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露天煤礦油庫環(huán)境風險評價

文檔作者：付佳文檔來源：中煤科工集團沈陽設計研究院有限公司		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年10月19日
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· 88 · 露天采礦技術 2015年第9期
DOI：10．13235~．cnki．Item．2015．09．028
露天煤礦油庫環(huán)境風險評價
付佳
(中煤科工集團沈陽設計研究院有限公司，遼寧沈陽110015)
摘要：通過對國家環(huán)境保護法律法規(guī)及技術政策的分析，將露天煤礦油庫作為露天煤礦建設項
目環(huán)境風險評價重點環(huán)境風險評價單元。收集多方材料和實際案例后，進一步探討露天煤礦的環(huán)
境風險評價內容，提出有針對性的環(huán)境風險防范措施和應急預案。
關鍵詞：環(huán)境風險評價；重大危險源辨識；源項分析；最大可信事故
中圖分類號：TD77+l 文獻標志碼：B 文章編號：1671—9816(2015)09—0088—04
Risk assessment of oil depot environm ent in open-pit coal mine
FU Jia
(China Cool Technology and Engineering Group ShenyangDesign&amp;amp;Research Institute，Shenyang 110015，China)
Abstract：Through analyzing national environmental protection laws and regulations and technical policies，the author considers the
oil depot as the key unit of construction project environmental risk assessment．After collecting many materials and practical cases，
the author discusses on the content of environmental risk assessment，and presents the targeted prevention measures and emergency
plans of environmental risk．
Key words：environmental risk assessment；major hazard source identification；source analysis；the biggest credible accident
為貫徹落實國務院《關于加強環(huán)境保護重點工
作的意見》，進一步加強環(huán)境影響評價的管理，明確
企業(yè)在環(huán)境風險防范中的主體責任，切實有效防范
環(huán)境風險的影響，環(huán)境保護部以環(huán)發(fā)[2012177號文
發(fā)布了《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)
境風險的通知》，通知中要求“環(huán)境風險評價結論應
作為相關建設項目環(huán)境影響評價文件結論的主要內
容之一。無環(huán)境風險評價專章的相關建設項目環(huán)境
影響評價文件不予受理；經論證，環(huán)境風險評價內容
不完善的相關建設項目環(huán)境影響評價文件不予審
批?！币虼?，在露天煤礦建設項目環(huán)評中，識別露天
煤礦建設項目的環(huán)境風險源，有針對性的提出露天
煤礦建設項目環(huán)境風險防范措施和應急預案，也成
為露天煤礦建設項目環(huán)境影響評價文件審批的要點
之一。
1 露天煤礦建設項目環(huán)境風險識別
1．1 露天煤礦建設項目環(huán)境風險物質識別
