1 編制依據(jù)及目的

1.1目的

為了做好****項目食堂食品衛(wèi)生安全工作，確保所有員工的身體健康，根據(jù)國家有關食品衛(wèi)生和傳染病防治法律、法規(guī)和規(guī)章，結合員工的飲食特點和食物危險源來源特點，本著“預防為主、統(tǒng)一指揮、分工負責、自救與社會救援相結合”原則，制定本食物中毒應急救援預案。

1.2依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食物中毒事故處理辦法》、《陜西省食物中毒處理暫行規(guī)定》、《食物中毒診斷標準及技術處理總則》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關規(guī)定。

2組織機構

成立食物中毒應急救援領導小組，下設食物中毒應急救援辦公室，由綜合科科長兼救援辦公室主任，負責日常工作。并設現(xiàn)場控制小組、救援小組、后勤小組、調查小組、善后小組。

具體人員詳見總預案中人員分工。

3 應急職責

1 組長職責

1) 全面負責食物中毒應急救援預案的審批；

2）組建應急救援隊伍；

3）領導督促小組成員做好食物中毒事故的預防措施和應急求援的各項準備工作；

4）發(fā)布和解除應急救援命令、信號；

5）組織指揮求援隊伍實施救援行動；

6）向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發(fā)出求援請求；組織事故調查，總結應急求援經(jīng)驗教訓。

2 副組長職責

1）協(xié)助組長負責應急求援的具體指揮工作。

2）負責危險源的確定及潛在危險性的評估，發(fā)生重大事故時，協(xié)助組長做好事故報警、情況通報及事故處置工作。

3 現(xiàn)場控制小組職責

1）控制現(xiàn)場秩序，穩(wěn)定人員情緒，及時向領導小組報告事故信息。

2）事故現(xiàn)場及有害物質擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作。

4 救援小組職責

1）負責治安保衛(wèi)疏散工作；

2）必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息。

3）負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及受傷人員分類搶救和護送轉院工作。

5 后勤小組職責

1）負責事故處理措施相關計劃資金的落實，并收集、核算、計劃、控制成本費用，降低資源消耗，對救援活動提供資金保障；

2）編制處理事故的所需物資及費用報表，并對物資采購進行監(jiān)督管理。

3）負責救援物資的供應和運輸工作。

6 調查小組職責

1）負責應急預案的制定、修訂，發(fā)生事故時負責技術處理措施及督促措施落實情況；

2）收集各種現(xiàn)場證據(jù)供進行事故分析使用；

3）通過調查形成調查報告。

7 善后小組職責

1）處理傷亡人員的保險賠償和設備的維修；

2）清理現(xiàn)場恢復生產(chǎn)施工，安撫人員的情緒。

3）為不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊伍，平時針對危險目標，配備裝備器材，并對信號做出規(guī)定。報警方法、聯(lián)絡號碼和信號使用規(guī)定要置于明顯位置，使每一位員工都能熟練掌握。

4 食物中毒事故識別

食物中毒是指食用了由細菌感染，或者被有毒物質（有機磷、砷劑、升汞）污染的食物，以及食用了食物本身的自然毒素（如毒蕈、毒魚）等引起的食源性疾患。 發(fā)生食物中毒后，病人會出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、頭痛、陣發(fā)性腹瀉、發(fā)燒和疲勞等癥狀。病情嚴重，感染痢疾時，大便里會帶有膿血。癥狀的嚴重程度取決于誤食病菌的種類和數(shù)量。這些癥狀可能在進食不潔的食品后半小時，或幾天后發(fā)生。一般持續(xù)一到兩天，但也可以延續(xù)到一個星期和10天左右。

5 應急管理

組織對食堂工作人員進行預防食物中毒知識專項培訓；要求食堂要建立健全內(nèi)部食品衛(wèi)生管理的規(guī)章制度，嚴把原料采購關，做好食物保管，保持食物新鮮，加工海產(chǎn)品要求燒熟煮透，涼拌菜保持新鮮衛(wèi)生，生熟食物要分開，防止炊具交叉污染。

具體應注意從以下五個方面入手，預防食物中毒。

1 食物原料變質。夏季氣溫高，魚、肉、貝類等食品容易變質。如果在加工過程中不把它燒熟、煮透，這樣中心部位的細菌就不會被殺死，就極容易變質，從而引起食物中毒。

2 食物存放時間過長。有的人認為食物存放在冰箱中很安全，其實細菌在冰箱中同樣可以繁殖并污染食物。

3 生熟不分造成食物污染。生食品上常常帶有大量細菌，如果盛裝生熟食品的容器不分，熟食品就會被細菌污染，人們吃了被污染的食物，就會導致食物中毒。

4 生吃涼拌菜。夏季氣溫、濕度都比較高，案板、刀墩、容器上的細菌會大量繁殖，如果使用被污染的工具加工涼菜會使食物受到污染，進而導致食物中毒。

5 生吃水產(chǎn)品。水產(chǎn)品本身就帶有大量的細菌，如果只用開水燙一下就吃，往往寄生在其內(nèi)部的細菌還會存活，再加上運輸、加工過程中的污染，很容易引起食物中毒。

