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汽車修理廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

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編號(hào)：

六枝特區(qū)XXX汽車修理廠
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

制定單位：六枝特區(qū)XXX汽車修理廠
2018年5月 
項(xiàng)目名稱：	六枝特區(qū)XXX汽車修理廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

制定單位：	六枝特區(qū)XXX汽車修理廠

簽    發(fā)：

目  錄
摘  要	1
1 總則	1
1.1 編制目的	1
1.2 編制依據(jù)	2
1.3 適用范圍	2
1.4 預(yù)案體系	2
1.5 工作原則	3
1.6 事件分級(jí)	3
2 環(huán)境概況及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析	5
2.1 企業(yè)概況	5
2.1.1 生產(chǎn)工藝流程	6
2.1.2 污水處理工藝流程	6
2.1.3危險(xiǎn)品	6
2.1.4 固體廢物處置	7
2.2 周邊環(huán)境狀況及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)目標(biāo)	7
2.2.1 地理、交通、氣象及水文環(huán)境	7
2.2.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)目標(biāo)	8
2.3 潛在突發(fā)環(huán)境事件危險(xiǎn)源概況	9
2.3.1 危險(xiǎn)物（機(jī)油、廢機(jī)油）發(fā)生泄漏事故	9
2.3.2 火災(zāi)引發(fā)的環(huán)境污染事件	9
2.3.3廢水事故排放事件	9
2.3.4烤漆間廢物遺撒、泄漏事件	9
3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)	10
3.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)	10
3.2 職責(zé)	10
3.2.1應(yīng)急指揮部	10
3.2.2 各應(yīng)急小組職責(zé)	11
4預(yù)警與預(yù)防	12
4.1 預(yù)警	12
4.1.1 預(yù)警發(fā)布條件	12
4.1.2 預(yù)警分級(jí)	12
4.1.3 預(yù)警程序及信息報(bào)告	13
4.1.4 預(yù)警解除	13
4.2 預(yù)防措施	13
4.2.1 培訓(xùn)	13
4.2.2 建立事件預(yù)防、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)、報(bào)警系統(tǒng)	13
4.2.3 加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)日常巡檢	14
5 應(yīng)急響應(yīng)	14
5.1 應(yīng)急響應(yīng)程序	14
5.2 信息報(bào)送與處理	15
5.2.1 信息報(bào)告程序	15
5.2.2 事件報(bào)告內(nèi)容和方式	16
5.2.3 信息通報(bào)	16
5.2.4 報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式	17
5.3 指揮協(xié)調(diào)與安全防護(hù)	18
5.3.1 指揮協(xié)調(diào)	18
5.3.2 指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容	19
5.4 應(yīng)急措施	19
5.4.1 危險(xiǎn)物（機(jī)油、廢機(jī)油）發(fā)生泄漏事故	19
5.4.2 火災(zāi)引發(fā)的環(huán)境污染事件	19
5.4.3 廢水事故排放事件	20
5.4.4烤漆間廢物遺撒、泄漏事件	20
5.5 應(yīng)急監(jiān)測(cè)	21
5.5.1 監(jiān)測(cè)布點(diǎn)原則	21
5.5.2 應(yīng)急監(jiān)測(cè)管理制度	22
5.6 信息發(fā)布	22
6 應(yīng)急終止	23
6.1 應(yīng)急終止的條件	23
6.2 應(yīng)急終止的程序	23
6.3 應(yīng)急終止后的行動(dòng)	23
7 后期處置	23
7.1 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)	23
7.1.1 事件現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施	23
7.1.2 現(xiàn)場(chǎng)凈化的方式、方法	24
7.1.3 洗消后的二次污染的防治方案	24
7.1.4 環(huán)境恢復(fù)	24
7.2 善后賠償	24
7.3 事件調(diào)查	25
8 應(yīng)急保障	25
8.1 資金保障	25
8.2 裝備保障	25
8.3 通訊保障	26
8.4 人力資源保障	26
8.5 技術(shù)保障	26
8.6 其他保障	26
8.7 宣傳、培訓(xùn)與演練	27
8.7.1 公眾宣傳教育	27
8.7.2 培訓(xùn)計(jì)劃	27
8.7.3 演練計(jì)劃	27
8.8 應(yīng)急能力評(píng)價(jià)	28
9 預(yù)案管理與更新	28
9.1 修訂預(yù)案及合作	28
9.1.1 應(yīng)急預(yù)案更新	28
9.1.2 地方溝通與協(xié)作	29
9.2 責(zé)任追究	29
10 附則	29
10.1 本預(yù)案中部分名詞術(shù)語(yǔ)定義	29
10.2 預(yù)案的簽署、解釋和實(shí)施	29
11 附圖及附件	30
附圖1 地理位置	30
附圖2 地表水監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖及水系圖	31
附圖3 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所示意圖	32
附圖4企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照	33
附件1 內(nèi)部應(yīng)急通訊錄	34
附件2 外部聯(lián)系單位及專家通訊錄	34
附件3 環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急物資名錄	35
附件4 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練方案	36
附件5 應(yīng)急物資庫(kù)管理制度	40
附件6 格式文件	41
附件7 危險(xiǎn)廢物處置合同及資質(zhì)	45
附件8 危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)廢物表	48
附件11現(xiàn)場(chǎng)照片	48

