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地面生產(chǎn)系統(tǒng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

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地面生產(chǎn)系統(tǒng)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
一、事故類型和危害程度分析 
1、事故類型
千樹塔煤礦地面生產(chǎn)系統(tǒng)包括原煤篩分、揀選、地面運(yùn)輸及產(chǎn)品的儲、裝、運(yùn)等環(huán)節(jié)，由于生產(chǎn)崗點(diǎn)多、設(shè)備復(fù)雜，生產(chǎn)過程中存在諸多危險(xiǎn)、有害因素，導(dǎo)致的事故類型主要由機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、煤塵瓦斯爆炸及其他傷害。
2、主要事故危害程度分析
（1） 機(jī)械傷害
機(jī)械傷害主要指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害。機(jī)械傷害是煤礦地面原煤生產(chǎn)過程中最常見的傷害之一，易造成機(jī)械傷害的機(jī)械設(shè)備包括皮帶刮板運(yùn)輸設(shè)備、破碎設(shè)備、排水設(shè)備、壓濾機(jī)及其他轉(zhuǎn)動及傳動設(shè)備。機(jī)械傷害事故可能造成人體肢體傷殘，甚至死亡。
（2）起重傷害
起重機(jī)械運(yùn)行范圍較大,活動空間大,吊運(yùn)載荷變化大，暴露的活動部位較多，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，如果發(fā)生脫繩，吊物失落，斷繩，吊鉤斷裂，操縱系統(tǒng)失靈，安全裝置失靈，電器損壞，作業(yè)人員無證操作或者違章操作等，易造成設(shè)備損壞及人員傷亡事故。千樹塔煤礦維修站、設(shè)備庫存起重設(shè)備，易發(fā)生起重傷害事故。
（3）觸電傷害
①分布：觸電傷害主要發(fā)生在配電室、配電線路、電器設(shè)備等。
②傷害方式：由電流的熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)對人體造成局部傷害，形成電弧燒傷、電流灼傷、電烙印、電氣機(jī)械性傷害、電光眼等。
③傷害途徑：直接傷害、間接傷害和電流灼傷。
④觸電產(chǎn)生的原因主要有：帶負(fù)荷（特別是感應(yīng)負(fù)荷）拉開裸露的閘刀開關(guān)；誤操作引起短路；近距離靠近高壓帶電體作業(yè)；人體過于接近帶電體等。
（4）火災(zāi)
①地面原煤生產(chǎn)系統(tǒng)可能發(fā)生火災(zāi)的地點(diǎn)：帶式輸送機(jī)、易燃易爆物品材料庫、儲煤場、電氣設(shè)備集中區(qū)等。
②輸送帶負(fù)荷過大、皮帶打滑摩擦、燒焊作業(yè)防護(hù)不當(dāng)?shù)仍蛴锌赡芤鸹馂?zāi)，輕者毀壞設(shè)備，重者造成人員窒息傷亡。
    ③易燃易爆物品儲罐泄漏遇明火易引起火災(zāi)或爆炸，可能造成毀壞設(shè)備、建筑物和人員傷亡。
    ④ 電氣設(shè)備失爆、電纜不阻燃、老化、短路或電火花等可引起電氣火災(zāi)，可能造成電氣設(shè)備毀壞或人員傷亡。
    ⑤儲煤場由于煤堆堆放不合理、煤炭存放時(shí)間長、煤炭風(fēng)化、氧化嚴(yán)重，天氣高溫干燥可引起煤炭自燃，外因火災(zāi)造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
（5）高處墜落事故
高空作業(yè)時(shí)，由于防護(hù)不當(dāng)（或沒有防護(hù)）、操作不當(dāng)發(fā)生的人員或物件墜落事故，可能造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失?？赡墚a(chǎn)生高處墜落事故的場所裝置主要有：廠房吊裝口、各類檢修操作平臺、棧橋、走橋、廠房房頂、登高裝置等。
（6）坍塌
坍塌事故指物體在外力或重力作用下，超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，如清理煤倉、清挖沉淀池煤泥時(shí)的坍塌，儲煤場煤堆過高遇到暴雨天氣時(shí)的煤堆坍塌，都有可能造成人員傷亡事故。
（7）瓦斯
地面原煤生產(chǎn)系統(tǒng)中的原煤倉、受煤坑等地方容易形成瓦斯積聚，如果預(yù)防不當(dāng)，可能引發(fā)瓦斯爆炸和瓦斯窒息事故，造成設(shè)備、設(shè)施毀壞和人員呼吸困難、窒息，直至死亡。
（8） 煤塵
在原煤的篩分、運(yùn)輸機(jī)轉(zhuǎn)載點(diǎn)等作業(yè)場所會產(chǎn)生大量的煤塵，如無降塵裝置或沒起作用等容易形成煤塵積聚或空氣中煤塵含量超標(biāo)，遇有明火，可能引起煤塵爆炸事故，造成設(shè)備設(shè)施毀壞和人員傷亡。人體長期吸入粉塵后，也嚴(yán)重?fù)p害身體健康。
（9）其他危害
在生產(chǎn)過程中，還存在放射性輻射、車輛事故、噪音、振動、高溫、腐蝕、雷擊、地震、采光照明不良等危險(xiǎn)、有害因素，都可能對設(shè)備、人體造成傷害
二、 應(yīng)急處置基本原則 
（1）堅(jiān)持統(tǒng)一指揮的原則。事故應(yīng)急救援工作必須在現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的指揮下和集團(tuán)公司救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
（2）堅(jiān)持自救互救的原則。事故發(fā)生初期，要按照《事故預(yù)案》積極組織搶救，并迅速組織遇險(xiǎn)人員按避災(zāi)路線撤離，防止事故蔓延擴(kuò)大。
