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化工安全管理模式初探

文檔作者：張輝文檔來源：淮安鹽化新材料產(chǎn)業(yè)園		點擊數(shù)：	更新時間： 2020年12月01日
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化工安全管理模式初探
張輝(淮安鹽化新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，江蘇淮安223001)
摘要：本文主要對化工安全管理模式中存在的問題進(jìn)行介
紹。并提出了一些解決意見：筆者希望化工企業(yè)能夠創(chuàng)新管理
手段，從而走向健康穩(wěn)定的發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞：化工安全；管理模式；創(chuàng)新；健康穩(wěn)定
1化工企業(yè)安全管理模式現(xiàn)狀
安全管理要著重提出以安全為首的管理模式。主要是對
人、環(huán)境、設(shè)備等方面進(jìn)行的安全管理活動。安全管理的對象
是人，操控者也是人，要通過對人的行為規(guī)范來達(dá)到安全管理
的目的。由人的組織、控制來充分調(diào)動群眾對安全意識的
提升。
1．1我國國有大中型企業(yè)現(xiàn)有的安全管理模式
1．1．1以“管理為中心”的企業(yè)安全管理模式
目前大多數(shù)企業(yè)在安全控制上，都提倡以管理為中心，但
是忽視了對事故來源的認(rèn)知，缺乏有效的控制手段。為此在我
國有許多企業(yè)開始從事故的根源抓起。撫順西露天礦的“三化
五結(jié)合”模式。它的主要內(nèi)容實現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)范化、程序化和質(zhì)
量標(biāo)準(zhǔn)化，五結(jié)合指的是在管理中將傳統(tǒng)管理手段與現(xiàn)代的管
理手段結(jié)合、主觀能動性與裝備技術(shù)結(jié)合、獎懲與思想教育結(jié)
合、檢查與防范結(jié)合。
1．1．2以“人為中心”的企業(yè)安全管理模式
安全管理以人為中心，主要要體現(xiàn)在對工作人員操作管理
上。安全管理應(yīng)該建立在對人的心理、生理的健康上。如：馬鞍
山鋼鐵公司的“三不傷害”活動、上海浦東鋼鐵公司的“安全人”
管理模式。長城特殊鋼廠的“人基嚴(yán)”模式內(nèi)容是：人為中心，基
本功、基層工作、基層建設(shè)，嚴(yán)字當(dāng)頭，從嚴(yán)治廠等。健全管理
機(jī)制是企業(yè)“有法可依”的開端，這些高效的管理模式也都良好
地體現(xiàn)了“以人為主”的管理方法。
1t2國際安全管理模式
1．2．1杜邦以“零”為目標(biāo)的安全管理模式
杜邦是全球化工產(chǎn)業(yè)安檢的標(biāo)準(zhǔn)，杜邦有著環(huán)保的美稱，
長期以來杜邦公司都以“安全至上”，提倡“工業(yè)事故在根源上是
可以避免的”工作新年。由此加強(qiáng)企業(yè)員工的安全意識。
1．2．2德國建立在法制基礎(chǔ)上的安全管理模式
在德國有著“勞動保護(hù)法規(guī)”，這是通過政府對各個行業(yè)生
產(chǎn)安全履行監(jiān)督職能的重要保證。
1．2．3美國企業(yè)“安全第一”的安全管理模式
在美國的雇員中，美國首先要考慮的是員工的安全意識。
在宣傳公司的利益時，美國會首先倡導(dǎo)安全利益。這是美國認(rèn)
為最有效、最實用的安全管理辦法。
2我國化工安全管理中存在的問題
從目前的大多數(shù)情況來看，企業(yè)在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)上都較為
完整，有屬于自己的安全管理制度，也會經(jīng)常展開企業(yè)的安全
培訓(xùn)和安全教育活動，并有著相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗。但是隨著企業(yè)的發(fā)
展，在激烈的社會競爭中，企業(yè)為了追求生產(chǎn)效益，就會忽略對
安全管理的執(zhí)行。目前企業(yè)的管理中存在著一些問題，管理者
面臨著諸多的挑戰(zhàn)。
2．1管理水平較差，管理基礎(chǔ)薄弱
具體表現(xiàn)在我國的化工行業(yè)大多以中小企業(yè)的形式存在，
其中大部分都是非公有制，從業(yè)人員有著較大的流動性，從事
專職安全管理的人員少，加上設(shè)備的更新和維護(hù)并不能跟上安
全生產(chǎn)的要求，導(dǎo)致安全隱患較多，事故也層出不窮。
2．2管理模式落后