摘  要
六枝特區(qū)XXX汽車修理廠位于六盤水市六枝特區(qū)貴煙路血站旁，占地面積545㎡。汽修廠總體布局采用分區(qū)域規(guī)劃的結(jié)構(gòu)特征，由接待中心、洗車區(qū)、汽修車間、烤漆房等組成。項(xiàng)目主要經(jīng)營(yíng)范圍包括：汽車修理、美容、保養(yǎng)等。汽修廠現(xiàn)有員工7人，年工作360天。項(xiàng)目總投資：50萬(wàn)元。
本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源主要為：（1）危險(xiǎn)物（機(jī)油、廢機(jī)油）發(fā)生泄漏事故；（2）火災(zāi)引發(fā)的環(huán)境污染事件；（3）廢水事故排放事件；（4）烤漆間廢物遺撒、泄漏事件。
潛在突發(fā)環(huán)境事件及應(yīng)急措施有：
（1）危險(xiǎn)物（機(jī)油、廢機(jī)油）發(fā)生泄漏事故  當(dāng)機(jī)油、廢機(jī)油等發(fā)生泄漏事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施隔離泄漏源，堵塞泄漏點(diǎn)，收集泄漏油類，防止油類物質(zhì)進(jìn)入附近水體，廢機(jī)油應(yīng)交予有資質(zhì)單位進(jìn)行處理，危險(xiǎn)物暫存和運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程應(yīng)建立臺(tái)賬，做到規(guī)范化處理；
（2）火災(zāi)引發(fā)的環(huán)境污染事件  汽修廠倉(cāng)庫(kù)及廢機(jī)油回收處存有機(jī)油、廢機(jī)油等易引起火災(zāi)的危險(xiǎn)品，火災(zāi)消防產(chǎn)生的廢液，可以利用廠區(qū)外側(cè)截污溝設(shè)置圍堰攔截，再通過(guò)隔油和消毒措施預(yù)處理后進(jìn)入原污水處理系統(tǒng)，不會(huì)對(duì)周圍的水環(huán)境產(chǎn)生污染；
（3）廢水事故排放事件  項(xiàng)目主要產(chǎn)生廢水為地面沖洗廢水、生活污水等，發(fā)生污水溢流事件時(shí)，應(yīng)立即通過(guò)人工圍堰將溢流污水?dāng)r截在排污溝中，通過(guò)消毒、隔油沉淀處理后進(jìn)入原污水處理系統(tǒng)；
（4）烤漆間廢物遺撒、泄漏事件  烤漆間的廢舊過(guò)濾棉定期更換，由有回收資質(zhì)單位進(jìn)行回收，廢漆渣、有機(jī)物、酸堿液等廢物應(yīng)設(shè)置專門的固體廢物回收暫存間，并定期由有回收資質(zhì)單位進(jìn)行回收，不能隨意丟棄，預(yù)防固體廢物污染環(huán)境。當(dāng)發(fā)生烤漆間廢物遺撒、泄漏事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)遺撒、泄漏廢物進(jìn)行尋回?？酒衢g的廢物回收應(yīng)按照規(guī)范建立臺(tái)賬，防止遺漏，做到規(guī)范化、安全化管理。
本預(yù)案確立公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確了各應(yīng)急小組職責(zé)，細(xì)化了應(yīng)急相應(yīng)程序。針對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)源可能突發(fā)的環(huán)境污染事件進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，配備必須的應(yīng)急物資。
1 總則
1.1 編制目的
為了防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速有效的控制和處置發(fā)生的事故，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會(huì)影響、做到應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置力量及時(shí)到位，各項(xiàng)處置措施得當(dāng)，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的生產(chǎn)、生活秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
（1）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（主席令第六十九號(hào)），(2007.11.1)；
（2）《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》的通知環(huán)發(fā)[2015]4號(hào)，(2015.1.9)；
（3）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》國(guó)辦函【2014】119號(hào)；
（4）《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）；
（5）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的通知》（環(huán)發(fā)[2001]197號(hào)）；
（6）《“十三五”危險(xiǎn)廢物污染防治規(guī)劃》(2012.10.8)；
（7）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（環(huán)保部令[2015] 34號(hào)）；
（8）《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》；
（9）《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告 2015第1號(hào))；
（10）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ589-2010）；
（11）《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）標(biāo)準(zhǔn)及2013年修改單；
（12）《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法》（試行）2013.7.23；
（13）《貴州省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》2013.10.17；
（14）《六盤水市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施辦法》2015.5.25
（15）《六枝特區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》六府辦發(fā)〔2015〕84號(hào)
（16）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表》六表[2016]20號(hào)批復(fù)
1.3 適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定適用于六枝特區(qū)XXX汽車修理廠發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的控制和處置。適用具體突發(fā)環(huán)境事件包括：
（1）危險(xiǎn)物（機(jī)油、廢機(jī)油）發(fā)生泄漏事故；
（2）火災(zāi)引發(fā)的環(huán)境污染事件；
（3）廢水事故排放事件；
（4）烤漆間廢物遺撒、泄漏事件。
1.4 預(yù)案體系
六枝特區(qū)XXX汽車修理廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案設(shè)置應(yīng)急響應(yīng)程序和指揮系統(tǒng)，預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件分為公司內(nèi)部響應(yīng)和請(qǐng)求外部救援響應(yīng)兩種。當(dāng)公司內(nèi)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)啟動(dòng)公司級(jí)救援響應(yīng)程序；當(dāng)發(fā)生超出公司應(yīng)急處置能力的突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，公司立即啟動(dòng)本預(yù)案，同時(shí)上報(bào)并協(xié)助上一級(jí)救援組織的預(yù)案行動(dòng)。
1.5 工作原則
建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急系統(tǒng)及響應(yīng)程序，應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則：
