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建筑工程監(jiān)理存在問題及改進(jìn)措施

文檔作者：韓菟文檔來源：湖北合優(yōu)工程管理咨詢有限公司		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時間： 2021年12月21日
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建筑工程監(jiān)理存在問題及改進(jìn)措施
■韓　菟　■湖北合優(yōu)工程管理咨詢有限公司，湖北　襄陽?。矗矗保埃埃?
摘　要：工程監(jiān)理是保證工程質(zhì)量中一個不可或缺的工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意
義。然而，當(dāng)前工程監(jiān)理中還是有很多的問題，本文分析了施工監(jiān)理中
存在的一些問題，討論解決這些問題的措施，才能更好地發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目
的監(jiān)督作用。
關(guān)鍵詞：建筑質(zhì)量　監(jiān)理　解決對策
由于我國的監(jiān)理市場環(huán)境并未成熟，因此，在建筑監(jiān)理的工作中，
仍然會存在諸多的問題，一方面是因?yàn)楸O(jiān)理制度的不完善、不健全，另
一方面也是機(jī)制的不成熟、缺乏經(jīng)驗(yàn)。所以，要充分發(fā)揮出監(jiān)理的全部
作用，還面臨極大的挑戰(zhàn)。
１ 　建筑工程監(jiān)理中存在的問題
１ ．１ 　建設(shè)單位缺少對工程監(jiān)理的重要性認(rèn)知
施工監(jiān)理工作可以概括如下：協(xié)調(diào)、管理、控制。協(xié)調(diào)即在建筑過
程中，企業(yè)單位協(xié)調(diào)公司的建筑項(xiàng)目在施工、設(shè)計(jì)到項(xiàng)目驗(yàn)收的全部過
程可能會出現(xiàn)的種種問題；管理是指合同管理和信息管理；控制則是對
建筑工程整體質(zhì)量、進(jìn)度、成本進(jìn)行控制。但在今天的多元化建筑行
業(yè)，仍然有許多建設(shè)單位和施工單位缺乏對施工監(jiān)理的重要性認(rèn)知，甚
至在一些中小型的建設(shè)項(xiàng)目中，并不存在工程監(jiān)理這一崗位，也沒有真
正的監(jiān)事人員，或者如果它只是一個形式，表面工程，還存在許多嚴(yán)重
的不合程序的違規(guī)操作，而且對這個項(xiàng)目監(jiān)理工作并不重視，也沒有真
正發(fā)揮工程監(jiān)理的全部作用。
１ ．２　監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊
工作人員的責(zé)任意識不高，就無法開展監(jiān)督工作，質(zhì)量監(jiān)督就不能
得到保證。許多企業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍參差不齊，員工缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)能力
不強(qiáng)，從而導(dǎo)致公司在實(shí)際施工時無法實(shí)現(xiàn)一些規(guī)定的監(jiān)督管理方法
與控制措施，這是中國建筑施工企業(yè)與與先進(jìn)國家之間有很大的差距
的原因之一。在另一方面，監(jiān)督的責(zé)任意識不強(qiáng)也是重要因素之一。
許多工作人員在監(jiān)督公司身兼多個職位，負(fù)責(zé)多個項(xiàng)目，使他們模糊了
