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油廠安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制探討

文檔作者：陳利濤馮貞劉建文檔來源：西安中糧工程研究設(shè)計(jì)院有限公司		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2021年08月07日
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CHINA 0ILS AND FATS 2014 VoL 39 No．10
i潮鞫滋§
油廠安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制探討
陳利濤，馮貞，劉建
(西安中糧工程研究設(shè)計(jì)院有限公司，西安710082)
摘要：近年來在浸出植物油廠、生物柴油廠的建設(shè)過程中，要求設(shè)計(jì)單位編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。
說明了安全評(píng)價(jià)報(bào)告和安全專篇的關(guān)系，闡述了油廠安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的編制方法和重點(diǎn)、難點(diǎn)，
并舉例說明。
關(guān)鍵詞：油廠；安全設(shè)施設(shè)計(jì)；專篇
中圖分類號(hào)：TS228；x92 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1003—7969(2014)10—0096—02
浸出植物油廠、生物柴油廠由于生產(chǎn)工藝中大
量使用正己烷、甲醇等危險(xiǎn)化學(xué)品，因此在近年來建
設(shè)過程中要求項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)專
篇。安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇(以下簡(jiǎn)稱“專篇”)是危險(xiǎn)
化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)篇章，依據(jù)
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)的安監(jiān)總危化
[2007]225號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)
專篇編制導(dǎo)則(試行)》編寫。
專篇編制的前提是建設(shè)單位已委托有資質(zhì)的單
位已完成對(duì)項(xiàng)目設(shè)立安全條件的論證和項(xiàng)目設(shè)立安
全的評(píng)價(jià)，并通過主管部門的評(píng)審取得建設(shè)項(xiàng)目設(shè)
立安全審查意見書?。本文結(jié)合我們編制的幾份
專篇談?wù)勼w會(huì)。
l專篇的真實(shí)性
由于專篇是初步設(shè)計(jì)階段的文件，各車間各
專業(yè)均已經(jīng)進(jìn)行了初步設(shè)計(jì)。按照建設(shè)項(xiàng)目安全
設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生
產(chǎn)和使用的要求(即“三同時(shí)”)(發(fā)改投資[2003]
1346號(hào))，相應(yīng)的安全設(shè)施也應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)。因此，
專篇必須依據(jù)各專業(yè)設(shè)計(jì)中的安全設(shè)施來編制，
不能憑空想象，設(shè)計(jì)圖紙有哪些，專篇中寫哪些，
沒有則不寫，以免給評(píng)審階段、驗(yàn)收階段帶來不必
要的煩惱。
2項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)報(bào)告是專篇重要的參考依據(jù)
《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則(試行)》
(安監(jiān)總危化[2007]255號(hào))是國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)
的有關(guān)安全評(píng)價(jià)的指導(dǎo)性文件。其中有關(guān)項(xiàng)目的危
險(xiǎn)、危害程度(包括固有危險(xiǎn)程度和風(fēng)險(xiǎn)程度)的要
求與專篇的要求是一致的。因此，在編制專篇時(shí)是
可以借鑒的。即項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)該首先取得安全評(píng)
收稿日期：2014一04—23；修回日期：2014—06—10
作者簡(jiǎn)介：陳利濤(1982)，男，工程師，主要從事油脂工程設(shè)
計(jì)方面的研究工作(E—mail)fredl9822000@163．com。
價(jià)報(bào)告，并且經(jīng)過當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局的審查，然后才能進(jìn)行
專篇的編制。
但是由于安全評(píng)價(jià)(以下簡(jiǎn)稱“安評(píng)”)報(bào)告是
