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論油氣田站場改造工程施工安全管理

文檔作者：徐安營李新華文檔來源：新疆石油工程建設(shè)有限責任公司		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年12月17日
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ManagementtObserver
www.guanliguancha.com 管理觀察·總第482 期
□徐安營李新華
論油氣田站場改造工程施工安全管理
（新疆石油工程建設(shè)有限責任公司，新疆克拉瑪依834000）
摘要：油氣田站場作為油氣集輸系統(tǒng)中生產(chǎn)、處理、儲存原油天然氣的場所，在整
個油氣田生產(chǎn)中處于核心樞紐位置。因此必須高度重視油氣田站場改造工程的施工安
全管理。結(jié)合近幾年來參與實施的一些油田站場改造工程，筆者認為油氣田站場改造工
程施工安全管理可以從安全管理策劃、入場人員管理、入場機械設(shè)備管理、危險源的管
理、施工過程監(jiān)督檢查、特種作業(yè)安全管理等幾個方面入手，確保油田改造工程施工現(xiàn)
場安全。
關(guān)鍵詞：油氣田施工安全改造工程安全管理
“安全生產(chǎn)”是施工企業(yè)和施工項目
在進行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少
的重要工作內(nèi)容。安全工作的成敗決定著
企業(yè)的前途和命運，良好的安全環(huán)境可以
給企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟效益，使國家
和集體財產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到
保障， 否則就會給企業(yè)帶來巨大的損失。
工程建設(shè)的安全管理是工程建設(shè)管理工
作中一項重要內(nèi)容，所有參與工程項目的
建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)方在工程建
設(shè)實施中都必須始終堅持“安全第一、預(yù)
防為主、在抓施工生產(chǎn)的同時抓安全生產(chǎn)
管理”的原則，對工程施工實施“全過程、
全員、全方位、全天候”的安全管理。
與常規(guī)建設(shè)工程相比，油田站場改造
工程除了具有常規(guī)油田地面建設(shè)工程的
施工特點以外，還具有生產(chǎn)與施工同時進
行，作業(yè)過程中接觸可燃、易爆、有毒等介
質(zhì)的幾率大、時間長，且涉及動火、高空、
受限空間等特殊危險作業(yè)多，危險性較大
等特點。同時油氣田站場作為油氣集輸系
統(tǒng)中生產(chǎn)、處理、儲存原油天然氣的場所，
在整個油氣田生產(chǎn)中處于核心樞紐位置，
其一旦出現(xiàn)問題將對整個油田區(qū)塊的生
產(chǎn)帶來很大的影響，因此必須高度重視油
氣田站場改造工程的施工安全管理。
首先，做好工程項目開工前的安全管
理策劃，即項目開工前結(jié)合項目工程的基
本情況，對擬實施的工程項目進行施工風
險辨識、評價，并根據(jù)評價結(jié)果制定相應(yīng)
的安全消減、防范措施，制定項目安全監(jiān)
督檢查計劃，編制相應(yīng)的安全資源需求及
使用計劃，對危害性較大的風險因素制定
相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要確定演練計
劃等等。改造工程的施工安全管理策劃應(yīng)
重點關(guān)注已建站內(nèi)施工特殊環(huán)境下有可
能存在的安全風險， 生產(chǎn)單位操作人員、
服務(wù)廠家等非施工人員有可能帶來的安
全管理風險，站內(nèi)已有設(shè)備、管線等已建
設(shè)施設(shè)備的安全管理風險，以及改造工程
施工有可能帶來的社會影響以及對施工
所在地環(huán)境、地里、氣候等外在因素的影
響等等，并堅持“安全第一、預(yù)防為主”的
原則，以控制人的不安全行為和物的不安
全狀態(tài)及防火、防爆、防中毒等工作作為
重點做好項目工程的安全管理策劃工作。