自身的權(quán)利與義務(wù)之間的界限，也很難完成既定的工作。甚至有些工
作項(xiàng)目奉行形式主義，只是掛著監(jiān)事的名號，根本就沒有人在實(shí)踐中講
監(jiān)督工作全面開展。
１ ．３　業(yè)主方的管理部門的影響
業(yè)主設(shè)置了大型項(xiàng)目管理部門，并派出的直接參與施工現(xiàn)場管理
人員，這使得監(jiān)管機(jī)構(gòu)完全依賴于業(yè)主。這讓監(jiān)管已經(jīng)不符合其性質(zhì)
并脫離了工程監(jiān)理的意義，工程監(jiān)理已經(jīng)缺少了國際監(jiān)理模式的公正
性、獨(dú)立性，并且使得實(shí)際工作中出現(xiàn)職責(zé)不明、權(quán)利分散的情況。在
這種形式下，監(jiān)理工作人員主要或只會負(fù)責(zé)控制質(zhì)量工作，而合同管
理、進(jìn)度控制和投資控制直接由業(yè)主或者主要由業(yè)主管理，這樣業(yè)主就
摧毀了管理、監(jiān)理、施工三個主要管理系統(tǒng)，造成職能的重置，人力資源
的浪費(fèi)，同時也制約了單位的監(jiān)督和管理能力的發(fā)展和提高。
２　加強(qiáng)施工監(jiān)理的措施
２．１ 　加強(qiáng)監(jiān)理市場的意識，體現(xiàn)出工程監(jiān)理實(shí)際價值
目前，中國的市場監(jiān)管行業(yè)和監(jiān)理單位存在許多弊端，監(jiān)理人員人
浮于事，無事可做，對監(jiān)理常駐人員顯得過于緊張和不作為等情況。有
關(guān)部門應(yīng)盡快地完善工程監(jiān)理人員的崗位編制，保證能夠發(fā)揮其職能
作用。監(jiān)理工作只有在施工的現(xiàn)場才能真正發(fā)揮其作用，監(jiān)理單位應(yīng)
在工程的一線上布置企業(yè)的優(yōu)秀監(jiān)理人員，既能加強(qiáng)施工現(xiàn)場的工程
監(jiān)理力量，又能保障工作人員能快速應(yīng)對施工過程中遇到的各類情況，
實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的秩然有序，有的放矢。監(jiān)理單位應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況適
當(dāng)?shù)卦黾蝇F(xiàn)場駐地的監(jiān)理工作人員，增加人員編制的分支，以緩解常駐
代表機(jī)構(gòu)人員的緊張局勢。對于某些工作條件較為艱苦的位置，可以
在適當(dāng)?shù)脑黾庸べY。通過薪酬的傾斜分配，引導(dǎo)更多的優(yōu)秀員工進(jìn)駐
到施工現(xiàn)場，才能更好地反映項(xiàng)目管理監(jiān)督的實(shí)際價值。
２．２　嚴(yán)格控制監(jiān)理市場的準(zhǔn)入制度
提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的有效性在很大程度上取決于人員素質(zhì)和
監(jiān)督的整體水平，把握好監(jiān)理單位，以更好地選擇，選擇技術(shù)水平雄厚、
有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、在社會各界的監(jiān)督隊(duì)伍里有良好的聲譽(yù)的監(jiān)理企
業(yè)，是確保工程質(zhì)量的首要的工作。在業(yè)主挑選監(jiān)理單位后，對其承擔(dān)
監(jiān)理任務(wù)要配備的數(shù)量、質(zhì)量、測試設(shè)備、車輛和其他工作應(yīng)該有明確