6 應急程序和原則

1 應急程序

當發(fā)生食物中毒事故后，要立即向領導小組辦公室報告，辦公室收到通知后要立即啟動應急救援程序，其程序見下：

2 應急救援原則

1）先判斷傷情,根據(jù)傷情決定救援方式和救援對象先后次序;

2）應急救援力求距離最近、方法最簡單、效果最佳。

7 應急響應

發(fā)生或者可疑發(fā)生食物中毒或傳染病時，各工作小組成員各負其責，積極采取措施控制事態(tài)的發(fā)展，啟動應急救援程序，并及時向各級應急領導小組報告。

1 兼職醫(yī)務人員立即到現(xiàn)場進行初步檢查。

2 一旦發(fā)生或發(fā)現(xiàn)食物中毒，應立即通報辦公室，辦公室立即安排交通工具將中毒者送到就近醫(yī)院。對食物中毒病情較輕者，組織人員陪同送往就近醫(yī)院治療；并辦理有關治療或住院手續(xù)，同時向領導小組組長匯報。

3 領導小組接到報告后，應當及時向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告，同時要詳盡說明發(fā)生食物中毒事故的單位、地址、時間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關內(nèi)容。如果可疑食品還沒有吃完，請立即包裝起來，標上“危險”字樣，并冷藏保存，特別是要保存好污染食物的包裝材料和標簽，如罐頭盒等。同時立即封閉廚房各加工間，待衛(wèi)生部門調查取證后方可進行消毒處理。派專人保護現(xiàn)場，搜集可疑食品及患者排泄物以備衛(wèi)生防疫部門檢驗。對傳染病病人密切接觸者（同宿舍居住的）在衛(wèi)生防疫部門的指導下，采取隔離和檢疫。

4 按衛(wèi)生防疫部門的意見，做好配合工作，對同時就餐尚未發(fā)病人員或傳染病病人密切接觸者，就地觀察,必要時停工觀察。

5 事故及緊急情況得到遏制后，注意保護事故現(xiàn)場，不得故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關證據(jù)，并按國務院75號令開展事故調查處理。一般事故，由事故發(fā)生單位將事故調查處理意見上報指揮部。

6 善后處理措施

1）善后小組做好中毒人員的安撫工作，待上級部門的檢驗報告出來以后，確定責任。

2）對致殘、致病、死亡的人員，按國家有關規(guī)定給予補助和撫恤；對事故主要責任人員，按有關規(guī)定處理。

3）事件處理完畢后，食物中毒防治領導小組，要組織各部門認真總結，自覺查找工作中存在的不足，加強管理，汲取教訓，杜絕類似事件的再次發(fā)生，同時向上級部門作出書面報告。

7 救援物資使用表

8 應急狀態(tài)的解除

1 一般中毒事故，指沒有造成人員傷亡，輕微中毒人數(shù)3人以下，其事故調查比同安全事故調查程序和方法進行，由綜合科進行事故調查，分析事故原因并形成調查報告，向領導小組上報調查報告。通過事故調查總結經(jīng)驗教訓，在以后的衛(wèi)生培訓中教育職工。當確認事態(tài)已經(jīng)得到控制，警報已經(jīng)解除，由應急救援領導小組宣布應急狀態(tài)的解除時間。

2 重大中毒事故,指人員傷亡1人以上,中毒人數(shù)達到3人以上，其事故調查比同安全事故調查程序和方法進行，由上一級領導機關組織調查和宣布應急狀態(tài)的解除時間，相關部門配合。

9 培訓要求和演習

1 培訓要求

綜合科（及下屬部門）應對所有員工進行日常食物中毒有關衛(wèi)生知識的宣傳、培訓和學習。定期對各個食堂進行衛(wèi)生大檢查，對在食堂工作的廚師、炊事員和服務人員必須進行崗前衛(wèi)生知識培訓，并檢查其體檢報告。

2 演習

1）通過演習確定救援機構的反應時間，將中毒患者從出事點送醫(yī)院的最短時間和最佳運送路線。

2）確定幾種常見的中毒癥狀，做到病情的控制為運送患者到醫(yī)院贏得搶救時間。

3）通過演習讓救援小組成員能正確使用所購置的搶救器材和了解正確的搶救方法，明確各自職責；

4）演練應保留相應記錄，演練時間頻率要求應急救援小組至少達到1-2次/年。