對HJ／T169—2004(建設項目環(huán)境風險評價技術
收稿日期：2015—06—18
作者簡介：付佳(1982一)，女，遼寧鞍山人，工程師，學
士，2004年畢業(yè)于沈陽農業(yè)大學，主要從事環(huán)境影響評價工作。
導則》中建設項目環(huán)境風險評價定義的進行解讀，建
設項目環(huán)境風險所涉及的物質一般為有毒、有害、易
燃、易爆物質，對其因事故而引起的物質泄露所造成
對區(qū)域范圍內環(huán)境及人身安全的影響和損害應進行
評估，并提出有效的防范、應急及減緩措施【l】。
HJ619—201 1《環(huán)境影響評價技術導則煤炭采選
工程》根據(jù)煤炭采選工程的特點，將煤炭采選工程環(huán)
境風險類型概括為煤矸石堆置場潰壩、露天煤礦排
土場滑坡、瓦斯儲罐泄露引起的爆炸回。將煤塵爆炸、
井下瓦斯爆炸、井下透水、地面崩塌、地面爆破器材
庫爆炸等列為生產安全風險和礦山地質災害，一般
不再進行環(huán)境風險評價。綜合上述2個導則的要求
最終確定露天煤礦的油庫作為露天煤礦建設項目環(huán)
境風險評價主要評價對象。
1．2 露天煤礦建設項目環(huán)境風險評價工作程序
露天煤礦油庫的環(huán)境風險評價工作等級需根據(jù)
油庫內各貯存的油類物質危險性以及露天煤礦油庫
所處地區(qū)的環(huán)境敏感程度等因素進行確定【3】。
露天煤礦油庫環(huán)境風險評價工作級別劃分2個
評價等級。
露天煤礦油庫內環(huán)境風險評價物質為汽油、柴
油，在涉及使用的環(huán)境風險物質中，汽油的閃點低于
· 89 ·
28℃，火災危險類別屬于甲B類，爆炸危險屬于ⅡA
類別；柴油具有易燃特性，它們的毒性危害都在職業(yè)
危害分級中的Ⅳ級及以下，屬于4類環(huán)境風險評價
物質中的易燃、易爆危險性物質。油庫內汽油、柴油
是否屬于重大危險源應根據(jù)GB18218—2000((重大風
險源辨識》規(guī)定的I臨界量與實際量進行對比，判別劃
分的功能單元中貯存的汽油、柴油的數(shù)量是否等于
或超過臨界量的功能單元。如果是重大危險源或位
于《建設項目管理名錄》中規(guī)定的敏感區(qū)，則露天煤
礦項目環(huán)境風險評價等級為一級；如果屬非重大危
險源，則露天煤礦項目環(huán)境風險評價等級為二級。
根據(jù)HJ／T169—2004對一級評價和二級評價的
要求，對露天煤礦事故影響進行定量預測或者簡要
進行分析。
1．3 露天煤礦項目環(huán)境風險評價
1)露天煤礦項目環(huán)境風險識別。露天煤礦項目
生產設施風險識別為油庫，所涉及的風險物質為汽
油、柴油，主要風險類型為油庫內貯存的汽油、柴油
泄露引起的火災、爆炸。
2)露天煤礦項目源項分析。露天煤礦項目的源
項分析主要內容為確定油庫的最大可信事故的發(fā)生
概率、汽油和柴油的泄漏量，根據(jù)環(huán)境風險評價等級
采用類比法、因素圖分析法等定性分析方法進行環(huán)
境風險影響的定性分析或采用概率法和指數(shù)法等定
量分析法對環(huán)境風險影響進行定量分析，并按照汽
油、柴油的泄露時間估算油的泄露速率，在通過油庫
內液體、氣體、2項流泄露速率及泄露液體蒸發(fā)量的
計算對油庫內汽油、柴油的泄漏量進行估算。
3)油庫風險后果計算。油庫環(huán)境風險評價采用
多煙團模式或分段煙羽模式等對非甲烷總烴在大氣
中的擴散進行后果計算，采用導則推薦模式對汽油、
柴油在水中的擴散進行后果計算。
4)露天煤礦項目風險防范措施及應急預案。露
天煤礦項目風險防范措施主要包括油庫的選址、油
庫的總平面布置和油庫區(qū)各建筑安全防范措施、汽
油和柴油的貯存安全防范措施、油庫的自動控制設
計安全防范措施、油庫的消防及火災報警系統(tǒng)、油庫
的緊急救援站設計等。露天煤礦建設項目油庫區(qū)總
平面布置應符合防范事故要求，設置油庫的安全防
護距離和防火距離，并設置應急救援設施及救援通
道、應急疏散及避難所；油庫區(qū)應設置可燃氣體自動
監(jiān)測系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)及緊急停車系
統(tǒng)；同時設置防火、防爆等事故處理系統(tǒng)；并設置可