的要求。市場準(zhǔn)入制度是負(fù)責(zé)項(xiàng)目宏觀管理的重要手段，也是對政府
部門質(zhì)量的把關(guān)，保護(hù)合格的市場準(zhǔn)入準(zhǔn)則，就能抵擋不合格的質(zhì)量和
監(jiān)理隊(duì)伍進(jìn)入市場，就能抓住施工的來源和管理。
２．３　進(jìn)行嚴(yán)格的工程監(jiān)理資質(zhì)審查
出于同樣的商業(yè)實(shí)體，如果你想全面掌控設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工，則要
求職工監(jiān)督的單位必須的擁有法人實(shí)體的自主經(jīng)營單位，內(nèi)部記賬實(shí)
行獨(dú)立核算，單位負(fù)則盈虧。但是，如果你想完全消除監(jiān)管相同機(jī)構(gòu)的
現(xiàn)象，必須實(shí)現(xiàn)監(jiān)理單位的獨(dú)立，使其成為一個法人實(shí)體，這是解決以
上監(jiān)理缺陷的根本手段。具體的實(shí)施過程建設(shè)中，行政部門制定一個
完整的具有監(jiān)理資質(zhì)的規(guī)定，早日實(shí)現(xiàn)監(jiān)理單位的完善與改革，使其作
為一個科學(xué)管理、自負(fù)盈虧、獨(dú)立的市場主體、自我約束的市場以提供
必要的完善保障機(jī)制。
２．４　監(jiān)理工作的重心前移
當(dāng)前，在工作的監(jiān)理上，中國建筑行業(yè)主管對其認(rèn)識還存在嚴(yán)重的
不足，僅僅是在建設(shè)過程中進(jìn)行工程監(jiān)理或只是事后監(jiān)督監(jiān)測，所以認(rèn)
識起不到一定的實(shí)際效果。如果我們真的想在真正的發(fā)揮的建筑工程
中監(jiān)理的實(shí)際價值，有效的保證建筑工程的實(shí)際質(zhì)量，就應(yīng)要求重點(diǎn)監(jiān)
管工作中重心推進(jìn)，做到事前監(jiān)督，避免事后形式主義，在這個過程中
要始終發(fā)揮施工監(jiān)理工作的主導(dǎo)作用，做好施工前的質(zhì)量控制工作。
在這方面，我們需要監(jiān)管督查工作提前做好準(zhǔn)備，對這個項(xiàng)目有充分的
了解，在其施工前進(jìn)行全程監(jiān)督應(yīng)對在施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，嚴(yán)
格控制施工材料的質(zhì)量，進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)量控制以及在任何時間都能監(jiān)控
到建筑的各個方面最大限度地發(fā)揮監(jiān)督作用，提高工程建設(shè)質(zhì)量和施
工標(biāo)準(zhǔn)。
２．５　提高監(jiān)理人員的技術(shù)水平和整體素質(zhì)
（１ ）首先，要加強(qiáng)對公司管理層的監(jiān)督，促進(jìn)監(jiān)事人員自身素質(zhì)的
提高，加強(qiáng)技術(shù)和復(fù)合型人才的引進(jìn)，監(jiān)督公司管理層要不斷的完善企
業(yè)人才結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)，盡快改善對人才的缺乏，要結(jié)合公司的實(shí)際工作能
力，對引進(jìn)的新員工展開合理有序的培訓(xùn)，使員工迅速的提高自身的能
力水平，要有針對性地開展相應(yīng)的工作，為未來的工作圓滿完成奠定堅(jiān)
實(shí)基礎(chǔ)。（２）按規(guī)定監(jiān)事人員不僅要精通專業(yè)的知識，也需要了解其
