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理性分析:請認清2016年注冊安全工程師考試已取消的事實

作者:路過  來源:安全管理論壇 
評論: 更新日期:2016年03月10日

近日關(guān)于2016年有沒有注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試的問題又再起波瀾,多個媒體及微信公眾號紛紛加入口水戰(zhàn),考還是不考成為今年安全生產(chǎn)工作的最大“難題”。相關(guān)部門十分隱晦,沒有任何一個文件來解釋這件事。但如果靜下心來分析就會明白為什么沒有部門出來解釋這件事情,其實是這件事情早就有答案了,只是大家一廂情愿地認為2016年考試還會正常進行,這其中不排除部分網(wǎng)校為了推課程而故意這樣去引導。

在分析前,請大家和我達成三個共識:

1、我所說的注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試取消,是指之前由人事部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局共同組織實施的一項職業(yè)資格準入制度的考試。也就是說今年存在這種情況有類似考試,但不是原來的考試形式及考試科目,名稱也發(fā)生變化,可能為安全工程師考試。

2、注冊安全工程師考試取消不代表注冊安全工程師制度取消!至于這個問題怎么解決很快就有答案,考試將來還是會有的,但絕對不是現(xiàn)在的這種考試。至于將來有多遠,那么大家就等吧。

3、另外需要注意的取消注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試和安全重要不重要一毛錢關(guān)系都沒有,即使再有考試,目前注冊安全工程師證書也是沒有任何用處的。如果你的注冊安全工程師證書有用處請跟帖舉列!

 

(歡迎跟帖,歡迎異議,但請認真看完這個貼)



下面我就來一一分析考還是不考這件事。

所有的分析均基于相關(guān)部門的文件:
我們需要分析的第一個文件就是:
國務院關(guān)于取消非行政許可審批事項的決定  國發(fā)〔2015〕27號   2015年5月14日發(fā)布
 

51
注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認定
安全監(jiān)管總局
人力資源社會保障部
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
《人事部國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉和〈注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認定辦法〉的通知》(人發(fā)〔2002〕87號)

 


http://m.7key.com.cn/Laws/Notice/201508/404952.shtml


這個文件中的“[size=13.3333px]注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認定”取消,很多人認為是取消那部分不需要考試就能重新獲得證書的認證。
那么我們來看來一個文件

國務院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定    國發(fā)〔2015〕11號     2015年3月13日發(fā)布
 

1
物業(yè)管理師注冊執(zhí)業(yè)資格認定
住房城鄉(xiāng)建設部
《物業(yè)管理條例》(國務院令第504號)
《物業(yè)管理師制度暫行規(guī)定》(國人部發(fā)〔2005〕95號)
取消
 


http://m.7key.com.cn/Laws/Notice/201508/404951.shtml


這個文件中的 “[size=13.3333px]物業(yè)管理師注冊執(zhí)業(yè)資格認定”取消,和注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認定”取消是同一詞。那么“[size=13.3333px]物業(yè)管理師”又是一個怎么的結(jié)局呢?[size=13.3333px]

[size=13.3333px]看這個文件吧 

人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于調(diào)整價格鑒證師等資格考試日期的通知
http://m.7key.com.cn/Engineer/Notice/201507/404648.shtml

其中的一句話 
"鑒于國務院己公布取消物業(yè)管理師注冊執(zhí)業(yè)資格認定行政審批,2015年度物業(yè)管理師資格考試暫停。"
這也就是說,網(wǎng)友對取消執(zhí)業(yè)資格認定行政審批的理解是錯誤的。  那么為什么2015年的注冊安全工程師考試會如期舉行呢?
這個我之前分析過
“取消物業(yè)管理師認定的時間是2月份,這個時候考試準備工作還沒開始。取消注安認定時間是5月份,而注安考試報名時間4月就開始了,很多省份4月底就結(jié)束了。”時間是問題,2015年8月我就斷言2016年注安考試會停止,至于是暫停還是重啟那是后話。反正物業(yè)管理師到現(xiàn)在還沒下文。


這里我們來看另外一個文件
國家安全監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整行政許可事項做好后續(xù)工作的通知  發(fā)布日期:2016-01-06
http://m.7key.com.cn/Laws/Notice/201601/426058.shtml
其中有一句“6.取消“注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格認定”。”
如果按之前的理解,只是取消那部分不需要考試就能重新獲得證書的認證,那這會有后續(xù)工作嗎?如果有的話,也是取消那些不通過考試取得證書的人的證書,這樣是講不通的。


接下來我們看另外一個重要文件
關(guān)于2016年度專業(yè)技術(shù)人員資格考試計劃及有關(guān)問題的通知
http://m.7key.com.cn/Engineer/Notice/201511/420133.shtml


這個文件中沒有注冊安全工程師這一項,那也就是說注冊安全工程師在2016年考試的可能性已無。
但其中有一句話“未列入該年度考試工作計劃的其他專業(yè)的考試日期,待確定后另行通知。” 這句話留了很大的想象空間。
那么我們來看“關(guān)于2015年度專業(yè)技術(shù)人員資格考試計劃及有關(guān)問題的通知 ”
http://www.gdkszx.com.cn/ksxx/kszc_show.asp?id=2688
  里面同樣這一句話。那么2015年有沒有“未列入該年度考試工作計劃”,還真有,那就是"注冊消防工程師"。

那么注冊安全工程師存在不存在未列入該年度考試工作計劃的可能呢?這個可能性不大,因為2015年的計劃有注冊安全工程師這一項,而2016年取消,只能按我們之前的理解就是考試取消了。至少人力資源部得到這個信息了,并且人力資源部已經(jīng)將這個信息傳遞出來了。

我們再看一個文件關(guān)于印發(fā)2016年安全生產(chǎn)工作要點的通知
http://m.7key.com.cn/Laws/Notice/201601/425951.shtml

這里有一句話“積極發(fā)展安全生產(chǎn)第三方市場,培育專業(yè)化社會服務體系,制定穩(wěn)定注冊安全工程師隊伍及事務所的政策措施。”其他地方?jīng)]有提到注冊安全工程師,也就是說重新啟動注冊安全工程師并不是安監(jiān)總局今年的重點。那么也就是說2016年注冊安全工程師在安監(jiān)總局指導下組織考試基本無望。


另外我們來看一個怪異的文件:
上海市安全生產(chǎn)協(xié)會關(guān)于暫停將“國家注冊安全工程師”作為培訓機構(gòu)條件的通知
http://m.7key.com.cn/Engineer/Notice/201603/431958.shtml


“根據(jù)人力資源和社會保障部辦公廳《關(guān)于2016年度專業(yè)技術(shù)人員資格考試計劃及有關(guān)問題的通知》(人社廳發(fā)〔2015〕182號),2016年暫停將“注冊安全工程師”作為考試項目。”  這個是在安全管理網(wǎng)上的內(nèi)容,但在 上海市安全生產(chǎn)協(xié)會網(wǎng)站上  http://www.shsafety.org/dt/618.htm 并沒有這句話,我聯(lián)系安全管理網(wǎng)的flashboy,他說一開始是有這句的,后來上海市安全生產(chǎn)協(xié)會刪除的。這個比較有意思,至于為什么刪除就不明白了,但是這個文件非常明顯傳遞出另外一個信號,那就是注冊安全工程師的現(xiàn)狀。

注冊安全工程師目前最大的問題是考試嗎?絕對不是,應該是有沒有用的問題。

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