（1）預(yù)防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合原則
加強(qiáng)對(duì)公司的日常監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施有效管理，及時(shí)控制、消除各類隱患，避免或減少安全事故的發(fā)生；積極做好應(yīng)對(duì)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備。每年定期組織開展應(yīng)急預(yù)案協(xié)同演練，將日常管理和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，做到常備不懈。建立統(tǒng)一高效的應(yīng)急信息平臺(tái)，建設(shè)精干實(shí)用的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，健全應(yīng)急預(yù)案體系，加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育，實(shí)現(xiàn)全員預(yù)警、全員動(dòng)員、快速反應(yīng)，應(yīng)急處置整體聯(lián)動(dòng)。
（2）堅(jiān)持環(huán)境安全第一，以人為本原則
加強(qiáng)預(yù)警管理，確保第一時(shí)間將事故信息傳遞至危險(xiǎn)區(qū)域，及時(shí)組織人員疏散；明確防范事故進(jìn)一步擴(kuò)大的措施，避免引起更大人員傷亡；不斷提高搶險(xiǎn)人員的專業(yè)技能，加強(qiáng)人員防護(hù)措施，保證安全施救。
（3）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)原則
接受政府環(huán)境管理部門的指導(dǎo)，使公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域應(yīng)急系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。應(yīng)急救援工作實(shí)行救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確各級(jí)崗位人員職責(zé)，做到職責(zé)清晰，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
（4）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，及時(shí)高效原則
積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，強(qiáng)化信息管理，建立覆蓋指揮部、職能部門和基層一線的應(yīng)急信息渠道，保證應(yīng)急救援工作信息及時(shí)、全面得傳遞，實(shí)現(xiàn)指揮部及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況做出指揮決策，一線救援人員及時(shí)接收命令高效開展應(yīng)對(duì)處置工作。
1.6 事件分級(jí)
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知（2014年12月29日國(guó)辦函〔2014〕119號(hào)），按照事件嚴(yán)重程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。
一、特別重大突發(fā)環(huán)境事件
　　凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：
　　1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；
　　2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬(wàn)人以上的；
　　3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；
　　4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的；
　　5.因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
　　6.Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果的；
　　7.造成重大跨國(guó)境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。
二、重大突發(fā)環(huán)境事件
　　凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：
　　1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；
　　2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下的；
　　3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元以上1億元以下的；
　　4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；
　　5.因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的；
　　6.Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果的；
　　7.造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
三、較大突發(fā)環(huán)境事件
　　凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：
　　1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；
　　2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬(wàn)人以下的；
　　3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的；
　　4.因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；
　　5.因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；
　　6. Ⅲ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；
　　7.造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。
四、一般突發(fā)環(huán)境事件
　　凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件：
　　1.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；
　　2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；
　　3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的；
　　4.因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；
　　5. Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過(guò)年劑量限值的照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的；鈾礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；
　　6.對(duì)環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別的。
　　上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
2 環(huán)境概況及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析
2.1 企業(yè)概況
（1）企業(yè)地址及規(guī)模
本汽車修理廠位于六盤水市六枝特區(qū)平寨鎮(zhèn)貴煙路血戰(zhàn)旁，占地面積545㎡。項(xiàng)目現(xiàn)有員工7人，年工作360天。項(xiàng)目總投資：50萬(wàn)元。
（2）項(xiàng)目總投資：50萬(wàn)元
（3）職工人數(shù)及年工作日：現(xiàn)有職工7人，年工作日360天
（4）項(xiàng)目主要經(jīng)營(yíng)范圍包括：汽車修理、美容、保養(yǎng)等。
（5）主要原材料：金屬，塑料，少量紙殼、機(jī)油，設(shè)置烤漆房1間