（3）堅(jiān)持以人為本的原則。在事故搶救過程中必須以遇險(xiǎn)人員的安全為最高利益，同時(shí)確保救援人員的安全,以防在救援過程中發(fā)生事故。
（4）堅(jiān)持通訊暢通的原則。在救援過程中通訊電話必須可靠的與地面密切聯(lián)系，確保救災(zāi)指令暢通。 
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、應(yīng)急組織體系
地面原煤生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系，以礦黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門、相關(guān)單位組成。指揮部下設(shè)九個小組：即現(xiàn)場指揮組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、技術(shù)專家組、物資供應(yīng)組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、信息發(fā)布組、后勤保障組、善后處理組，在統(tǒng)一指揮下，實(shí)行分口負(fù)責(zé)，各盡其責(zé)進(jìn)行應(yīng)急救援處理行動。
（1）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
發(fā)生地面原煤生產(chǎn)系統(tǒng)事故時(shí)，現(xiàn)場帶班干部和班組長要立即組織現(xiàn)場人員進(jìn)行自救和互救，同時(shí)要立即向礦安全調(diào)度室匯報(bào)，指揮部設(shè)在礦安全調(diào)度室。調(diào)度要按照應(yīng)急程序和有關(guān)規(guī)定快速逐級上報(bào)，礦立即啟動礦應(yīng)急救援指揮部的工作，迅速開展搶險(xiǎn)救援等工作。 
    總 指 揮：礦長
副總指揮：總工程師、黨支部書記
成    員：生產(chǎn)礦長、經(jīng)營礦長、機(jī)電礦長、安檢科長、總會計(jì)師、機(jī)電副總、機(jī)電科主任、安全調(diào)度室主任、醫(yī)院院長、物資供應(yīng)分部主任、財(cái)務(wù)部主任、保衛(wèi)科主任、后勤服務(wù)工區(qū)、辦公室主任、通訊信息中心主任。
（2）現(xiàn)場指揮組
組  長：機(jī)電礦長
成  員：機(jī)電科長、機(jī)電科副科長。
具體職責(zé)：
①負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場救援救治隊(duì)伍；
②組織調(diào)配救援的人員、物資；
③協(xié)助總指揮研究制定變更事故處理方案；
（3）搶險(xiǎn)救災(zāi)組
組  長：安檢科長
成  員：安全調(diào)度室主任
具體職責(zé)：
①指揮現(xiàn)場救護(hù)工作，負(fù)責(zé)實(shí)施指揮部制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)方案和安全技術(shù)措施；
②快速制定礦山救護(hù)隊(duì)的行動計(jì)劃和安全技術(shù)措施。
③組織指揮現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)、救災(zāi)物資及傷員轉(zhuǎn)送；
④合理組織和調(diào)動戰(zhàn)斗力量，保證救護(hù)任務(wù)的完成；
（4）技術(shù)專家組
組  長：機(jī)電礦長
成  員：主任工程師、機(jī)電專業(yè)技術(shù)人員。
具體職責(zé)：
①根據(jù)事故性質(zhì)、類別、影響范圍等基本情況，迅速制定搶救與救援方案、技術(shù)措施，報(bào)總指揮同意后實(shí)施；
②制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施；
③解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題；
④審定事故原因分析報(bào)告，報(bào)總指揮閱批。
（5）物資供應(yīng)組
組  長：行政礦長
成  員：總會計(jì)師、機(jī)電科主任、經(jīng)營管理科主任、物資供應(yīng)分部主任、財(cái)務(wù)部主任
具體職責(zé)：
①負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)中物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)；
②籌集、調(diào)集應(yīng)急救援供風(fēng)、供電、給排水設(shè)備；
③承辦指揮部交辦的其它工作。
（6）警戒保衛(wèi)組
組  長：黨支部書記
成  員：保衛(wèi)科主任、辦公室主任
具體職責(zé)：
①組織治安保衛(wèi)人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行警戒、戒嚴(yán)和維持秩序，維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域的治安和交通秩序；
②指揮疏散事故影響區(qū)域的人員；
③完成指揮部交辦的其它工作。
（7）醫(yī)療救護(hù)組
組  長：黨支部書記
成  員：醫(yī)院院長、車輛管理科長。
具體職責(zé)：
①立即趕赴現(xiàn)場對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)；
②組織醫(yī)療救治，負(fù)責(zé)制定醫(yī)療救護(hù)方案；
③負(fù)責(zé)提出特殊職業(yè)病危害、防范、救治、醫(yī)療的方案和措施的建議。