目前大多的企業(yè)安全管理都體現(xiàn)在會議防事故、文件防事
故和檢查防事故，這些都是被動地管理，對安全信息的理論缺
乏有效的指導(dǎo)。忽略對企業(yè)全方位、多角度的管理。在安全檢
查的過程中不精細(xì)也不嚴(yán)密，事故發(fā)生后，將重大事故調(diào)整整
改，在事故前卻缺乏預(yù)防，這缺乏科學(xué)的預(yù)防手段和技術(shù)，與社
會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求不相符。
2．3硬件設(shè)施落后
在我國的企業(yè)格局中普遍有著數(shù)量多、分散廣、工藝水平
落后的特點。也存在家庭作坊生產(chǎn)的企業(yè)，個體、私營投資股
份制企業(yè)占據(jù)了大部分。這些企業(yè)的廠房設(shè)置簡陋，工藝落
后，設(shè)備普遍都是沒有定期維修的，雖然隨著企業(yè)的發(fā)展，有些
管理者開始重視這些硬件設(shè)施的提升，但是還存在著很多的
問題。
2．4缺乏安全投入
當(dāng)下許多企業(yè)在設(shè)備管理上存在著很多欠缺之處，有的設(shè)
備甚至都是帶病運轉(zhuǎn)。企業(yè)的事故隱患不能及時得到整改主
要原因和企業(yè)的資金緊張有關(guān)，同時也與企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意
識缺乏有關(guān)。通常企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)盲目地追求眼前的利益，認(rèn)為維修
的費用過高，所以就選擇將就使用。相對的管理意識也十分淡
薄，對隱患缺乏一定的辨別能力。企業(yè)管理者的自我保護(hù)意識
也較差，一旦發(fā)生了事故，認(rèn)為只要交錢就能了結(jié)此事，可以逃
離法律的制裁，也不注重經(jīng)驗的總結(jié)。
2．5安全教育。培訓(xùn)不到位，人員素質(zhì)低。
職工的安全意識培養(yǎng)缺乏，是目前許多企業(yè)都沒有注意到
的安全隱患。對員工沒有安全教育，導(dǎo)致員工的安全意識淡
薄，職工在操作上的綜合素質(zhì)普遍低下。與此同時，企業(yè)為了
2015年11月化罩髫鱷I 213
萬方數(shù)據(jù)
節(jié)省開支，甚至開始大量聘用臨時工來節(jié)約人力管理資金。企3．5建立有效的監(jiān)管制度
業(yè)頻繁地調(diào)崗、離崗，會使得流動速度加快，職工的安全教育缺
乏導(dǎo)致沒有經(jīng)過安全培訓(xùn)的人員匆促上崗，這對日后的安全問
題埋下了重大的隱患。
2．6企業(yè)外部管理環(huán)境
政府在監(jiān)管的過程中繼續(xù)沿用見招拆招的管理模式，并沒
有加強(qiáng)防范工作。如果某個企業(yè)發(fā)生了重大事故，通常政府都
會召開緊急會議，下發(fā)救援方案。但是這樣往往是事倍功半
的，這對企業(yè)的主動性造成了很大的影響。缺乏必要的防范章
程是目前化工安全管理的重要遺漏。
2．7事故救援水平低
我國的化工行業(yè)開始向園區(qū)化管理邁進(jìn)，化工業(yè)園區(qū)集中
在一個地方，整體運作。這種情況下發(fā)生一旦發(fā)生事故就會導(dǎo)
致周遭的化工單位被牽連甚多，導(dǎo)致受害范圍廣，企業(yè)之間如
果缺乏相互救援的能力，那么毒氣就會在很短的時間擴(kuò)展到大
面積。會對環(huán)境和人民群眾的健康安全造成嚴(yán)重威脅。
3化工企業(yè)安全管理模式的建立
3．1落實安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要
負(fù)責(zé)人必須建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。這對我國的化
工安全管理提供了法律規(guī)范，明確了企業(yè)在安全管理工作中需
要落實的權(quán)力、責(zé)任與義務(wù)。與此同時企業(yè)要在企業(yè)中實行安
全教育考核、安全防護(hù)等基礎(chǔ)管理措施，要在企業(yè)內(nèi)部建立起
高效嚴(yán)密的安全管理系統(tǒng)。
3．2作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是化工企業(yè)安全管理的關(guān)鍵
作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化事實上是對安全行為的有效控制，它集合了
以人為中心的管理方式，將整個作業(yè)過程規(guī)定為具體的科學(xué)操
作過程，將人的行為和動作圈定在一定的標(biāo)準(zhǔn)中，從操作人手，
完善作業(yè)的安全建設(shè)。