燃氣體在線分析系統(tǒng)設計方案。
制定露天煤礦項目應急預案， 由露天煤礦項目
建設單位組織應急培訓計劃、按方案發(fā)布公眾環(huán)境
風險教育和信息內容。
2 露天煤礦環(huán)境風險評價實例
某露天煤礦項目，根據(jù)收集的地質報告和相關
資料中地質、地理、氣候情況分析，判定項目設計中
已充分考慮了排土場邊坡穩(wěn)定措施，排土場出現(xiàn)環(huán)
境事故的可能性較小。確定項目油庫為環(huán)境風險評
價源[4]。
2．1 重大危險源辨識及環(huán)境風險因素分析
項目涉及該露天煤礦危險物料的環(huán)境風險主要
體現(xiàn)在貯存過程中，即油庫。根據(jù)《重大風險源辨識》
規(guī)定臨界量與實際量進行對比，確定汽油貯罐為重
大危險源。判定該項目環(huán)境風險評價等級為一級。
1)火災爆炸。油庫的危險物質為汽油、柴油。汽
油閃點低于28℃，屬易燃、易爆、易揮發(fā)的危險物
質，是庫區(qū)內最危險的物品。
2)物料泄漏。露天煤礦油庫存儲罐區(qū)一般為管
道連接閥門控制，在汽油、柴油的裝料、輸料過程中
和存儲均有可能引起汽油、柴油的泄漏。由于汽油、
柴油具有較強的揮發(fā)性，其泄露對周圍區(qū)域的環(huán)境
空氣質量會產生一定的影響。
3)環(huán)境伴生風險因素分析。露天煤礦油罐區(qū)發(fā)
生火災事故時，汽油、柴油的不完全燃燒會產生大量
的煙塵，同時，大量烴類物質直接排入環(huán)境空氣中，
煙塵的產生和烴類物質的排放均會對區(qū)域環(huán)境空氣
質量造成一定影響。
露天煤礦油罐區(qū)對水環(huán)境污染事故一般包括汽
油和柴油的事故排放、故意排放、油罐區(qū)在緊急狀態(tài)
控制不利等情況。油庫一旦發(fā)生火災、爆炸事故，必
須啟動油庫的消防救援系統(tǒng)。對油庫的消防水處理
不當就會形成水環(huán)境風險或生態(tài)環(huán)境風險【5J。
4)油料運輸。本項目露天煤礦油品運輸全部經
由國道、礦區(qū)道路運人露天煤礦油庫，沿途無居民集
中區(qū)和重要地表水體。運輸過程中出現(xiàn)事故并造成
重大環(huán)境風險的可能性極小。
2．2 環(huán)境風險評價與分析
露天煤礦油庫安全事故發(fā)生及支配模式如圖l。
露天煤礦油庫柴油儲油罐為500 ms立式鋼制
油罐2個，汽油儲油罐為50 m，臥式鋼制油罐2個，
總容量1 100 m 。在儲油罐上安裝人孔、進油管接
· 90 · 露天采礦技術 2015#-g 9期
圖1 油庫區(qū)安全一事故致因模式
口、量油孔、阻火器、防火呼吸閥、油罐液位監(jiān)控系統(tǒng)
等安全附件。在儲油罐下方安裝出油接口和底閥。
擬定油罐管道破裂或閥門松動，泄漏管道為出
油接口，事故發(fā)生罐體定為50 m，汽油儲罐，罐體高
度3 m，底部面積17 m ，圍堰區(qū)面積50 mz。多年平
均氣溫為8．7℃，多年平均風速為2．68 m／s。
預測按事故泄漏油品進人防火堤，同時事故發(fā)
生后15 min內事故得以控制，泄漏液體泄漏時間為
60 s。
對油庫事故的救援措施減少了液池的蒸發(fā)速
率，對理想蒸發(fā)結果進行修正，取液池理想蒸發(fā)速率
的20％為汽油揮發(fā)到空氣中的速率，在A—B類大氣
穩(wěn)定度下的汽油揮發(fā)速率結果見表1。
表1 汽油泄漏事故揮發(fā)速率
對油品泄漏造成的非甲烷總烴揮發(fā)的污染范圍
及危害程度進行模擬計算。常規(guī)氣象條件下(平均風速
(3．0 m／s)、B、C、D穩(wěn)定度)，事故發(fā)生時預測結果見表2。
預測結果判定，距離事故發(fā)生地點1 km外污染
物環(huán)境空氣質量符合車間衛(wèi)生標準，此類事故對環(huán)
境空氣影響較小。
2．3 油庫環(huán)境風險防范與減緩措施
1)油庫合理選址。露天煤礦油庫設計應詳細調查
擬建油庫區(qū)所在區(qū)域的地質條件，確保油庫選址符合
GB50074—2002{石油庫設計規(guī)范》的要求，不得將油
庫選址位于有土崩、斷層、滑坡、沼澤、流沙及泥石流