（8）信息發(fā)布組
組  長：黨支部書記
成  員：黨群工作部主任、辦公室主任
具體職責(zé)：
①負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作，要按照指揮部提供的事故救援信息向社會公告事故發(fā)生性質(zhì)和救援進(jìn)展情況；
②向上級政府部門、報(bào)社、廣播電臺、電視臺等主要新聞媒體匯報(bào)現(xiàn)場救援工作；
③正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。
（9）后勤保障組
組長：黨支部書記
成員：黨群工作部主任、辦公室主任、財(cái)務(wù)部主任、后勤服務(wù)工區(qū)區(qū)長、通訊信息中心主任。
具體職責(zé)：
①負(fù)責(zé)組織擬訂保障方案；
②負(fù)責(zé)食宿接待、車輛調(diào)度、供電、通訊暢通等工作。
（10）善后處理組
組長：黨支部書記
成員：生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長、安檢科長、保衛(wèi)科主任、黨群工作部主任、辦公室主任。
具體職責(zé)：
負(fù)責(zé)事故中遇難人員的遺體、遺物處理；
②負(fù)責(zé)事故傷亡人員家屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作；
③承辦指揮部辦公室交辦的其它工作。
附表：千樹塔煤礦應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)圖

2、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員崗位責(zé)任制
（1）礦長：礦長是處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者，在生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長、總工程師及其他人員的協(xié)助下，批準(zhǔn)預(yù)案的啟動與終止，制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計(jì)劃。
（2）生產(chǎn)礦長：根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織處理事故所需的人員，及時(shí)調(diào)集救災(zāi)所必須的材料設(shè)備，并由指定的副礦長嚴(yán)格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。
（3）機(jī)電礦長：是所屬管轄內(nèi)處理機(jī)電事故應(yīng)急的全權(quán)指揮者。在機(jī)電副總及有關(guān)部門協(xié)助下，制定事故的處置計(jì)劃。
（4）總工程師：組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案、制定事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)。
（5）機(jī)電副總：是現(xiàn)場處理機(jī)電事故應(yīng)急的指揮者。協(xié)助機(jī)電礦長負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場處置，并準(zhǔn)備必要的圖紙、資料，日常工作中進(jìn)行避災(zāi)培訓(xùn)教育，完成其有關(guān)任務(wù)。在機(jī)電專業(yè)各部門及有關(guān)部門協(xié)助下，現(xiàn)場處理事故。
（6）黨支部書記：在不妨礙事故單位有效工作的原則下，參加搶救事故應(yīng)急的指揮工作，并根據(jù)需要從礦所屬單位調(diào)動人員、設(shè)備和器材等物資。
（7）安監(jiān)處處長：根據(jù)批準(zhǔn)的營救遇難人員和處理事故應(yīng)急措施及計(jì)劃，以及按照《規(guī)程》規(guī)定對搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制實(shí)行有效的監(jiān)督。
（8）安全調(diào)度室：及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)事故情況，傳達(dá)總指揮命令；召集有關(guān)人員在安全調(diào)度室待命和做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作;負(fù)責(zé)提供事故報(bào)告，事故單位有關(guān)資料、圖紙;了解并記錄事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)，災(zāi)難情況和現(xiàn)場采取的救護(hù)措施;核實(shí)和統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)人數(shù)，按指揮部命令通知災(zāi)區(qū)人員撤離；整理搶險(xiǎn)救援命令，做好詳細(xì)應(yīng)急處置記錄，及時(shí)掌握搶險(xiǎn)事故現(xiàn)場進(jìn)展情況和救援情況;按照指揮部的要求全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，調(diào)用應(yīng)急救援物資、救護(hù)隊(duì)伍、設(shè)備和有關(guān)專家;按總指揮命令，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級有關(guān)部門報(bào)告事故救援情況;負(fù)責(zé)起草事故應(yīng)急救援工作報(bào)告;完成總指揮賦予的其它任務(wù)。