2.1.1 生產(chǎn)工藝流程
工藝流程見下圖：
 
圖2-1汽車維護(hù)工藝流程圖
2.1.2 污水處理工藝流程
本企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水主要為：?jiǎn)T工辦公生活污水、地面沖洗廢水等。生產(chǎn)廢水通過(guò)沉淀池沉淀后，生活污水進(jìn)入化糞池處理后，達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入市政管網(wǎng)。項(xiàng)目水平衡圖見圖2-2。
1、生產(chǎn)廢水  1.3m3/d  沉淀池 1.3m3/d  城市污水管網(wǎng) 1.3m3/d  污水處理廠
2、生活污水 0.5m3/d  化糞池 0.5m3/d  城市污水管網(wǎng) 0.5m3/d  污水處理廠
圖2-2    項(xiàng)目水平衡圖（單位：m3/d）

2.1.3危險(xiǎn)品
廠內(nèi)危險(xiǎn)品主要有機(jī)油、廢機(jī)油、廢油漆等，儲(chǔ)存現(xiàn)狀見下表。
表2-1  危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存現(xiàn)狀表
名稱	物理狀態(tài)	最大儲(chǔ)量	儲(chǔ)存方式	規(guī)格	儲(chǔ)存地點(diǎn)
機(jī)油	液體	0.5t	桶裝	1~4L/桶	倉(cāng)庫(kù)
廢機(jī)油	液體	0.6t	桶裝	200kg/桶	廢機(jī)油回收處
廢剎車油	液體	0.2t	桶裝	200kg/桶	廢機(jī)油回收處
廢舊過(guò)濾棉	固體	0.02t	桶裝	25 kg/桶	危險(xiǎn)固廢回收處
廢漆渣	固體	0.2t	桶裝	20 kg/桶	危險(xiǎn)固廢回收處
氧氣	氣體	0.1t	罐裝	0.05t/罐	修理車間
2.1.4 固體廢物處置
汽車修理場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)存固體廢物主要為生活垃圾及廢過(guò)濾棉、廢漆渣等，生活垃圾經(jīng)過(guò)收集后交由環(huán)衛(wèi)部門處置。廢舊過(guò)濾棉等存儲(chǔ)在危險(xiǎn)固廢回收處，廠區(qū)汽車修理后留下的廢舊過(guò)濾棉等應(yīng)交由有資質(zhì)的回收單位處理，不能隨意丟棄，防止污染環(huán)境。危險(xiǎn)固廢在暫存、處置過(guò)程中應(yīng)建立臺(tái)賬，對(duì)危險(xiǎn)固廢的數(shù)量、去向作好記錄。
2.2 周邊環(huán)境狀況及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)目標(biāo)
2.2.1 地理、氣象及水文環(huán)境
（1）地形、地貌、地質(zhì)
六盤水地區(qū)位于揚(yáng)子板塊的西南緣,就整個(gè)板塊而言，是我國(guó)南部地區(qū)一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的構(gòu)造單元，揚(yáng)子板塊的基底是通過(guò)武陵運(yùn)動(dòng)和雪峰運(yùn)動(dòng)的二次洋殼俯沖，微形陸塊和分散古島拼合、增生逐漸擴(kuò)大而形成的。震旦紀(jì)末的雪峰運(yùn)動(dòng)基本形成統(tǒng)一的基底，進(jìn)入相對(duì)穩(wěn)定的板塊發(fā)展時(shí)期。
六枝特區(qū)地處云貴高原東斜坡烏蒙山與苗嶺山脈的銜接地帶，中段五指山橫貫特區(qū)中部將全區(qū)分為長(zhǎng)江流域和珠江流域。長(zhǎng)期的地質(zhì)演變中，由于受地質(zhì)內(nèi)外力作用的綜合影響分水嶺以北屬長(zhǎng)江水系，以南為珠江水系?；拘螒B(tài)是西北高，東南低，河谷深切，地表破碎，地形變化大。區(qū)內(nèi)最高的老王山海拔2126.9米，北盤江出境處海拔609.5米，相對(duì)高差達(dá)1517.4米，區(qū)內(nèi)平均海拔在1200米～1400米之間，各種類型的巖溶地貌、山峰、洼地、溶洞等廣泛發(fā)育。由于巖石的不斷風(fēng)化和泥沙的沉積作用，分布著許多山間盆地、丘陵和壩子。
（3）水文
六枝特區(qū)境內(nèi)河流年平均地表水資源量14.5億m3，其中：長(zhǎng)江流域地表水資源量為5.3億m3(783.9mm)，占全區(qū)的36.6%；珠江流域地表水資源量為9.2億m3(827.9mm)，占全區(qū)的63.4%。區(qū)外入境水量36.5億m3，可以重復(fù)利用。六枝特區(qū)地表水資源量為境內(nèi)水量和入境水量?jī)烧咧?，共?1億m3，保證率為95%的極端干旱條件下，全區(qū)境內(nèi)河流地表水資源量8.13億m3，長(zhǎng)江流域?yàn)?.12億m3，珠江流域?yàn)?.01億m3(入境河流除外)。 區(qū)內(nèi)河流分屬長(zhǎng)江流域和珠江流域，以苗嶺為分水嶺，北部屬長(zhǎng)江流域，南部屬珠江流域。長(zhǎng)江流域面積為687.0km2，占全區(qū)國(guó)土面積的38.33%；珠江流域面積為1105.1km2，占全區(qū)國(guó)土面積61.67%。
    六枝特區(qū)境內(nèi)河流除北盤江、三岔河為過(guò)境河流外，河流長(zhǎng)在5km以上的有40條。全區(qū)河流總長(zhǎng)為550.45km(含5km以上長(zhǎng)度的河流在內(nèi))，其中河長(zhǎng)大于10km或流域面積在20km2以上的有26條。