他相關(guān)的專業(yè)知識，還需要掌握法律、管理、經(jīng)等其他方面的專業(yè)知識
并要對工程管理有一定的實(shí)踐能力。促進(jìn)項(xiàng)目監(jiān)理人員要不斷提高專
業(yè)水平和能力，加強(qiáng)對項(xiàng)目的監(jiān)督員整體素質(zhì)的提高，打下堅(jiān)實(shí)的專業(yè)
理論基礎(chǔ)，讓其能夠更好地做好自己的工作。
２．６　組建合理的監(jiān)理機(jī)構(gòu)
由于建筑施工時間較長，受自然條件的影響較大，結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，
問題嚴(yán)重，任務(wù)緊，所以一個對成本、質(zhì)量、施工進(jìn)度的現(xiàn)場有效監(jiān)督是
十分重要的。監(jiān)督人員根據(jù)項(xiàng)目的投資、規(guī)模、工期、自然條件、施工進(jìn)
度、設(shè)計(jì)深度等因素的影響采取合適的措施，滿足項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、成本
控制及合同管理的需求。其中，總監(jiān)的選擇應(yīng)考慮其道德水平、綜合素
質(zhì)、管理和協(xié)調(diào)能力。其次在各級工作人員的比例大約是在一定的范
圍內(nèi)：各類專業(yè)監(jiān)理工程師等中級主管約在５０ ～５５％；總監(jiān)和駐地工
程師大約１０ ～１５％；其他高級主管助理工程師及各類監(jiān)督人員大約在
２０ ～２５％，行政人員大約為１０％。
３　結(jié)語
監(jiān)理工作直接關(guān)系到建筑工程的質(zhì)量、安全性和（下轉(zhuǎn)第８６ 頁）
·８７·
２０１６ 年第１１ 期（總第１８８ 期）　　　　　　　　　　　　　　江西建材　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　施工技術(shù)
　　本文具體使用灰色綜合分析中的灰色關(guān)聯(lián)度分析，它實(shí)質(zhì)上是通
過比較數(shù)據(jù)序列曲線的幾何形狀的接近程度來判斷其聯(lián)系緊密程度，
一般來說，幾何形狀越接近，變化趨勢也就越接近，關(guān)聯(lián)度就愈大，反之
就愈?。郏矗荨；疑C合評價利用灰色關(guān)聯(lián)度作為測度，計(jì)算參考數(shù)列和
比較數(shù)列的灰色關(guān)聯(lián)度，進(jìn)行優(yōu)勢分析，得到評價對象的優(yōu)劣順序［５］。
由下式計(jì)算第ｉ 個評價對象與最優(yōu)指標(biāo)集的第ｊ 個最優(yōu)指標(biāo)的灰
色關(guān)聯(lián)系數(shù)ｌｊ（ｊ）。
ｌｉ （ｊ）＝
ｍｉｎ ｉ ｍｉｎ ｊ ｖｊ －ｖｉｊ ＋ρｍａｘ ｉ ｍａｘ ｊ ｖｊ －ｖｉｊ
ｖｊ －ｖｉｊ ＋ρｍａｘ ｉ ｍａｘ ｊ ｖｊ －ｖｉｊ
（２ －３）
式中：ｍｉｎ ｉ ｍｉｎ ｊ ｖｊ －ｖｉｊ 為所有指標(biāo)中兩級最小差；ｍａｘ ｉ
ｍａｘ ｊ ｖｊ －ｖｉｊ 為所有指標(biāo)中兩級最大差；ρ為分辨系數(shù)，在（０，１ ）內(nèi)取
值，一般情況下依據(jù)數(shù)據(jù)情況多在０１ 至０５ 取值，ρ越小越能提高關(guān)
聯(lián)系數(shù)間的差異。關(guān)聯(lián)系數(shù)ｌｉ （ｊ）是不超過１ 的正數(shù)， ｖｊ －ｖｉｊ 越
小，ｌｉ （ｊ）越大。
各評價對象于最優(yōu)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)系數(shù)組成評價矩陣Ｒ：