（9）機(jī)電科：協(xié)助機(jī)電礦長負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場處置，并準(zhǔn)備必要的圖紙、資料，完成其有關(guān)任務(wù)。提供災(zāi)區(qū)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料;結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的技術(shù)方案、防范措施;負(fù)責(zé)起草事故原因分析報(bào)告;完成總指揮賦予的其它任務(wù)。
（10）事故單位負(fù)責(zé)人：一旦發(fā)生災(zāi)害時(shí)，災(zāi)害地點(diǎn)人員應(yīng)就地取材積極救災(zāi)，及時(shí)向安全調(diào)度室匯報(bào)，并注意觀察災(zāi)情的變化，組織災(zāi)區(qū)人員救災(zāi)和撤離；負(fù)責(zé)向指揮部匯報(bào)災(zāi)區(qū)情況和事故前工作安排；負(fù)責(zé)查清災(zāi)區(qū)人員情況，修復(fù)損壞的設(shè)備。
（11）安監(jiān)處：堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守；及時(shí)向指揮部匯報(bào)事故信息;按總指揮指示，組織工會、紀(jì)委和有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查，及時(shí)向指揮部提供事故調(diào)查報(bào)告;參與上級部門的事故調(diào)查，負(fù)責(zé)向事故調(diào)查組提供事故有關(guān)情況、資料，重要事項(xiàng)必須向總指揮請示;負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全措施的督辦落實(shí);完成指揮部賦予的其它任務(wù)。
（12）物資供應(yīng)分部主任、辦公室主任、財(cái)務(wù)部主任。堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。負(fù)責(zé)材料準(zhǔn)備、計(jì)劃到位情況的落實(shí)，外協(xié)單位協(xié)調(diào)，外來救助人員安置情況，保障資金投入及時(shí)。保障事故搶救物資的供應(yīng)，確保搶險(xiǎn)救援工作的順利開展。
（13）保衛(wèi)科主任、醫(yī)院院長。負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，傷病員的及時(shí)救助。
（14）車輛管理科、安全調(diào)度室電訊組：確保指揮部門與各地點(diǎn)電話暢通，并在較短時(shí)間內(nèi)將電話延至距事故點(diǎn)最近的地點(diǎn)，以便安全調(diào)度室同現(xiàn)場隨時(shí)取得聯(lián)系，確保井上下通訊暢通。
（15）辦公室：堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。及時(shí)向總指揮報(bào)告事故信息，傳達(dá)總指揮關(guān)于救援工作的批示和意見;接收上級部門領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、指示，立即呈報(bào)總指揮閱批并負(fù)責(zé)督辦落實(shí);保證事故搶救需要的車輛;承辦指揮部交辦的其他工作。
（16）醫(yī)院：堅(jiān)持24小時(shí)應(yīng)急值守。時(shí)刻做好應(yīng)急救援救治工作，接警后迅速組建現(xiàn)場救治醫(yī)療隊(duì)伍，3分鐘之內(nèi)派出救護(hù)隊(duì)伍;籌集調(diào)集應(yīng)急救援救治急救藥品等，及時(shí)提供救護(hù)所需物品;完成指揮部賦予的其它任務(wù)。
四、預(yù)防與預(yù)警
1、危險(xiǎn)源監(jiān)控及預(yù)防措施
（1）為保證地面原煤運(yùn)輸系統(tǒng)的安全生產(chǎn)，各工種司機(jī)司機(jī)必須經(jīng)過培訓(xùn)合格后持證上崗。
（2）生產(chǎn)單位和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援單位根據(jù)本單位設(shè)備的特點(diǎn)和應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定，配備必要的設(shè)備、工具、救援物品等物資儲備。
（3）生產(chǎn)單位和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援單位應(yīng)定期組織本單位的重大事故應(yīng)急處理知識學(xué)習(xí)、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。
（4）生產(chǎn)單位應(yīng)定期對設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，按照有關(guān)規(guī)定要求安排對設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)，設(shè)備出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況后，使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方能重新使用。
   2、預(yù)警行動
根據(jù)煤礦生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的事故預(yù)兆，應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)采取以下措施：
