經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)充足、及時(shí)的能源供應(yīng)。“十·五”期間，我國(guó)的能源消費(fèi)強(qiáng)度的平均值是1.03。①也就是說(shuō)，“十·五”期間，我國(guó)的GDP 每增加一個(gè)百分點(diǎn)，能源消耗就要增加1.03 個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重依賴(lài)于能源供給的增。2005年中國(guó)消耗的一次能源總量為22.3319億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中煤炭占68.9%，石油占21%，天然氣2.9%，水電、核電和風(fēng)電合計(jì)占7.2%。②除了石油需要大量進(jìn)口外，其他都可以做到自給。因此，中國(guó)能源安全的關(guān)鍵問(wèn)題是石油安全。