Ｒ ＝
ｌ１ （１ ） ｌ１ （２） ．．． ｌ１ （ｎ）
ｌ２ （１ ） ｌ２ （２） ．．． ｌ２ （ｎ）
．． ．． ．． ．．
ｌｍ（１ ） ｌｍ（２） ．．． ｌｍ（ｎ
éêêë
ùúúû
）
２．２４　指標(biāo)權(quán)重的確定
首先計(jì)算各指標(biāo)值的比重，即
ｙｉｊ ＝ｌｉ （ｊ）／ｉ
ｌｉ （ｊ） （２ －４）
信息熵是隨即變量不確定度的量度，其計(jì)算式是：
Ｈ（ｙｊ）＝－ｍ
ｉ ＝１
ｙｉｊｌｎｙｉｊ ，０ｌｎ０Δ０ （２ －５）
式中：ｍ 為評價對象的個數(shù)。
綜合評價中各指標(biāo)的指標(biāo)值變異程度越大，信息熵Ｈ（ｙ）越小，該
指標(biāo)提供的信息量越大，該指標(biāo)的權(quán)重也越大；反之，該指標(biāo)的權(quán)重就
越小。利用各指標(biāo)的信息熵，可以計(jì)算其熵權(quán)［６］。
計(jì)算第ｊ 個指標(biāo)的熵權(quán)ａｊ ；
ａｊ ＝ （１ －Ｈ（ｙｊ）／ｌｎｍ）
ｍ
ｉ ＝１
（１ －Ｈ（ｙｊ）／ｌｎｍ）
　?。?＝１ ，２，３，．．．．．，ｎ （２ －６）
２．２５　構(gòu)造權(quán)重矩陣
根據(jù)熵權(quán)ａｊ 可以構(gòu)建權(quán)重矩陣Ａ：
Ａ ＝[ ａ１ ａ２ ．．．． ａｊ]
２．２６　灰色綜合評價
由評價矩陣和權(quán)重矩陣可求出灰色關(guān)聯(lián)度矩陣Ｂ：
Ｂ ＝Ａ ×ＲＴ ＝[ ｂ１ ｂ２ ．．．． ｂｉ ]　　 ｂｉ ＝ｎ
ｊ＝１
ａｊｌｉ （ｊ）
（２ －７）
式中：ｂｉ 為ｉ 個評價對象的灰色關(guān)聯(lián)度值。
灰色關(guān)聯(lián)度越大，說明該評價對象越接近于最優(yōu)指標(biāo)［７］。因此可
以根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)度的大小對各評價對象進(jìn)行優(yōu)劣排序。即說明，當(dāng)參
與評價的施工工地與根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)所構(gòu)建的最優(yōu)指標(biāo)約接近
（得分最大），則說明該施工現(xiàn)場的綠色施工效果越好。
３　工程應(yīng)用
選?。?市內(nèi)某典型工地并對其綠色施工情況進(jìn)行評價分析，參考
表２ －１ 對其現(xiàn)場狀態(tài)進(jìn)行評分，獲得原始數(shù)據(jù)。通過進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理
后得到新的矩陣（論文中數(shù)據(jù)均處理后保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）：
Ｄ′＝
０．７９ ０．９０ ０．８７ １．０７ １．１４ ０．９４ １．０３ ０．９１ ０．８７ １．１０ １．１６ １．１４
１．５８ １．６３ １．６４ １．１９ １．４５ １．６０ １．３８ １．４０ １．６５ １．５３ １．４９ １．５０
１．０８ ０．９８ ０．９９ ０．９６ ０．９１ ０．８６ ０．９６ １．００ ０．９９ ０．９２ ０．９０ ０．９０
０．５４ ０．４９ ０．４９ ０．７８ ０．５０ ０．６０ ０．６４ ０．７０ ０．４９ ０．４６ ０．４５ ０．
éêêë
ùúúû
４５
利用公式２ －３，計(jì)算，各指標(biāo)的關(guān)聯(lián)系數(shù)。其中ρ為分辨系數(shù)，在
（０，１ ）內(nèi)取值，一般情況下依據(jù)數(shù)據(jù)情況多在０１ 至０５ 取值，ρ越小
越能提高關(guān)聯(lián)系數(shù)間的差異。故此處ρ?。蔼保场?