第三方(安評(píng)公司)依據(jù)項(xiàng)目最初的可行性研究報(bào)
告所做；而項(xiàng)目在真正實(shí)施時(shí)，可能可行性研究報(bào)
告和初步設(shè)計(jì)圖紙不是同一家設(shè)計(jì)單位所做，又
有可能真正的項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模、危險(xiǎn)品使用量發(fā)生
了較大的變化，因此專篇在編制的過程中有關(guān)危
險(xiǎn)、危害程度的數(shù)據(jù)有必要按照真實(shí)情況重新核
對(duì)，尤其是固有危險(xiǎn)程度的定性、定量分析。我們
曾經(jīng)接觸到一個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目分成三期建設(shè)，安評(píng)報(bào)
告中也是按照三期的總規(guī)模來評(píng)價(jià)的，但是到了
專篇編制階段則不能將安評(píng)報(bào)告中的三期總規(guī)模
數(shù)據(jù)照搬過來，畢竟項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)過程也是要
分期進(jìn)行的，所以專篇只能按照實(shí)際的設(shè)計(jì)圖紙
并參考安評(píng)報(bào)告重新計(jì)算數(shù)據(jù)。
通常一個(gè)項(xiàng)目的安評(píng)報(bào)告一般會(huì)對(duì)固有危險(xiǎn)程
度分析采用安全檢查表法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法、
危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法、道化學(xué)火災(zāi)爆炸指數(shù)法等評(píng)價(jià)方法，
那么在設(shè)計(jì)單位的專篇中也應(yīng)相應(yīng)采用這些方法進(jìn)
行分析。而植物油罐區(qū)、生物柴油罐區(qū)等應(yīng)采用池
火災(zāi)傷害數(shù)學(xué)模型分析法、蒸汽云爆炸事故模擬分
析進(jìn)行計(jì)算。評(píng)價(jià)方法可參考相關(guān)手冊(cè)[2‘3j。正如
前所述，對(duì)于數(shù)學(xué)模型的分析要重新按照實(shí)際設(shè)計(jì)
中的數(shù)據(jù)進(jìn)行核算。
項(xiàng)目中涉及的危險(xiǎn)品可根據(jù)《化學(xué)品安全技術(shù)
說明書內(nèi)容和項(xiàng)目順序》(GB／T 16483—2008)的
內(nèi)容編制。
3對(duì)安評(píng)報(bào)告中提出的安全對(duì)策和建議采納情況
做出答復(fù)
專篇第三章的設(shè)置是針對(duì)進(jìn)行安評(píng)過程中發(fā)現(xiàn)
的問題而要求設(shè)計(jì)圖紙中改進(jìn)或補(bǔ)充的內(nèi)容。安評(píng)
報(bào)告中一般會(huì)在選址方面，主要技術(shù)、工藝或者方式
萬(wàn)方數(shù)據(jù)
2叭4年第39卷第10期中國(guó)油脂
和裝置、設(shè)備、設(shè)施方面，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者儲(chǔ)存
過程配套和輔助工程方面，主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的
布局方面，以及事故應(yīng)急救援措施和器材、設(shè)備方面
共五大類給出安全對(duì)策措施。那么專篇的答復(fù)要在
這五大類方面進(jìn)行。
一般情況下，答復(fù)可以以表格形式將問題與
引用的標(biāo)準(zhǔn)條款同時(shí)引出。專篇可結(jié)合圖紙中的
內(nèi)容逐條進(jìn)行核查，并且需確定是否采納，還要指
出采納建議的具體場(chǎng)所地點(diǎn)。如果在項(xiàng)目的初步
設(shè)計(jì)中有不足之處，則可以在專篇中及時(shí)補(bǔ)充，并
且在后續(xù)的詳細(xì)設(shè)計(jì)中增補(bǔ)；如果認(rèn)為安評(píng)報(bào)告
中有錯(cuò)誤或者不適用的，也可在本章中列出并進(jìn)
行辯解與反駁。
4安全設(shè)施設(shè)計(jì)的總體描述
專篇第四章在導(dǎo)則中僅給出了一段話作為指
導(dǎo)，沒有具體的條款分類。而在安監(jiān)總?；痆2007]
255號(hào)文件中給出的《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)
施目錄》中將安全設(shè)施分為預(yù)防事故設(shè)施、控制事
故設(shè)施、減少與消除事故設(shè)施三大類13小類。因
此，在專篇中本章可分兩部分：第一部分按照設(shè)計(jì)專
業(yè)對(duì)總圖、工藝、設(shè)備、建筑、結(jié)構(gòu)、防雷防靜電、照
明、給排水及消防、暖通、電信等分別描述；第二部分
需要參考安監(jiān)總危化[2007]255號(hào)文件按照三大類
13小類的條款列表描述全部的安全設(shè)施。
5 消防是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的重要保障
專篇中要求列舉出給排水及消防專業(yè)有關(guān)項(xiàng)目
