的施工作業(yè)。在進行安全培訓(xùn)教育的過程中，要特別注
意：（1）安全教育培訓(xùn)的課程內(nèi)容要緊密聯(lián)系施工實際，在
（下轉(zhuǎn)第125頁）
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#2主變的短路電壓為Uk2=17.81%，歸算到20kV側(cè)變壓器的
電抗Xd2：
Xd2=Uk2*Un2*10/SN=17.81*20*20*10/(720*103)=0.0989歐姆
Xd2折算到2A高廠變高壓側(cè)的電抗為Xd3，則：
Xd3= Xd2*202/6.32=0.9967歐姆
總電抗：Xd= Xd1+ Xd3=2.2310歐姆
則在2A高廠變高壓側(cè)接380V電壓時，高壓側(cè)的電流為I1，則：
I1=380/(1.732* Xd)=98.34A
2A高廠變低壓側(cè)的電流與#2主變低壓側(cè)的電流相同，為I2，則：
I1*20=I2*6.3，I2= I1*20/6.3=312.19A
#2主變高壓側(cè)的電流為I3：
I2*20=I3*525，I3=I2*20/525=11.89A
主變高壓側(cè)C T變比為1 2 5 0 / 5 = 2 5 0，則二次電流為I 3 /
250=0.048A。
各側(cè)的二次電流均大于20mA，因此可以測量電流的相位關(guān)系。
3.3 測量電流幅值與計算值相比較，二次電流相位與停運前相
比較
試驗接線完成并檢查正確后，合上試驗電源開關(guān)，測量
400V電壓、2A高廠變高低壓側(cè)、#2主變高壓側(cè)一次電流，分別
為385V，100A，316A，12A。
測量#2主變高低壓側(cè)的二次電流相位關(guān)系是否正確。同時
檢查#2主變保護的電流采樣和差流是否正確。
3.4 投運后再次驗證
機組啟動后，檢查#2主變保護中的電流采樣，差動保護的
差流，均正確。
4 電動機一次通流試驗
脫硫改造后時，引風(fēng)機、增壓風(fēng)機合一，取消增壓風(fēng)機，
引風(fēng)機電機由容量3400kW更換為6000kW的電機。新電機安裝好
以后，為了檢查差動電流回路的正確性，除了要做CT極性試驗
以外，對從開關(guān)負荷側(cè)-電纜-電動機中性點CT做一次通流試驗
（不包括電動機繞組）。試驗接線如圖3所示。
圖3 引風(fēng)機電動機一次通流試驗接線圖
引風(fēng)機容量為6000kW，電流互感器型號為LZZBJ9-10,1200/1，
10P20，40VA。使用升流器，分別從6kV開關(guān)負荷側(cè)AB、BC相通入約50A
的電流，二次電流約42mA。檢查保護裝置，在AB相通入電流時，如果
A相兩側(cè)均有電流，差流為零，B相兩側(cè)均有電流，差流為零，C
相沒有電流，則AB相電流回路正確。同樣在BC相通入電流檢查C
相電流回路的接線。
5 總結(jié)
通過以上的分析可以看出，一次通流試驗可以在冷態(tài)時準
確的判斷電流回路的正確與否，能夠保證工期和調(diào)試質(zhì)量。由
于一次通流試驗?zāi)軌驈氐椎貦z查CT回路接線的正確性，對變壓
器來說，還可以復(fù)查變壓器的變比及變壓器短路阻抗的大小，
試驗方法簡單，因此一次設(shè)備移位檢修或二次回路變更，均可
使用該方法來檢驗電流二次回路的正確性。
參考文獻
[1]國家電力調(diào)度通信中心 電力系統(tǒng)繼電保護實用技術(shù)問答,2000.
[2]中國電力出版社.電力系統(tǒng)基礎(chǔ).
[3]賀家李;宋從矩.電力系統(tǒng)繼電保護原理,1994.
作者簡介：
朱克俠（1978-），女，工程師，從事繼電保護技術(shù)及管
理工作。
（上接第123頁）
注重基礎(chǔ)理論的前提下，更要強調(diào)其實用性。農(nóng)網(wǎng)建設(shè)施工的任
務(wù)重、涉及范圍廣、環(huán)境多變，安全教育培訓(xùn)的每個環(huán)節(jié)都要認
真、細致到位，切不可流于形式。（2）除了知識技能的培訓(xùn)之
外，重點使被培訓(xùn)人員牢固樹立規(guī)范操作和安全防范的意識，強
調(diào)制度、規(guī)范的權(quán)威性和嚴厲性，將以往因違規(guī)指揮、違規(guī)操作
以及操作方式不規(guī)范等引發(fā)的安全事故作為反面教材，用鮮活的
經(jīng)驗教訓(xùn)，強化其安全責(zé)任意識，使其消除僥幸心理和麻痹大意
的思想。（3）培訓(xùn)結(jié)束后必須進行嚴格考核，注重觀念意識的考
察和操作技能的考試，考核不合格的不能錄用，嚴防安全意識淡
薄、技術(shù)不過關(guān)等人員流入電力農(nóng)網(wǎng)工程的建設(shè)隊伍中，在隊伍
建設(shè)和人員配備上為施工現(xiàn)場的安全管理設(shè)置一道安全防線[5]。
2.4 嚴格執(zhí)行兩票制度以及班會制度
在電力農(nóng)網(wǎng)建設(shè)項目的施工中開展安全管理工作的一項重要
內(nèi)容就是兩票制度的嚴格執(zhí)行。尤其在低壓電網(wǎng)建設(shè)區(qū)域，相較
于高壓區(qū)其分支線路繁多，施工過程復(fù)雜，管理難度較大，簽發(fā)
工作票的時候要全面考慮其實用性，杜絕無票工作的情況發(fā)生，
并且只有業(yè)主單位或者其派出機構(gòu)才能簽發(fā)工作票。
班會制度包含兩項，一項是班前會，主要是對班組成員做
交底工作，確保每個人都明白當(dāng)日或者當(dāng)次施工的線路名稱、
地點、施工內(nèi)容和工藝技術(shù)要求、安全防范措施布置情況、風(fēng)
險點以及停電和通電的具體時間等；另一項是班后會，即對當(dāng)
日的施工作業(yè)及管理情況進行分析和總結(jié)，肯定優(yōu)點、查找缺
陷，通報違章違規(guī)現(xiàn)象并加以警示，督促有關(guān)人員在思想和行
動上加以反思和整改，為保障后續(xù)施工安全掃除障礙[6]。
參考文獻
[1]王永偉.芻議農(nóng)網(wǎng)改造施工現(xiàn)場安全管理策略[J].科技
風(fēng),2012(9):278.
[2]周伯承.電力施工安全管理的難點和對策[J].中國新技術(shù)新
產(chǎn)品,2015(10):181-182.
[3]鄧永生,杜江波.關(guān)于農(nóng)網(wǎng)工程施工安全管理的探討[J].科
技資訊,2014(31):107.
[ 4 ]隋亞東.農(nóng)網(wǎng)改造施工現(xiàn)場安全管理[ J ] .赤峰學(xué)院學(xué)
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[5]王煥琴,王新.農(nóng)網(wǎng)升級工程的安全管理策略[J].企業(yè)改革
與管理,2014(5):19.
[6]張文明.淺談農(nóng)網(wǎng)施工現(xiàn)場的安全管理問題[J].科技與企
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