三岔河六枝境內(nèi)段有懶龍橋河、黑塘河、巖腳河、木貢河、雨亥河、岱甕河、岔河、沙子河、倮木河。流域面積662.5km2，占境內(nèi)總面積的37%，三岔河源于烏蒙山東麓威寧自治縣的香爐山，流經(jīng)水城、織金、納雍縣后進(jìn)入六枝特區(qū)的牛場(chǎng)鄉(xiāng)；在境內(nèi)流經(jīng)新場(chǎng)、梭戛、巖腳，由龍場(chǎng)鄉(xiāng)流入安順市普定縣，其下游名為鴨池河，匯入六沖河入烏江。
   （4）氣候、氣象
六枝特區(qū)范圍內(nèi)屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，降雨主要受西太平洋孟加拉灣一帶的水汽和其副熱帶高壓背脊活動(dòng)的影響，氣候比較溫和，根據(jù)特區(qū)氣象站資料及六盤水市水文水資局資料，平均降雨量為1519.1毫米，多年平均降水總量為25.3億立方米，但降雨時(shí)空分布不均勻，地區(qū)分布特點(diǎn)是北部小于南部，降雨的年內(nèi)分配也極不均勻，大部份集中在5-9月，其多年平均降雨量為1198.6毫米，占全年年均降雨量的77.6%，最高年份(1983年六枝站)降雨量達(dá)1924.4毫米，占全年降雨的85%，一年中元月份最小，平均為25.5毫米，6月份最多317.7毫米。降雨的年際變化也較大，最高達(dá)2341.7毫米(1983年六枝站)，最小為1021.1毫米(1953年郎岱站)。
2.2.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)目標(biāo)
根據(jù)本項(xiàng)目區(qū)域周圍環(huán)境現(xiàn)狀，確定本項(xiàng)目的具體環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為：
表2-2   環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及保護(hù)級(jí)別
保護(hù)內(nèi)容	保護(hù)對(duì)象	相對(duì)方位	距離	保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
水環(huán)境	六枝河	西南	600m	《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》
(GB3838-2002)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)
大氣環(huán)境	六枝特區(qū)XXX汽車修理廠	周圍	緊鄰	《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》
(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)
聲環(huán)境				
生態(tài)環(huán)境	周邊植被，項(xiàng)目區(qū)200m范圍內(nèi)
2.3 潛在突發(fā)環(huán)境事件危險(xiǎn)源概況
根據(jù)生產(chǎn)狀況、產(chǎn)污排污情況、潛在突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)源現(xiàn)狀、周圍環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要求，對(duì)可能存在的環(huán)境污染事件進(jìn)行分析。
2.3.1 危險(xiǎn)物（機(jī)油、廢機(jī)油）發(fā)生泄漏事故
油品（機(jī)油、廢機(jī)油、廢剎車油）及時(shí)采取應(yīng)急措施進(jìn)行處置。
2.3.2 火災(zāi)引發(fā)的環(huán)境污染事件
廠區(qū)儲(chǔ)存有少量氧氣罐及大量機(jī)油廢機(jī)油等危險(xiǎn)物，此類物質(zhì)在裝卸、儲(chǔ)存、輸送過(guò)程中，均存在泄漏和燃燒風(fēng)險(xiǎn)，遇高溫或明火，極易引起火災(zāi)，并引發(fā)一系列次生環(huán)境事件，其危害性主要體現(xiàn)為：
（1）燃燒可產(chǎn)生大量有毒有害氣體；
（2）產(chǎn)生大量的消防廢液；
2.3.3廢水事故排放事件
項(xiàng)目產(chǎn)生廢水主要是生活污水和沖洗地坪產(chǎn)生的含油廢水，廠區(qū)范圍內(nèi)建有沉淀池，通過(guò)沉淀池沉淀后進(jìn)入市政污水管網(wǎng)。污水發(fā)生泄漏時(shí)，污水會(huì)進(jìn)入附近的自然水體中，污染水體，影響水質(zhì)。
2.3.4烤漆間廢物遺撒、泄漏事件
烤漆房生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生廢過(guò)濾棉、廢漆渣等。廢舊過(guò)濾棉吸附的物質(zhì)主要為苯，甲苯、二甲苯，廢舊過(guò)濾棉或廢漆渣一旦產(chǎn)生遺撒，會(huì)污染周圍環(huán)境及地表水或地下水，可能引起人體中毒事件。
3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
為建立健全企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織體系，成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置指揮部，下設(shè)1個(gè)應(yīng)急辦公室和3個(gè)應(yīng)急小組，組織機(jī)構(gòu)詳見圖3-1，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員詳情見附件1
圖3-1 組織機(jī)構(gòu)圖