設(shè)計(jì)中的消防設(shè)施。這里同樣要求必須是真實(shí)的設(shè)
計(jì)。例如：危險(xiǎn)品儲(chǔ)罐區(qū)是使用泡沫、固定式消防設(shè)
施，還是普通消防水裝置；項(xiàng)目所依托的消防隊(duì)能
力，有哪些種類的消防車輛，接警后多長(zhǎng)時(shí)間能夠到
達(dá)現(xiàn)場(chǎng)等。
6專篇引用標(biāo)準(zhǔn)的有效性
附件中要求列舉出參考的相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)
準(zhǔn)。隨著我國(guó)法制化進(jìn)程的加快，對(duì)安全生產(chǎn)重視
程度的加強(qiáng)，越來越多新的法律、法規(guī)頒布實(shí)施，越
來越多的標(biāo)準(zhǔn)得到更新，因此有必要保證引用的這
些文件的有效性。實(shí)際上這也是一些設(shè)計(jì)單位很有
可能忽視的一點(diǎn)，因?yàn)樵谟行﹫D紙、安評(píng)報(bào)告與專
篇里發(fā)現(xiàn)引用的標(biāo)準(zhǔn)很多都已經(jīng)作廢，甚至有些引
用的標(biāo)準(zhǔn)名稱和標(biāo)準(zhǔn)號(hào)完全不一致。
7實(shí)際問題舉例
例一：植物油廠浸出車間、生物柴油廠酯化車間
廠房?jī)?nèi)都使用了甲類危險(xiǎn)品，耐火等級(jí)為二級(jí)，因此
必須考慮事故時(shí)卸壓的問題。這兩個(gè)車間廠房一般
會(huì)做成多層廠房，有時(shí)人們?cè)谟?jì)算卸壓面積時(shí)會(huì)將
廠房作為一個(gè)整體計(jì)算，然而很多安評(píng)報(bào)告則會(huì)將
廠房分層計(jì)算。因此，就有安評(píng)報(bào)告在安全對(duì)策和
建議相關(guān)章節(jié)中指出，某項(xiàng)目甲類車間一層卸壓面
積不足。
查閱現(xiàn)行的《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(附條文說
明)》(GB 50016—2006)中沒有明確指出是分層計(jì)
算還是整體計(jì)算。根據(jù)我們與安監(jiān)局專家、安評(píng)公
司的溝通后認(rèn)為應(yīng)按照每一層為單元計(jì)算，如此才
能保證當(dāng)發(fā)生事故時(shí)廠房墻體首先爆炸開裂，從而
減輕對(duì)建筑主體結(jié)構(gòu)的損害，這樣也是對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
條款設(shè)立原則的充分理解，因此我們對(duì)相應(yīng)的設(shè)計(jì)
做出修改和變更。
例二：安評(píng)報(bào)告在安全對(duì)策和建議相關(guān)章節(jié)中
指出，常壓酸、堿貯槽和酸泵等區(qū)域應(yīng)鋪砌地面、設(shè)
圍堰并采取防腐蝕措施。
查閱原項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告可知，這一點(diǎn)可
行性研究報(bào)告中的確沒有提及。因此，在專篇的第
三章表格中寫明：依據(jù)《化工裝置設(shè)備布置設(shè)計(jì)規(guī)
定第2部分：設(shè)計(jì)工程規(guī)定》(HG／T 20546．2—
2009)第5．4．6條采納安評(píng)報(bào)告的建議，并且核實(shí)在
設(shè)計(jì)中是否也有相應(yīng)的設(shè)計(jì)。格式可以采用表l的
形式。
表1安全對(duì)策措施舉例
序號(hào)安全對(duì)策措施建議內(nèi)容依據(jù)條款采納情況所在場(chǎng)所
依據(jù)《化工裝置設(shè)備布置設(shè)計(jì)規(guī)定第2部分：設(shè)計(jì)工程規(guī)定》(HG／T 20546．2—2009)
具有化學(xué)灼傷危險(xiǎn)的生產(chǎn)裝置，其設(shè)·霽磊器釜驀舞鑿雪怒徽私4．6條耄鬻勰主躺位車間內(nèi)濃硫酸洲高位罐1 并保證作業(yè)場(chǎng)所暢通，危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)裝
”?～4
罐，作業(yè)場(chǎng)所暢通。?。?！啊??”’?1“一
設(shè)防護(hù)措施。
8結(jié)束語(yǔ)
安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的編制不僅僅是安全專業(yè)的
工作，也需要總圖、工藝、設(shè)備布置、設(shè)備、建筑、結(jié)
構(gòu)、給排水及消防、暖通、照明、防雷、動(dòng)力、自控、電
信等各個(gè)專業(yè)的支持和參與，及時(shí)參考安評(píng)報(bào)告、安
監(jiān)局的意見，才能推動(dòng)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
參考文獻(xiàn)：
[1]盧鵬．化工企業(yè)安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制要點(diǎn)和方法
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北京：中國(guó)石化出版社，2010．

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