的地區(qū)及地下礦藏開采后有可能形成塌陷的地區(qū)。
表2 柴油罐泄漏環(huán)境影響預測結果
下風
距離
／m
大氣穩(wěn)定度類型
籌嵩
， ．
／(mg‘m )
， ．
2)油庫合理設計防火堤。根據(jù)GB50074—2002規(guī)
定，露天煤礦建設項目油庫地上油罐應設置防火堤、
并確保防火堤內的有效容積；對于覆土油罐利用罐
室墻作圍護結構時，墻體采用磚石或混凝土塊漿砌、
不滲漏、且室內設排水阻油措施。露天煤礦油庫建設
時減少生產事故的產生，從源頭上避免風險的發(fā)生。
3)油庫污水池防滲。露天煤礦油庫發(fā)生火災等
事故時，油庫消防廢水應儲存于污水池中，或就地儲
存于防火堤內。由于油庫消防廢水中含有石油類等
污染物，用于儲存油庫消防廢水的污水池或防火堤
應采取防滲措施，避免油庫對地下水造成影響。
4)油庫氣體泄漏檢測設施。油庫油品泄漏是引
起其它環(huán)境風險事故根源，因此在庫區(qū)設立氣體泄
漏檢測系統(tǒng)是必要的。
5)露天煤礦油庫應急預案。應設制專門機構負
責項目建設及運營期的環(huán)境安全。
按照預防預警、應急響應、應急處理、應急終止、
信息發(fā)布5個步驟進行應急工作程序。提出供建設
單位參考的應急環(huán)境監(jiān)測方案【6】，見表3。
表3 項目應急環(huán)境監(jiān)測方案
根據(jù)露天煤礦油庫監(jiān)測結果，評價綜合分析油
庫突發(fā)環(huán)境事件污染的變化趨勢，并通過行業(yè)專家
咨詢和討論的方式，預測突發(fā)的油庫環(huán)境風險事件
的發(fā)展情況和油庫污染物的變化情況，作為油庫突
發(fā)環(huán)境風險事件應急決策的依據(jù)。
環(huán)境安全突發(fā)事件發(fā)生后，應立即啟動并實施
相應應急預案，及時向環(huán)保局、政府上報；同時，啟動
一
一污
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露天采礦技術 2015年第9期 ·91·
建設單位應急專業(yè)指揮機構；應急救援力量應立即
開展應急救援工作；需要其他應急救援力量支援時，
應及時向政府提出申請。
突發(fā)環(huán)境安全事件終止后，要通過報紙、廣播、
電視和網絡等多種媒體方式，及時發(fā)布準確、權威的
信息，正確引導社會輿論，增強對于環(huán)境安全應急措
施的透明度。
企業(yè)內工作人員應積極主動接受日常培訓，企
業(yè)應對重要目標工作人員進行培訓和管理。同時，保
障應急裝備使用和經費管理情況等。
3 結論
根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》和《環(huán)
境影響評價技術導則煤炭采選工程》對露天煤礦環(huán)
境風險評價進行進一步研究和探討，對重大危險源
辨識、源項分析進行論證，制定風險防范措施和應急
預案。在收集大量近年來露天煤礦項目環(huán)境影響評
價報告書中環(huán)境風險評價內容，總結了露天煤礦項
目風險防范措施和應急預案的主要內容。
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【責任編輯：陳毓】
(上接第87頁)
量大；機電設備結構復雜，占用空間廣，維修量大；人
工控制操作程序復雜，容易誤動作；水泵運行噪聲
大。近幾年來，隨著結構小巧、高揚程、大流量潛水泵
的推廣運用，該礦試用1臺潛水泵1年多，水質能滿
足水泵運行，可考慮逐步淘汰原有離心式水泵和真
空泵，能大幅降低設備噪聲，簡化操作程序，提高安
全可靠性。同時，隨著IT技術和設備自動化控制的
發(fā)展，機電設備遠程監(jiān)控操作已成為可能，礦山可考
慮和設備開發(fā)商加強合作，開發(fā)供電運行和防洪排
水遠程智能化監(jiān)控，與生產調度聯(lián)網，實現(xiàn)排水設備
遠程視頻監(jiān)控操作。此外，局部邊坡長年存在滲透
水，造成局部區(qū)域蠕動變形、片幫等，應加強水害區(qū)
域邊坡監(jiān)控和水害治理力度。
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