3.2 職責(zé)
3.2.1應(yīng)急指揮部
指揮長(zhǎng)：代大強(qiáng)
副指揮長(zhǎng)：王曉 
應(yīng)急指揮部貫徹執(zhí)行中央、省委省政府及上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置的有關(guān)方針、政策，并負(fù)有以下職責(zé)：
（1）六枝特區(qū)XXX汽車修理廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂，負(fù)責(zé)組織預(yù)案的審批和更新，批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)和終止。
（2）組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織預(yù)案的實(shí)施和演練。
（3）檢查督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。督促、協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)消除六枝特區(qū)XXX汽車修理廠事故誘因，消除隱患。
（4）突發(fā)環(huán)境事件信息的上報(bào)和可能受影響區(qū)域的通報(bào)工作。
（5）負(fù)責(zé)六枝特區(qū)XXX汽車修理廠一般險(xiǎn)情處理的指揮，并根據(jù)總指揮命令，組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位和人員進(jìn)行重大險(xiǎn)情處置預(yù)案的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施與物資供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)工作，并及時(shí)向總指揮報(bào)告處置情況。
（6）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)和應(yīng)急物資的配置。
（7）接受上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指令和調(diào)動(dòng)，協(xié)助事件的處理。配合有關(guān)部門對(duì)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)、事件調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)。
（8）有計(jì)劃的組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，向周邊企業(yè)、村落提供本單位有關(guān)危險(xiǎn)物質(zhì)的特性、應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳資料。
3.2.2 各應(yīng)急小組職責(zé)
應(yīng)急指揮部（應(yīng)急辦公室）下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)+治安警戒組、醫(yī)療救護(hù)+物資供應(yīng)組、技術(shù)保障+環(huán)境監(jiān)測(cè)組。當(dāng)發(fā)生環(huán)境事件時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮各小組采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
（1）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)+治安警戒組
 組長(zhǎng)：代大強(qiáng)
 組員：吳勝銀、黃超、鄧方平
① 組織人員按照指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)的部署實(shí)施搶險(xiǎn)救援活動(dòng)；向應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場(chǎng)人員撤離方案的建議；
②根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況設(shè)置警戒線，負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場(chǎng)的隔離安全保衛(wèi)；確保道路交通運(yùn)輸暢通，負(fù)責(zé)道路障礙的清除及方向標(biāo)識(shí)的布置；
③負(fù)責(zé)污水處理設(shè)施、設(shè)備的日常檢查和督促整改，確保應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備保持正常；負(fù)責(zé)組織事件中受損電力搶修、臨時(shí)電源安裝，發(fā)布事件中的停送電指令；
④負(fù)責(zé)指揮和安排將事件現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散至安全地帶；負(fù)責(zé)通知并組織周圍居民、群眾撤離危險(xiǎn)地界；
⑤負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的維護(hù)與搶修，保障通訊正常暢通。
（2）醫(yī)療救護(hù)+物資供應(yīng)組
組長(zhǎng)：王曉
成員：李軍建、彭磊、鄧方平
① 突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)迅速做好準(zhǔn)備工作，接收傷者后，根據(jù)受傷癥狀，及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施對(duì)傷者進(jìn)行急救，重傷員及時(shí)轉(zhuǎn)至附近醫(yī)院搶救；
② 當(dāng)廠區(qū)急救力量無(wú)法滿足需要時(shí)，向其他醫(yī)療單位申請(qǐng)救援并迅速轉(zhuǎn)移傷者；
③ 負(fù)責(zé)擬定事件應(yīng)急救援物資采購(gòu)計(jì)劃，核對(duì)應(yīng)急物資庫(kù)存，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資；負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)調(diào)配應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛；
④ 負(fù)責(zé)應(yīng)急防范設(shè)施（設(shè)備）（如防護(hù)器材、救援器材、應(yīng)急交通工具等）的建設(shè)和應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行撲救，初起火源控制并消滅火災(zāi)，配合專業(yè)消防人員進(jìn)行滅火撲救工作。
（3）技術(shù)保障+環(huán)境監(jiān)測(cè)組
    組長(zhǎng)：代大強(qiáng)
成員：吳勝銀、黃超
① 為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作提出應(yīng)急救援方案、建議和技術(shù)支持；參與制定應(yīng)急救援方案；
② 發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，根據(jù)事件情況快速組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果等情況；
