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石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備與海洋環(huán)保的實(shí)施探究

文檔作者：鄧文禎文檔來(lái)源：中國(guó)石油渤海鉆探工程公司第一鉆井工程分公司		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2023年08月27日
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2011年第1期(總第64期)
缸；夏與予釷
ENERGY AND ENERGY CONSERVATION 2011年1月
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i環(huán)境資源ji
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石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備與海洋環(huán)保的實(shí)施探究
鄧文禎
(中國(guó)石油渤海鉆探工程公司第一鉆井工程分公司．河北唐山300280)
摘要：石油戰(zhàn)略市場(chǎng)由于進(jìn)口石油量的逐年增加，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響在日益加劇。確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的石油資源的
保障供給，在未來(lái)相當(dāng)一段時(shí)期顯得尤為重要。指出，利用石油鉆井技術(shù)在中國(guó)建立安全的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備運(yùn)輸工作體系，
并做好海洋環(huán)保工作，已迫在眉睫。
關(guān)鍵詞：石油；鉆井；安全；環(huán)保；節(jié)能
中圖分類號(hào)： )(322 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095一0802一(2011)Ol蜘4l一02
on the ImpIementation of Strategic Petroleum and Marine Environmental Protection
DENG Wen-zhen
(D rj¨ing engineer．ng branch first China PetroIeum Bohai DrI¨ing Company，Tangshan 300280，Hebei，China)
Abstract：Innuence of oil strategic market on Chain economy is伊硼ring in intensity because the amount of forei驢oil i8 increasing
year by year．For aconsiderably long period 0f time，oil re80urces that ensure economic gr0叭h becomes more and more important．，
Building仃ansport chain of oil strate舀c reserve by using oil拍lling techniqueand m撕ne envimnmental protection are imIIlinent．
Key wortIs：oil；driUing；security；envim啪ental protection；energy saVing
O 引言
由于現(xiàn)今的地下資源儲(chǔ)備、海外資源供應(yīng)基地建
設(shè)和鎖定期貨價(jià)格等方式均不具有成功代替實(shí)物儲(chǔ)備
的功能和作用。同時(shí)，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、防止石油供應(yīng)鏈
中斷，防范國(guó)際石油市場(chǎng)供應(yīng)中斷危機(jī)，必須建立一定
規(guī)模的國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備運(yùn)輸體系，加快制訂和實(shí)施
利用國(guó)際石油資源的實(shí)施方案，落實(shí)保障中國(guó)中長(zhǎng)期
石油供應(yīng)安全的戰(zhàn)略措施。
l 中國(guó)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的實(shí)施
中國(guó)的石油儲(chǔ)備資源并不富裕，必須以國(guó)家儲(chǔ)備和
企業(yè)儲(chǔ)備并舉的方式，充分做好石油資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備工作。
國(guó)家石油儲(chǔ)備是由政府出資并直接控制的石油資源，不
以盈利為側(cè)重點(diǎn)，是以防止因突發(fā)事件引起石油供應(yīng)中
斷、油價(jià)劇烈波動(dòng)及所造成的重大經(jīng)濟(jì)損失作為主要功
能和作用的，旨在確保穩(wěn)定供應(yīng)國(guó)內(nèi)石油，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安
全。遵照有關(guān)規(guī)定，石油生產(chǎn)、加工和流通企業(yè)必須保有
最低庫(kù)存量，即企業(yè)儲(chǔ)備。在石油市場(chǎng)劇烈波動(dòng)等緊急
情況下，企業(yè)儲(chǔ)備的作用是動(dòng)用儲(chǔ)備資源，維護(hù)企業(yè)的安
全生產(chǎn)及利益，進(jìn)而保障國(guó)家利益。
按照中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家成功
的經(jīng)驗(yàn)，合理確定儲(chǔ)備規(guī)模和目標(biāo)。石油儲(chǔ)備應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)
收稿日期：20lO—ll-24
作者簡(jiǎn)介：鄧文禎，1981年生，男，山東無(wú)棣人，2006年畢業(yè)于中
國(guó)石油大學(xué)安全工程專業(yè)，助理工程師。
劃、分步實(shí)施，以確保石油儲(chǔ)備目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鑒于當(dāng)前緊
急情況，必須抓緊建設(shè)政府原油儲(chǔ)備基地，提高石油企業(yè)
庫(kù)存水平，爭(zhēng)取利用最短的時(shí)間初步構(gòu)建中國(guó)石油儲(chǔ)備
的基本框架。在此前提下進(jìn)一步擴(kuò)大儲(chǔ)備規(guī)模，增加儲(chǔ)
備品種，完善儲(chǔ)備體系，求得合理的儲(chǔ)備規(guī)模，更好地適
應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的需要?。
國(guó)家必須制定有關(guān)石油生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)備、運(yùn)銷等
的政策法規(guī)，利用法律手段規(guī)范企業(yè)行為，進(jìn)一步加強(qiáng)
中國(guó)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備計(jì)劃實(shí)施和管理的規(guī)范化、法制化，
更好地保障國(guó)家石油經(jīng)濟(jì)安全，保證中國(guó)圍民經(jīng)濟(jì)的
持續(xù)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)具體的戰(zhàn)略目標(biāo)需要從兩方面著手，
一是對(duì)獲得探明儲(chǔ)量的油氣田，認(rèn)真做好監(jiān)管，確保國(guó)
家戰(zhàn)略儲(chǔ)備及勘探開(kāi)發(fā)，建立適當(dāng)?shù)馁Y源補(bǔ)償機(jī)制，制
訂相應(yīng)政策。另外，對(duì)已探明儲(chǔ)量且需要封存的國(guó)家
地下戰(zhàn)備儲(chǔ)量，應(yīng)制訂對(duì)石油公司勘探補(bǔ)償?shù)囊?guī)則；二
是對(duì)儲(chǔ)備油庫(kù)的建設(shè)和管理，包括儲(chǔ)備石油保管、動(dòng)用
和輪換，儲(chǔ)備資金的來(lái)源和運(yùn)用，都應(yīng)實(shí)行規(guī)范化和法
制化管理，保證石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備建設(shè)的全過(guò)程有法可循，
嚴(yán)格實(shí)施，以確保實(shí)現(xiàn)石油儲(chǔ)備戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2采用石油鉆井技術(shù)儲(chǔ)備石油
中國(guó)能源發(fā)展的另一個(gè)重要戰(zhàn)略，即開(kāi)拓國(guó)際石
油市場(chǎng)，分享全球石油資源。特別是必須高度重視石
油企業(yè)的國(guó)際石油鉆井市場(chǎng)在國(guó)際石油市場(chǎng)中已占據(jù)
的戰(zhàn)略地位所引起現(xiàn)今國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備的作用。
長(zhǎng)期以來(lái)，石油鉆井系統(tǒng)只在油田內(nèi)部的狹小范圍、
環(huán)境相對(duì)簡(jiǎn)單的市場(chǎng)內(nèi)從事工作。若要真正實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)石
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