  ⑴ 及時(shí)發(fā)布和傳遞預(yù)警信息，按程序向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；
  ⑵ 下達(dá)預(yù)警指令，啟動預(yù)警行動方案，執(zhí)行相應(yīng)預(yù)防性處置措施；
   ⑶ 密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，檢查措施執(zhí)行情況并做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備；
  ⑷ 事故現(xiàn)場根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備階段；
  ⑸ 一旦達(dá)到事故標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
1 ）下達(dá)預(yù)警指令
當(dāng)?shù)孛嬖荷a(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生事故后，應(yīng)急救援指揮部下達(dá)相應(yīng)的預(yù)警指令。
2 ）及時(shí)向礦發(fā)布和傳遞預(yù)警信息，提出相關(guān)整改要求
 應(yīng)急救援指揮部向有關(guān)單位提出相應(yīng)的工作要求，并向集團(tuán)公司匯報(bào)事故地點(diǎn)及概況。
3）連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備
    根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，采取進(jìn)一步的防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
4） 集團(tuán)公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備，采取相應(yīng)防范控制措施
五、信息報(bào)告程序
報(bào)警系統(tǒng)及程序
1、礦預(yù)警和事故報(bào)告接警專用電話設(shè)在礦安全調(diào)度室，安全調(diào)度室安裝應(yīng)用了礦井綜合信息控制平臺，包括人員定位系統(tǒng)、通訊信息系統(tǒng)、語音報(bào)警系統(tǒng)、安全監(jiān)測系統(tǒng)等，重大事故災(zāi)害的預(yù)防與預(yù)警的工作職責(zé)納入礦應(yīng)急管理系統(tǒng)中，礦安全調(diào)度室是預(yù)警管理和應(yīng)急救援指揮部常設(shè)機(jī)構(gòu)。
2、調(diào)度員接到預(yù)警和事故報(bào)告匯報(bào)后，立即按照預(yù)警等級和事故響應(yīng)等級，通知相關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)單位。特別緊急的預(yù)警信息和事故報(bào)告要直接向主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)應(yīng)急管理部門報(bào)告。
3、預(yù)警基本情況包括：
（1）事故征兆發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、可能發(fā)生的事故類型；
（2）事故征兆發(fā)現(xiàn)的簡要經(jīng)過；
（3）可能發(fā)生事故的發(fā)生原因初步判斷；
（4）已采取的措施及當(dāng)前事?lián)岆U(xiǎn)處置情況等，必要時(shí)附現(xiàn)場簡圖。 
事故報(bào)告的內(nèi)容包括：發(fā)生的事故類型、地點(diǎn)、災(zāi)害區(qū)域破壞情況、可能的影響范圍、遇難遇險(xiǎn)人數(shù)、以采取的自救互救和避災(zāi)措施等情況。
    4 、現(xiàn)場預(yù)警信息報(bào)告方式及處理
1）發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即報(bào)告安全調(diào)度室，安全調(diào)度室要立即轉(zhuǎn)報(bào)分管礦領(lǐng)導(dǎo)。對特別重大的隱患，安全調(diào)度室要立即轉(zhuǎn)報(bào)礦主要領(lǐng)導(dǎo)并下達(dá)應(yīng)急處置指令。
2）事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員要立即開展自救互救，安全調(diào)度室接到告警后要立即報(bào)告礦主要領(lǐng)導(dǎo)并按下述程序進(jìn)行處理：
（1）迅速組織救援。
（2）按照國家規(guī)定，立即上報(bào)上級部門。
五、相關(guān)部門的通信、聯(lián)絡(luò)方式
1、領(lǐng)導(dǎo)及部門
建立礦領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、安全調(diào)度室主任、辦公室及負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)察室及負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)技術(shù)科通防負(fù)責(zé)人、機(jī)電科及負(fù)責(zé)人、物資供應(yīng)分部及負(fù)責(zé)人、后勤服務(wù)工區(qū)及負(fù)責(zé)人等通信聯(lián)絡(luò)方式表，并發(fā)至相關(guān)部門和下屬單位。
附表：專家組人員聯(lián)系方式：
序號	單位負(fù)責(zé)人	手機(jī)
1	機(jī)電礦長王峰	18409223116
2	調(diào)度主任郭永林	13468896937
3	機(jī)電科科長呂長河	15877561003