③ 參與水樣采集的布點(diǎn)，污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的判定；責(zé)應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)技能、防護(hù)措施培訓(xùn)；
④ 負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮部交辦的其它任務(wù)。
4預(yù)警與預(yù)防
4.1 預(yù)警
4.1.1 預(yù)警發(fā)布條件
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件危險(xiǎn)因素的監(jiān)控，建立突發(fā)環(huán)境事件內(nèi)部預(yù)警機(jī)制，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)以下情況時(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警：
（1）環(huán)境保護(hù)設(shè)施出現(xiàn)異常，不能正常發(fā)揮作用；
（2）被監(jiān)控特征污染物的濃度等指標(biāo)出現(xiàn)異常；
（3）發(fā)生生產(chǎn)安全事故或生產(chǎn)安全事故造成的危害可能次生突發(fā)環(huán)境事件；
（4）發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患。
4.1.2 預(yù)警分級(jí)
預(yù)警共分為四個(gè)等級(jí)，由低到高分別為四級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）、三級(jí)預(yù)警（黃色）、二級(jí)預(yù)警（橙色）和一級(jí)預(yù)警（紅色）。具體如下：
（1）四級(jí)預(yù)警（藍(lán)色）：具備預(yù)警發(fā)布條件之一；或可能引發(fā)Ⅳ級(jí)突發(fā)環(huán)境事件；
（2）三級(jí)預(yù)警（黃色）：同時(shí)具備2~3個(gè)預(yù)警發(fā)布條件；可能引發(fā)Ⅲ級(jí)突發(fā)環(huán)境事件；或被監(jiān)控污染物濃度超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)且小于三倍標(biāo)準(zhǔn)；
（3）二級(jí)預(yù)警（橙色）：同時(shí)具備4~5個(gè)預(yù)警發(fā)布條件；或可能引發(fā)Ⅱ級(jí)突發(fā)環(huán)境事件；或被監(jiān)控污染物濃度超標(biāo)倍數(shù)大于3倍，小于10倍；
（4）一級(jí)預(yù)警（紅色）：同時(shí)具備6~7個(gè)預(yù)警發(fā)布條件；或可能引發(fā)Ⅰ級(jí)突發(fā)環(huán)境事件；或被監(jiān)控污染物超標(biāo)倍數(shù)大于10倍以上。
4.1.3 預(yù)警程序及信息報(bào)告
（1）預(yù)警發(fā)布程序
各應(yīng)急小組根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部發(fā)布的預(yù)警通報(bào)，及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息，指令本小組及相關(guān)部門采取有效預(yù)防措施，防止或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)發(fā)布預(yù)警。預(yù)警的發(fā)布、解除均通過(guò)應(yīng)急指揮部以書面形式予以公告。
（2）信息報(bào)告與處置
突發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室立即報(bào)告應(yīng)急指揮長(zhǎng)，指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)在十分鐘內(nèi)通知應(yīng)急搶險(xiǎn)組趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，盡快核實(shí)情況，其他應(yīng)急機(jī)構(gòu)上崗待命；搶險(xiǎn)組把現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)匯報(bào)指揮部，應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)事件嚴(yán)重程度，決定是否向政府應(yīng)急管理部門報(bào)告。
4.1.4 預(yù)警解除
根據(jù)環(huán)境污染事件控制情況，預(yù)警的解除通過(guò)應(yīng)急指揮部以書面形式予以公告。
4.2 預(yù)防措施
4.2.1 培訓(xùn)
完善并嚴(yán)格遵守相關(guān)的操作規(guī)程，加強(qiáng)崗位環(huán)保知識(shí)和安全知識(shí)的培訓(xùn)，落實(shí)崗位責(zé)任制，提高職工的環(huán)保意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
4.2.2 建立事件預(yù)防、監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)、報(bào)警系統(tǒng)
（1）對(duì)企業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)源標(biāo)示危險(xiǎn)性標(biāo)識(shí)，提醒工作人員及路過(guò)人員注意防范；
（2）在安全、環(huán)保管理方面形成較為完善的規(guī)章制度和組織機(jī)構(gòu)，如班長(zhǎng)崗位責(zé)任制、交接班制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及各個(gè)崗位的操作規(guī)程；
（3）加強(qiáng)對(duì)安全、環(huán)保的管理，成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部等機(jī)構(gòu)，配備有專職安全環(huán)保管理人員，具體負(fù)責(zé)企業(yè)日常的安全環(huán)保管理、檢查和技術(shù)措施的落實(shí)。
4.2.3 加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)日常巡檢
（1）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)車間、廚房、配電室的巡檢，及時(shí)清除隱患，嚴(yán)禁明火；
（2）加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)施的檢查，保證環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行；
（3）加強(qiáng)對(duì)烤漆房的檢查，嚴(yán)禁明火；
判斷污染程度并采取防治措施，封閉廠區(qū)內(nèi)的排水溝，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組立即修建圍堰，將泄漏廢水通過(guò)排水溝導(dǎo)入事故應(yīng)急池

