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淺析輸油氣管道施工的安全管理

文檔作者：梁釗文檔來源：中油遼河工程有限公司		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2021年06月30日
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2017年6月 | 101
淺析輸油氣管道施工的安全管理
梁釗( 中油遼河工程有限公司，遼寧 盤錦 124010)
摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，進(jìn)一步拉動(dòng)石油天然氣等清潔能源的需求，帶動(dòng)油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施特別是天然氣管道和LNG 建設(shè)，國
內(nèi)油氣管道建設(shè)市場正處于并將持續(xù)處于高峰期。但是安全環(huán)?；A(chǔ)依然薄弱，管道施工事故隱患依然存在，稍有不慎，便可能導(dǎo)
致重大安全環(huán)保事故。
關(guān)鍵詞：管道；安全管理；輸送；施工；安全控制
1 目前輸油氣管道施工面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
一是市場占有率不斷擴(kuò)大，表現(xiàn)出分布地域廣、點(diǎn)多、面
廣，工程多，復(fù)雜工程和技術(shù)含量高的工程比例逐年增加，工程
質(zhì)量要求高。二是野外施工難度不斷增大。受征地協(xié)調(diào)以及極
端氣候、復(fù)雜地質(zhì)條件等影響，不確定，不可預(yù)測(cè)因素增多，施
工難度不斷增大，質(zhì)量安全環(huán)保作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻都存在。三是外
雇工及工程分包比例增加。從施工型向施工管理型轉(zhuǎn)變，有些
工程需要通過分包方式來實(shí)現(xiàn)，外雇工及工程分包比例將增
多，我們對(duì)雇員、分包商的質(zhì)量安全環(huán)保管控責(zé)任也增加。以上
這些因素的存在和疊加，構(gòu)成我們下一步質(zhì)量安全環(huán)保工作形
勢(shì)將更加嚴(yán)峻，對(duì)此我們必須要及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)
險(xiǎn)的管控，堅(jiān)決防止風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為事故事件。
2 管道施工危險(xiǎn)點(diǎn)源分類
(1) 現(xiàn)場危險(xiǎn)作業(yè)分類 輸油氣管道施工的危險(xiǎn)作業(yè)伴隨
著施工全過程，就高危事故而言，指發(fā)生事故概率的頻率較高，
生產(chǎn)或施工區(qū)域的非常規(guī)作業(yè)，同時(shí)包括有專門程序規(guī)定的作
業(yè)活動(dòng)，如：動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間作
業(yè)、挖掘作業(yè)、管線打開作業(yè)、腳手架作業(yè)、射線作業(yè)夜間作業(yè)、
吊裝作業(yè)、工藝設(shè)備變更及其他可能產(chǎn)生未知風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)。
(2) 現(xiàn)場危險(xiǎn)作業(yè)統(tǒng)計(jì) 從最新的安全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看，施
工危險(xiǎn)作業(yè)次數(shù)仍然占有較大比例，現(xiàn)場危險(xiǎn)作業(yè)將在很長一
段時(shí)間內(nèi)表現(xiàn)出一種常態(tài)化。在這些安全事故中，挖掘作業(yè)、動(dòng)
火作業(yè)占有的比例最大，占整個(gè)危險(xiǎn)作業(yè)的60% 左右，從以往
的危險(xiǎn)作業(yè)事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中得知，這兩種作業(yè)相對(duì)危險(xiǎn)性較
大，必須制定嚴(yán)格的防范措施，進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理。
(3) 作業(yè)過程中存在問題 我們發(fā)現(xiàn)作業(yè)過程中出現(xiàn)頻次
較多的違章行為主要有：未按規(guī)定穿戴勞保用品、未按規(guī)定做
消除靜電處理、施工作業(yè)過程中不辨別風(fēng)向、動(dòng)火焊接作業(yè)亂
丟焊條頭、搬運(yùn)儲(chǔ)氣鋼瓶缺少防震膠圈、不使用氧氣瓶防護(hù)罩、
氧氣瓶與乙炔瓶相距不夠5 米、起重作業(yè)吊臂下時(shí)常有人員逗
留、電焊機(jī)接地線使用鋼管或扁鐵代替亂搭亂接、使用砂輪磨
削不戴護(hù)目鏡、使用非防爆工器具作業(yè)等。
3 輸油氣管道安全施工的探索
(1) 輸油氣管道安全施工的超前防范。輸油氣管道施工生
產(chǎn)，安全風(fēng)險(xiǎn)無處不在。做好超前防范，是我們避免事故發(fā)生的
有效手段。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和識(shí)別能力，強(qiáng)化風(fēng)
險(xiǎn)意識(shí)就是要能主動(dòng)地去識(shí)別生活、工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并能
采取相應(yīng)的控制措施。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)在某種程度上比強(qiáng)化安全
意識(shí)更重要，因?yàn)榘踩庾R(shí)從某種意義上講是人的本性，而風(fēng)
險(xiǎn)意識(shí)更能體現(xiàn)一個(gè)人的安全技能和素養(yǎng)。通過有效運(yùn)用危害
辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理工具，把著眼點(diǎn)放在提前開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、糾正
各種因素的不安全行為上。對(duì)施工作業(yè)過程中可能存在的風(fēng)
險(xiǎn)，從源頭抓起。尤其是要充分考慮非常規(guī)情況下可能出現(xiàn)的
后果，按照作業(yè)和操作受控的要求，預(yù)先制定并落實(shí)有效的應(yīng)
對(duì)措施，不做事后諸葛亮。要加強(qiáng)質(zhì)量安全環(huán)保過程管理，嚴(yán)格
執(zhí)行操作規(guī)范，切實(shí)做到質(zhì)量安全環(huán)保思考在先，布局在先，預(yù)
防在先，始終將質(zhì)量安全環(huán)保行為置于嚴(yán)格的受控管理之中。
(2) 結(jié)合管道施工現(xiàn)場實(shí)際情況，具體研究實(shí)施方案。結(jié)合
施工現(xiàn)場實(shí)際情況，具體研究實(shí)施方案，針對(duì)識(shí)別出來的各項(xiàng)
風(fēng)險(xiǎn)，并采取應(yīng)對(duì)措施，確保施工質(zhì)量符合要求。動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理
制是指根據(jù)施工任務(wù)和條件的變化，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源識(shí)
別。隨風(fēng)險(xiǎn)的變化調(diào)整預(yù)防措施，控制風(fēng)險(xiǎn)、消除風(fēng)險(xiǎn)或降低風(fēng)
險(xiǎn)發(fā)生所造成的損失，從而達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)，給安全生產(chǎn)
提供保障。同時(shí)，在施工現(xiàn)場實(shí)行全員參與安全管理，相互監(jiān)
督檢查、分析評(píng)價(jià)和責(zé)任追究，消除安全管理工作中的誤區(qū)和
死角。
(3) 控制流程?？刂屏鞒叹褪侨藗儜?yīng)該遵循的固定的標(biāo)準(zhǔn)。
為崗位工人制定符合崗位實(shí)際的操作規(guī)程，讓他們?cè)谶M(jìn)行現(xiàn)場
操作時(shí)有標(biāo)準(zhǔn)可依、有程序可循，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場操作安全化、標(biāo)
準(zhǔn)化。作業(yè)前首先進(jìn)行危害因素識(shí)別，對(duì)于識(shí)別出的危害因素
制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案；然后進(jìn)行作業(yè)方案審核，根據(jù)作業(yè)
級(jí)別分級(jí)審核；作業(yè)方案審核通過后進(jìn)行技術(shù)交底及培訓(xùn)，確
保作業(yè)人員及監(jiān)護(hù)人員對(duì)于作業(yè)內(nèi)容及作業(yè)中存在風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)
到位；作業(yè)前進(jìn)行安全檢查，需要系統(tǒng)隔離時(shí)，應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)隔
離、吹掃、置換，交叉作業(yè)時(shí)需考慮區(qū)域隔離，對(duì)于現(xiàn)場安全措
施不到位的要嚴(yán)令整改；方案審核及現(xiàn)場檢查通過后進(jìn)行作
業(yè)許可審批及相關(guān)作業(yè)票證的審批，節(jié)假日期間危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行
升級(jí)管理；作業(yè)過程中甲乙雙方監(jiān)護(hù)人員必須同時(shí)在場，對(duì)施
工過程進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)；作業(yè)完成后施工方對(duì)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行清
理，實(shí)現(xiàn)工完、料盡、場地清，最后由現(xiàn)場運(yùn)行人員進(jìn)行作業(yè)流
程恢復(fù)。
4 結(jié)語
危害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的落實(shí)是HSE 管理
體系的核心。危害因素辨識(shí)必須做到全員參與，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)相關(guān)
人員都要熟悉相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，崗位員工要掌
握崗位危害因素及其相應(yīng)的控制措施。如果盲目追求施工速
度，不能有效管控風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)導(dǎo)致問題重復(fù)發(fā)生、悲劇反復(fù)重
演，正所謂欲速則不達(dá)。安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，也是企業(yè)
必須承擔(dān)的法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。
參考文獻(xiàn)：
[1] 趙忠剛, 馬榮毅, 曹曉燕. 質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)在管道風(fēng)險(xiǎn)
評(píng)估上的創(chuàng)新應(yīng)用[J]. 石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督.2011,(09).

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