2、值班和通信方式 
（1）礦安全調(diào)度室和其他相關(guān)單位執(zhí)行24小時(shí)值班制度，不得空班、漏班。設(shè)立事故報(bào)告接警專用電話（應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在安全調(diào)度室），安全調(diào)度室電話： 8005、8001；安監(jiān)室電話：8185。
   （2）礦長、副礦長、礦總工程師、副總工程師及科（部、室）部門負(fù)責(zé)人手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，不得停機(jī)。
（3）如有事離開礦機(jī)關(guān)所在地，必須委派相關(guān)人員作為應(yīng)急事件處置臨時(shí)負(fù)責(zé)人。臨時(shí)負(fù)責(zé)人的手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，不得關(guān)機(jī)、停機(jī)。
    3、相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容
   （1）對電話形式的預(yù)警和事故報(bào)告，礦安全調(diào)度室值班要作好電話記錄，力求記錄準(zhǔn)確、完整。
（2）預(yù)警預(yù)防及事故處置措施以礦領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的礦調(diào)度通知形式下達(dá)。緊急情況時(shí)可先執(zhí)行電話或口頭通知，電話或口頭通知必須得到相關(guān)負(fù)責(zé)人的授權(quán)，事后需補(bǔ)簽書面調(diào)度通知。
    5、向外求援的方式
（1）發(fā)現(xiàn)明顯事故預(yù)兆時(shí)，現(xiàn)場人員都應(yīng)立即向礦調(diào)度報(bào)告并將人員撤離至事故災(zāi)害威脅區(qū)域外。 
   （2）礦調(diào)度應(yīng)按照事故報(bào)告程序進(jìn)行匯報(bào)，并請求專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行處置。
（3）出現(xiàn)明顯事故征兆現(xiàn)場的人員在立即報(bào)告和向外求援的同時(shí)，要做好自救、互救和避災(zāi)的一切準(zhǔn)備。
六、應(yīng)急處置
1、響應(yīng)分級
響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)
按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，將礦山事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級（特別重大事故）響應(yīng)、Ⅱ級（重大事故）響應(yīng)、Ⅲ級（較大事故）響應(yīng)、Ⅳ級（一般事故）響應(yīng)等。
出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動Ⅰ級響應(yīng)：造成或可能造成30人以上死亡，或造成100人以上中毒、重傷，或造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或特別重大社會影響等。
出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動Ⅱ級響應(yīng)：造成或可能造成10-29人死亡，或造成50-100人中毒、重傷，或造成5000-10000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失，或重大社會影響等。
出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動Ⅲ級響應(yīng)：造成或可能造成3-9人死亡，或造成30-50人中毒、重傷，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失較大，或較大社會影響等。
出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動Ⅳ級響應(yīng)：造成或可能造成1-3人死亡，或造成30人以下中毒、重傷，或一定社會影響等。

2、響應(yīng)程序
A、事故報(bào)告
⑴ 發(fā)生事故后，現(xiàn)場工作人員要根據(jù)發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況，立即向安全調(diào)度室匯報(bào)，匯報(bào)的內(nèi)容包括事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、損傷情況和事故的簡要經(jīng)過。
    ⑵ 調(diào)度員接到事故匯報(bào)后，迅速通知應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)單位。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長在組織自救的同時(shí)，向上級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)匯報(bào)，啟動應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生地面火災(zāi)時(shí)，事故現(xiàn)場人員向消防隊(duì)報(bào)告的同時(shí)，及時(shí)報(bào)告礦安全調(diào)度室。 
B、應(yīng)急響應(yīng)