其次， 做好入場人員的安全管理，尤
其是特種作業(yè)人員的管理。改造工程涉及
的施工作業(yè)人員較多、流動性較大，電焊、
氣焊、電工、起重等特種作業(yè)人員較多，除
此以外生產(chǎn)單位、廠家技術(shù)服務(wù)人員等非
施工人員也較多，為確保項目順利實施必
須把好“三關(guān)”，即：
（1）把好入場人員的資格審查關(guān)，建立
入場人員動態(tài)臺賬， 對施工人員基本信息
進行登記管理，實施掛牌上崗。對特種作業(yè)
人員入場前必須認真審查其是否具備相應(yīng)
的資格證書，證書是否合格有效，嚴禁非持
有效特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)。
（2）把好入場人員培訓(xùn)教育關(guān)，入場
人員的安全教育應(yīng)結(jié)合項目工程適時適
地、分階段的開展，培訓(xùn)教育內(nèi)容應(yīng)活潑
生動，具有針對性，從而達到提高施工人
員的安全意識，增強安全生產(chǎn)知識，有效
的防止人的不安全行為，減少人為的失誤
的目的。
（3）把好非施工人員安全管理關(guān)，改造
工程施工中盡可能進行封閉管理， 生產(chǎn)單
位人員等非施工人員進入現(xiàn)場必須征得項
目相關(guān)部分審批在項目有關(guān)人員陪同下方
可進入施工區(qū)域， 同時及時將施工信息與
相關(guān)方溝通，確保項目信息溝通順暢。
再次，做好入場設(shè)備、機械的安全管理
工作，設(shè)備入場前必須進行認真的檢查、保
養(yǎng)、維修，確保其入場性能滿足施工安全的
要求， 特殊設(shè)備入場前必須經(jīng)有檢測資格
的單位進行檢測并出具檢測報告經(jīng)項目部
檢查驗收后方可入場，嚴禁設(shè)備帶病入場，
從而給施工現(xiàn)場安全管理帶來隱患。
第四， 做好重大危險源的監(jiān)管工作。
任何事物都不是絕對安全的。安全工作的
目標應(yīng)該是控制危險源，努力把事故發(fā)生
的概率降到最低， 即使萬一發(fā)生了事故，
也可以把傷害和損失降低到較輕的程度。
站場改造工程施工的重大危險源是站場
改造施工現(xiàn)場造成群死群傷事故的根源，
只有抓好站場改造工程施工現(xiàn)場重大危
險源管理這個安全管理中的主要矛盾，才
能避免群死群傷等重大安全事故的發(fā)生，
才能實現(xiàn)上述安全工作目標。
第五， 做好施工過程的安全監(jiān)督檢
查。工程實施過程中，必須根據(jù)制定的監(jiān)
督檢查計劃進行施工過程的安全監(jiān)督檢
查。檢查的形式是多樣的，可分為常規(guī)性
安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查
和不定期抽查等。改造工程施工場區(qū)生產(chǎn)
環(huán)境復(fù)雜，工作面多、工序繁雜、施工機械
的性能和施工人員的技術(shù)等級、文化素質(zhì)
參差不齊，因此改造工程施工過程常規(guī)性
的安全檢查成為了做好改造工程施工安
全管理工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
第六，做好特種作業(yè)的安全管理。油
田站場改造工程過程中涉及動火、受限、
有毒有害、吊裝等特種作業(yè)較多，這些作
業(yè)不僅危險性大，極易發(fā)生群死群傷的重
大傷亡事故，而且對周圍環(huán)境以及他人的
生命安全也有著重大的威脅。
總之，在油田站場改造工程實施過程
中，必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方
針，從安全管理策劃、入場人員管理、入場
機械設(shè)備管理、危險源的管理、施工過程
監(jiān)督檢查、特種作業(yè)安全管理等幾個方面
入手，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安
全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全安全管理規(guī)定，實
事求是地按照客觀規(guī)律、扎實的工作才能
避免和減少安全事故的發(fā)生。◆
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