城鎮(zhèn)燃?xì)馐且兹家妆矣幸欢ǘ拘缘奈kU性氣體,若燃?xì)庠谏a(chǎn)和輸配過程中發(fā)生泄漏,當(dāng)與空氣混合其濃度達(dá)到爆炸極限時,一旦遇到明火即刻會發(fā)生爆炸和劇烈燃燒,有可能造成人員傷亡。為避免和減少燃?xì)庑孤┦鹿试斐傻纳敭a(chǎn)損失和社會危害,應(yīng)有效地組織各種搶險力量、救援物資和設(shè)備,以最快的速度來制止和控制事故,避免事故擴大。因此各燃?xì)夤緫?yīng)根據(jù)燃?xì)馍a(chǎn)和輸配情況,依據(jù)“國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案”,本著“預(yù)防為主,安全第一”的指導(dǎo)思想,積極編制企業(yè)“燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急搶險預(yù)案”(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)。本提綱僅供燃?xì)夤揪幹茟?yīng)急預(yù)案時參考。
1 一般事故和重大事故
燃?xì)馐鹿史忠话闶鹿屎椭卮笫鹿?,后者造成的生命財產(chǎn)損失大,社會影響大。一般事故是指燃?xì)庠谏a(chǎn)或輸配過程中少量的燃?xì)庑孤?、設(shè)備的一般故障、短時間的停水停電、通信中斷、影響交通較小的事故。重大事故是指燃?xì)庠谏a(chǎn)或輸配過程中設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或管道斷裂造成的燃?xì)獯罅啃孤?、燃?xì)馊紵?、燃?xì)獗ā⑷細(xì)庵卸?、?yán)重影響交通且生命財產(chǎn)損失大的事故。
2 應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容
企業(yè)應(yīng)根據(jù)燃?xì)馍a(chǎn)、燃?xì)廨斉浼叭細(xì)鈶?yīng)用情況編制應(yīng)急預(yù)案,編制內(nèi)容如下:燃?xì)鈿庠?、燃?xì)饨M成及特性;燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)基本概況;組織機構(gòu)與職責(zé);事故預(yù)防及應(yīng)急搶險措施;事故處置及處置程序;設(shè)備配置及工程搶險搶修;醫(yī)療救護及社會支援。
?、?燃?xì)鈿庠?、燃?xì)饨M成及特性
燃?xì)鈿庠矗菏亲越ㄉa(chǎn)廠還是外購燃?xì)?。燃?xì)饨M成及特性:我國城鎮(zhèn)燃?xì)夥譃樘烊粴?、人工煤氣和液化石油?類,其組成及特性各不相同,液化石油氣比空氣重,人工煤氣因含CO而有毒性。因此在編制應(yīng)急預(yù)案時要表述清楚,要有針對性。
② 燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)基本概況
應(yīng)急預(yù)案的燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)是指管道燃?xì)獾妮斉湎到y(tǒng)。管道燃?xì)獾妮斉湎到y(tǒng)一般由門站、儲配站、調(diào)壓站、混氣站、氣化站、輸配管網(wǎng)以及為輸配系統(tǒng)運行服務(wù)的設(shè)施等組成。在編制應(yīng)急預(yù)案時,在城市燃?xì)廨斉涔芫W(wǎng)運行圖中要詳細(xì)表明設(shè)施分布、規(guī)模、壓力、重點用戶及大型穿跨越設(shè)施等,有利于搶險人員能在第一時間趕到事故現(xiàn)場。
?、?組織機構(gòu)與職責(zé)
企業(yè)應(yīng)成立事故應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)、安技、設(shè)備、工程、保衛(wèi)、環(huán)保、生產(chǎn)調(diào)度等部門領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)應(yīng)急搶險辦公室,日常工作可由安技部門兼管。以應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組為主,成立應(yīng)急搶險指揮部,經(jīng)理(廠長)任總指揮,有關(guān)副經(jīng)理(副廠長)任副總指揮,負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險工作的組織和指揮,指揮部可設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。
應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制;組建應(yīng)急搶險隊伍,組織實施和訓(xùn)練;檢查和督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急搶險救援準(zhǔn)備工作。
應(yīng)急搶險指揮部在發(fā)生重大事故時,發(fā)布和解除應(yīng)急搶險命令、信號;組織指揮搶險隊伍實施搶險搶修;及時向應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組或向上級部門匯報,向發(fā)生事故的周邊單位、社會通報事故狀況,必要時可向有關(guān)部門發(fā)出救援請求;組織對事故的起因、性質(zhì)、責(zé)任、影響、經(jīng)驗教訓(xùn)等進(jìn)行調(diào)查,給出評估,寫出報告。應(yīng)急搶險指揮部由總指揮、副總指揮及指揮部成員組成,其成員分工如下:總指揮組織應(yīng)急事故的搶險搶修,確保應(yīng)急預(yù)案的實施;副總指揮協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)搶險搶修的具體工作;指揮部成員應(yīng)按部門的職責(zé)范圍和有關(guān)規(guī)定,組織及參與專業(yè)人員對事故進(jìn)行搶險搶修。