    應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到匯報(bào)后，立即組織現(xiàn)場自救并參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，迅速作出判斷，確定警報(bào)和響應(yīng)級別。如果事故較小，不足以啟動應(yīng)急救援預(yù)案，則發(fā)出”預(yù)警”警報(bào)，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化；如果事故較大，預(yù)計(jì)事故單位難以控制，則立即發(fā)出”現(xiàn)場應(yīng)急”警報(bào)，向上級應(yīng)急救援組織匯報(bào)，下達(dá)啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令。
    3、現(xiàn)場指揮
    發(fā)生事故后，成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)組進(jìn)行自救互救工作。當(dāng)采取現(xiàn)場應(yīng)急自救處置措施后，仍不能有效控制事態(tài)的發(fā)展或出現(xiàn)人員傷亡時(shí)，決定啟動單位應(yīng)急救援預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)組進(jìn)行應(yīng)急救援工作。
    4、應(yīng)急結(jié)束
    ⑴ 搶險(xiǎn)救援行動完成后，進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段，救援指揮部要組織現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離。
    ⑵ 搶救結(jié)束后，專家技術(shù)組要協(xié)助指揮部制定恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，由現(xiàn)場指揮部組織實(shí)施。
    ⑶ 應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急人員撤回本單位，搶救救援指揮部進(jìn)行應(yīng)急救援工作總結(jié)評審。
    5、后期處置
    ⑴ 機(jī)電科負(fù)責(zé)事故后期的損失評估和生產(chǎn)秩序恢復(fù)。
    ⑵ 辦公室負(fù)責(zé)事故后期的善后賠償、影響消除。
    ⑶ 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)事故后期對搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力的評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂。
6、資源調(diào)配
按照總指揮的指令，有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場察看災(zāi)情，確定事故發(fā)生的地點(diǎn)、影響范圍、災(zāi)害程度，制定現(xiàn)場搶救方案，并及時(shí)匯報(bào)安全調(diào)度室。安全調(diào)度室同時(shí)將災(zāi)害情況通知專業(yè)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、技術(shù)專家成員等救援資源，以便根據(jù)事故性質(zhì)、人員傷亡情況有針對性地作好準(zhǔn)備。
7、應(yīng)急避險(xiǎn)
根據(jù)地面運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生事故的地點(diǎn)、類型、性質(zhì)及影響范圍，確定合理的救災(zāi)路線預(yù)案，確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行和救災(zāi)期間的人員及設(shè)備設(shè)施的安全。
七、處置措施
1 、危險(xiǎn)目標(biāo)偏離正常狀態(tài)時(shí)的應(yīng)急處置措施
（1）發(fā)現(xiàn)設(shè)備防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置失靈、缺乏或有缺陷，現(xiàn)場操作工應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，維修工停車停電后修復(fù)，確保設(shè)備完好。
    （2）發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷（如設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不合安全要求；強(qiáng)度不夠；設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行；維修調(diào)整不良等）時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，組織搶修，待達(dá)到完好要求后再操作。
（3）生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良應(yīng)及時(shí)整改，否則不允許作業(yè)。
（4） 監(jiān)測到煤倉、受煤坑、及其他作業(yè)場所煤塵、瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)，應(yīng)立即停車停電停止作業(yè)，灑水降塵，打開門窗，保持通風(fēng)良好。同時(shí)檢查降塵、抽風(fēng)裝置是否運(yùn)行完好。
     2 、事故發(fā)生后的應(yīng)急處置措施