將計(jì)算出的各指標(biāo)關(guān)聯(lián)系數(shù)進(jìn)行排列整理可得中各評價對象于最
優(yōu)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)系數(shù)組成評價矩陣Ｒ：
Ｒ ＝
０．３１ ０．３３ ０．３２ ０．７５ ０．５４ ０．３６ ０．５１ ０．４２ ０．３２ ０．４６ ０．５２ ０．５０
０．５５ ０．８２ ０．７６ ０．７５ ０．６１ ０．８１ ０．８３ ０．８０ ０．７６ ０．６６ ０．５７ ０．６０
０．５９ ０．４７ ０．４９ ０．５５ ０．３６ ０．５１ ０．４８ ０．６３ ０．４９ ０．３６ ０．３３ ０． [ ] ３４
根據(jù)公式２ －４ 計(jì)算各指標(biāo)值的比重，帶入數(shù)據(jù)后計(jì)算結(jié)果整理為：
０．２０ ０．１８ ０．１９ ０．３７ ０．３６ ０．１９ ０．２７ ０．２１ ０．１９ ０．３０ ０．３７ ０．３５
０．３８ ０．５４ ０．５２ ０．３７ ０．４１ ０．５１ ０．４９ ０．４５ ０．５１ ０．４７ ０．４１ ０．４３
０．４２ ０．２８ ０．３０ ０．２５ ０．２３ ０．２９ ０．２５ ０．２５ ０．３０ ０．２３ ０．２２ ０． [ ] ２３
然后根據(jù)公式２ －５ 計(jì)算各指標(biāo)的信息熵，整理可得：
－０．３２ －０．３１ －０．３１ －０．３７ －０．３７ －０．３２ －０．３５ －０．３３ －０．３１ －０．３６ －０．３７ －０．３７
－０．３７ －０．３３ －０．３４ －０．３７ －０．３７ －０．３４ －０．３５ －０．３６ －０．３４ －０．３６ －０．３７ －０．３６
－０．３６ －０．３６ －０．３６ －０．３５ －０．３４ －０．３６ －０．３５ －０．３７ －０．３６ －０．３４ －０．３３ －０． [ ] ３４
將以上計(jì)算結(jié)果代入公式２ －６ 計(jì)算各指標(biāo)的熵權(quán)，同時構(gòu)建權(quán)重矩陣
Ａ：
Ａ ＝[ ０．０７ ０．１６ ０．１３ ０．０２ ０．０５ ０．１２ ０．０８ ０．０７ ０．１３ ０．０７ ０．０５ ０．０５ ]
由評價矩陣和權(quán)重矩陣可求出灰色關(guān)聯(lián)度矩陣Ｂ：
Ｂ ＝Ａ ×ＲＴ ＝[ ０．３４ ０．７０ ０．４１ ]
由計(jì)算結(jié)果可以得知，雖然在個別指標(biāo)的要求上和標(biāo)準(zhǔn)有一定的
距離，但就整個系統(tǒng)而言，“中等”這一安全等級與該工地綠色施工實(shí)
際狀態(tài)相近，其灰色關(guān)聯(lián)度得分為０７０，據(jù)此可以判斷該工地的綠色
施工效果處于良好狀態(tài)。
４　結(jié)論與展望
我國相對其他發(fā)達(dá)國家在綠色施工評價技術(shù)方面的研究還有所欠
缺。本文通過參考相關(guān)國家的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嘗試提出了通過
運(yùn)用基于熵權(quán)的灰色綜合評價法構(gòu)建了綠色施工量化評價體系的研究
思路，提高了綠色施工管理工作的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，但是由于評分工作
本身仍然在一定程度上還是具有個人主觀意識，在今后的研究工作中
應(yīng)選擇采取更加科學(xué)、客觀的處理辦法。
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檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪檪
１０９ －１１２．
（上接第８７ 頁）經(jīng)濟(jì)性，它是建設(shè)施工過程的重要工作之一。因此，有
關(guān)部門和企業(yè)要努力建立法律法規(guī)健全制度，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督，加強(qiáng)
隊(duì)伍建設(shè)的監(jiān)管，提高監(jiān)管人員的整體水平，認(rèn)真負(fù)責(zé)的履行義務(wù)，實(shí)
現(xiàn)全面的質(zhì)量控制。
參考文獻(xiàn)
［１ ］廖澤權(quán)．建筑工程監(jiān)理問題及其措施探析［Ｊ］．科技展望，２０１５
（３３）：１９．
［２］李華．建筑工程的技術(shù)監(jiān)理存在的主要問題及原因和應(yīng)對措施
［Ｊ］．門窗，２０１４（１０）：２３９ －２４０．
作者簡介：韓菟（１９７９ 年５ 月生），男，湖北襄陽人，大專學(xué)歷，現(xiàn)主
要從事現(xiàn)場施工工程管理工作。
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