3．3本質(zhì)安全化
安全管理工作要被當(dāng)做一個系統(tǒng)來建立，從施工的工廠出
發(fā)，對設(shè)計的工藝、材料、生產(chǎn)環(huán)境等因素都要全面地排查，要
從本質(zhì)上建立企業(yè)的安全防范。其中要包括設(shè)備和器具的本
質(zhì)安全化，在作業(yè)環(huán)境中要做到安全化，人員的操作上也要達(dá)
到安全化。管理生產(chǎn)的過程要注意本質(zhì)的安全化，所謂管理本
質(zhì)的安全化就是用科學(xué)的管理手段來對事故進(jìn)行控制。就目
前的情況來說，設(shè)備和器具的安全化發(fā)展會受到科學(xué)技術(shù)、經(jīng)
濟(jì)因素等制約，本質(zhì)的安全化在具體的實施中不會太過順暢。
在人員管理的本質(zhì)化道路上，會受到職工的文化水平、專業(yè)素
養(yǎng)的制約。這就要求企業(yè)要在建立健全管理機(jī)制中不斷完善
上述的本質(zhì)化的問題。
3．4提高應(yīng)急能力
應(yīng)急能力的提高是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障，企業(yè)自身做
好防范措施的同時，建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援
設(shè)施，要及時與權(quán)威救援機(jī)構(gòu)聯(lián)合，將救援力量有效地組織起
來，從這方面可以提升企業(yè)內(nèi)部的安全管理能力。
安全監(jiān)管在企業(yè)的運行和發(fā)展中是十分有必要的，要認(rèn)真
落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，安全設(shè)施穩(wěn)定運行，讓企業(yè)真正
地處于一個健康安全的環(huán)境當(dāng)中。這對于推進(jìn)企業(yè)事故隱患
整改以及安全發(fā)展都有著重要的作用。企業(yè)安全管理的一項
基本內(nèi)容和制度就是建立安全監(jiān)督檢查制度，讓企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)
可持續(xù)發(fā)展，完善這項制度的必要性是毋庸置疑的。
安全監(jiān)管、檢查人員要具備專業(yè)的素質(zhì)素養(yǎng)、技術(shù)技能，要
對檢查對象的生產(chǎn)工藝和設(shè)備非常熟悉，這樣才能夠及時地發(fā)
現(xiàn)安全隱患。檢查過程盡量編制安全檢查表，才可以做到全覆
蓋，不遺漏。
3．6企業(yè)安全文化
企業(yè)的安全文化建設(shè)是為了更好地實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，
這是對企業(yè)的物質(zhì)條件創(chuàng)造以及健康安全的重要保證。企業(yè)
管理的發(fā)展經(jīng)過人、制度、和文化三個階段。其中文化管理是
企業(yè)管理的最高境界，這要求企業(yè)整體能達(dá)到一個理性的管理
層次，是更深層次的管理。充分地體現(xiàn)了員工的安全意識、安
全價值觀的構(gòu)建。這不僅能夠有效地維護(hù)企業(yè)的生產(chǎn)安全，同
時也能對企業(yè)形象的塑造帶來良好的結(jié)果。
4結(jié)語
在總結(jié)國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，針對我國中小化工
企業(yè)管理基礎(chǔ)差、安全投入不足，事故隱患得不到及時整改、安
全教育、培訓(xùn)不到位，人員素質(zhì)低、安全監(jiān)管不力、事故救援水
平低等特點，提出以安全生產(chǎn)責(zé)任制、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、本質(zhì)安全
化、加強(qiáng)事故防范、加強(qiáng)安全監(jiān)管以及建立企業(yè)安全文化建設(shè)
為管理對策的安全管理模式，該模式具有較強(qiáng)的實用性和可操
作性，有利促進(jìn)中小企業(yè)安全管理的法制化和規(guī)范化，使企業(yè)
實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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作者簡介：張輝(1971一)，男，本科，工程師，研究方向：化工安全
生產(chǎn)。
214 I化，蓄琿2015年11月
萬方數(shù)據(jù)

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