（1）分析人員受傷情況：傷害到何種程度，是否正在加大傷害，是否正擴(kuò)大傷害，傷情是否正在惡化。撤除可能影響范圍內(nèi)的人員，開展自救和互救。救援人員進(jìn)入現(xiàn)場后，要本著先救人后救設(shè)備的順序進(jìn)行搶救，在救助人員時(shí)，要先采取防止危險(xiǎn)源繼續(xù)危害的措施、斷梁是否繼續(xù)下落，上方是否有墜物可能，現(xiàn)場是否有裸露電線，電源是否停電，現(xiàn)場是否有有害氣體，對受傷人員要進(jìn)行現(xiàn)場緊急脫離危險(xiǎn)源，就地傷情處理，再送往醫(yī)療場所施救的步驟進(jìn)行急救，對傷員的救助視傷情采取措施，本著”有出血先止血、有骨折先固定、脊椎骨折者不要輕易搬動，防止損壞神經(jīng)”的原則。流血部位緊急止血，窒息者采取人工呼吸措施，要積極協(xié)助救援人員采取行動，人員出現(xiàn)休克、昏迷，進(jìn)行心臟擠壓、人工呼吸，立即送往醫(yī)院救治。人員出現(xiàn)死亡，現(xiàn)場主要負(fù)責(zé)人立即向上級部門報(bào)告，并保護(hù)好現(xiàn)場。
（2）分析設(shè)備破壞情況：設(shè)備破壞的程度是否損害附近其他物品和設(shè)施，和危害的物品是否需緊急搶救，損害是否正在擴(kuò)大，災(zāi)害是否正在蔓延，危及到設(shè)施、物品、易燃易爆、高壓容器等是否已轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移可能影響的器材，現(xiàn)場的設(shè)備、器材要采取防止繼續(xù)擴(kuò)大危害程度，后復(fù)位的順序進(jìn)行，分析現(xiàn)場急救所需設(shè)備物品等。并命令有關(guān)單位準(zhǔn)備所需物資，決定是否使用吊車、叉車等。
（3）現(xiàn)場如果出現(xiàn)火災(zāi)，局部輕微著火，不危及人員安全，立即采取滅火措施，根據(jù)滅火進(jìn)展情況，現(xiàn)場及周圍滅火器材的分布狀況等，決定是否向119求救。。
（4）分析現(xiàn)場人員觸電情況，電網(wǎng)分布以及對電網(wǎng)進(jìn)行的損害。盡快使受害者脫離帶電體，現(xiàn)場人員積極采取斷電措施，切斷設(shè)備電源。清點(diǎn)現(xiàn)場人員，控制現(xiàn)場人員出入，維護(hù)現(xiàn)場秩序
（5）人員救出，現(xiàn)場安全隱患得到控制之后，組織人員對損壞設(shè)備進(jìn)行修復(fù)。
（6）本應(yīng)急救援程序以全部設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行為結(jié)束點(diǎn)，應(yīng)急救援任務(wù)完成后，由應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急結(jié)束的命令。
（7）如在起重過程中使用造成的斷繩、斷鉤、斷梁、機(jī)架傾覆。應(yīng)立即匯報(bào)指揮部，采取有效措施，劃定危險(xiǎn)區(qū)域，調(diào)動起重設(shè)備，如叉車、吊車、鏟車等；誤操作造成的過行程、脫軌及嚴(yán)重失修造成的鋼軌錯位、斷裂、基礎(chǔ)崩潰、下陷，應(yīng)立即采取支撐及固定措施，并切斷電源，防止更嚴(yán)重的過行程、脫軌；因風(fēng)力過大吹動龍門式行車滑行、脫軌、傾覆時(shí)，應(yīng)立即將運(yùn)動方向的人員撤離，并在可靠區(qū)域內(nèi)劃定危險(xiǎn)區(qū)，立即切斷電源，使用鋼絲繩套或鏈條固定，防止事態(tài)擴(kuò)大；當(dāng)起重設(shè)備遭雷擊、電器失火等起重設(shè)備事故時(shí)，應(yīng)立即切斷電源，施工現(xiàn)場人員全部撤離雷害區(qū)域，當(dāng)雷害消除后，再行施救，有效使用滅火器材，對火區(qū)實(shí)施撲救。
（8）人員出現(xiàn)淹溺事故時(shí)，應(yīng)進(jìn)行以下救護(hù)：人員意外滑落入水中，盡量保持平躺姿勢，尋找周圍可浮物?；涿耗喑貎?nèi)人員要使自己盡量保持平躺姿勢，不要驚慌，發(fā)出求救信號，等待救援。發(fā)現(xiàn)人員落水者應(yīng)利用長桿、長繩拋向落水者實(shí)施救護(hù)。落水人員上岸后應(yīng)首先進(jìn)行必要的急救，同時(shí)送往醫(yī)院救治。
    （9）煤體坍塌造成人員、設(shè)備掩埋時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即匯報(bào)單位安全調(diào)度室，安全調(diào)度室通知救援人員前往營救。人員營救可利用專業(yè)工具，接近人員位置盡量用手或軟東西清理，以防傷人。同時(shí)撥打”120”急救電話，請求救援。
八、應(yīng)急物資與裝備保障
救援物資和裝備由后勤保障組負(fù)責(zé)，由醫(yī)院管理和維護(hù)。
附：救援物資和裝備表
種類	救援物資名稱	數(shù)量	存放位置	規(guī)格	性能	用途	用法
救護(hù)類	救護(hù)車（臺）	1臺	急診科	XML5031XJM32	救護(hù)	救援轉(zhuǎn)運(yùn)	
救護(hù)類	擔(dān)架(付)	5	急診科	折疊	搬運(yùn)	搬運(yùn)	
救護(hù)類	夾板（付）	10	急診科	四肢脊柱	固定	固定	
救護(hù)類	氧氣（瓶）	10	急診科	10KG	裝氧	吸氧	
醫(yī)療類	急救箱	5	急診科	醫(yī)療專用	治療	急救	
醫(yī)療類	床位數(shù)	5	急診科	單人	醫(yī)療	醫(yī)療	
工具類	防護(hù)服、工作服	10	急診科		防護(hù)	防護(hù)	
工具類	手套	10	急診科		防護(hù)	防護(hù)	
醫(yī)療類	呼吸保護(hù)裝置	5	急診科	醫(yī)用	救護(hù)	救護(hù)

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02-19