5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 應(yīng)急響應(yīng)程序
應(yīng)急響應(yīng)程序如下圖所示：

圖5-1應(yīng)急響應(yīng)程序圖

5.2 信息報(bào)送與處理
5.2.1 信息報(bào)告程序
（1）內(nèi)部報(bào)告時(shí)限及程序
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員或值班人員立即向本部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)報(bào)告應(yīng)急辦公室或直接報(bào)告應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)用現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、警戒疏散組等應(yīng)急人員。對(duì)于污染物泄漏等事故伴隨產(chǎn)生的污染事件，發(fā)布預(yù)警，動(dòng)員應(yīng)急人員到崗，并提醒無(wú)關(guān)人員采取防護(hù)行動(dòng)，轉(zhuǎn)移到安全的地方或進(jìn)入安全避難點(diǎn)。
報(bào)告程序如圖7所示：

圖5-2  突發(fā)環(huán)境事件內(nèi)部報(bào)告程序流程圖
（2）外部報(bào)告的條件及程序
當(dāng)發(fā)生環(huán)境污染事件可能對(duì)周邊居民造成危險(xiǎn)，在積極有序組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，應(yīng)急指揮部及時(shí)將基本情況、事件級(jí)別等報(bào)六枝特區(qū)環(huán)保局、六枝特區(qū)人民政府應(yīng)急辦公室、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)，請(qǐng)求支援。

、

圖5-3  突發(fā)環(huán)境事件外部報(bào)告程序流程圖
5.2.2 事件報(bào)告內(nèi)容和方式
（1）事件報(bào)告基本內(nèi)容
① 發(fā)生事件的單位及事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、排放污染物類型、數(shù)量及潛在危害程度；
② 事件單位的經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模；
③ 事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；
④ 事件原因、性質(zhì)的初步判斷；
⑤ 事件搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖；
⑥ 需要有關(guān)部門單位協(xié)助事件搶險(xiǎn)和處理的有關(guān)事宜；
⑦ 事件報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
（2）事件報(bào)告方式
事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向六枝特區(qū)環(huán)保局報(bào)告事件情況，并在4小時(shí)內(nèi)，填寫事件緊急報(bào)告。突發(fā)環(huán)境事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。
初報(bào)是指企業(yè)在發(fā)現(xiàn)或者初判突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別后，向上級(jí)單位、地方政府或者相關(guān)部門的首次上報(bào)。初報(bào)的主要內(nèi)容包括企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件起因和性質(zhì)、基本過(guò)程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、人員受害情況、周邊飲用水水源地等環(huán)境敏感點(diǎn)情況、事件發(fā)展趨勢(shì)、處置情況、擬進(jìn)一步采取的措施、下一步工作建議等，并提供可能受到影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的分布示意圖。初報(bào)可以通過(guò)電話報(bào)告，但應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。書面報(bào)告載明報(bào)告單位、報(bào)告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容，并盡可能提供地圖、圖片、視頻以及其他多媒體資料。
續(xù)報(bào)是在初報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告進(jìn)一步查清核實(shí)的情況和事件處置情況。續(xù)報(bào)視進(jìn)展情況可以一次或多次報(bào)告。
處理結(jié)果報(bào)告采取書面報(bào)告，是在事件處理完畢后在續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告處理事件的措施、過(guò)程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題、參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害和損失的證明文件等詳細(xì)情況。
處理結(jié)果可以規(guī)定在應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后的15天內(nèi)報(bào)告。突發(fā)環(huán)境事件處置過(guò)程中事件級(jí)別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)按照變化后的級(jí)別報(bào)告信息。
5.2.3 信息通報(bào)
環(huán)境污染事件可能影響周圍環(huán)境時(shí)，及時(shí)通報(bào)可能受到污染的單位和居民。當(dāng)污染事件超出六枝特區(qū)XXX汽車修理廠應(yīng)急救援力量應(yīng)急處置能力或可能對(duì)周圍的環(huán)境構(gòu)成危險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)在六枝特區(qū)環(huán)保局的指導(dǎo)下通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民。
具體通報(bào)由應(yīng)急辦公室成員與影響范圍內(nèi)居委會(huì)成員取得緊急聯(lián)系，通報(bào)當(dāng)前污染事件的狀況，通知群眾做好應(yīng)急疏散準(zhǔn)備，聽候應(yīng)急指揮部的指令，并強(qiáng)調(diào)在撤離過(guò)程中的注意事項(xiàng)，積極組織群眾開展自救與互救。
5.2.4 報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式
為保證協(xié)調(diào)各方面的行動(dòng)，應(yīng)急救援迅速及時(shí)，應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部電話和外部電話線路進(jìn)行聯(lián)系，應(yīng)急救援小組的電話24小時(shí)開機(jī)，電話號(hào)碼發(fā)生變更，在變更之日起48小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部在24小時(shí)內(nèi)向各成員和部門發(fā)布變更通知。

表5-2-1  內(nèi)部應(yīng)急組織人員及聯(lián)系方式一覽表
序號(hào)	應(yīng)急機(jī)構(gòu)職務(wù)	姓 名	單位職務(wù)	聯(lián)系電話
1	指揮部
（應(yīng)急辦公室）	指揮長(zhǎng)	代XX	廠長(zhǎng)	15XX62
		副指揮長(zhǎng)	王XX	副廠長(zhǎng)	136XX2
2	現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)+治安警戒組	組 長(zhǎng)	代XX	廠長(zhǎng)	150XX2
		成 員	吳XX	漆工	182XX24
			黃XX	漆工	189XX4
			鄧XX	鈑金工	18XX90
3	醫(yī)療救護(hù)+物資供應(yīng)組	組 長(zhǎng)	王XX	業(yè)務(wù)經(jīng)理	136XX22
		成 員	李XX	鈑金工	1528XX38
			彭XX	機(jī)修工	131XX910
			鄧XX	鈑金工	18XX90
4	技術(shù)保障+環(huán)境監(jiān)測(cè)組	組 長(zhǎng)	代XX	廠長(zhǎng)	150XX62
		成 員	吳XX	漆工	182XX24
			黃XX	漆工	18XX44

表5-2-2  外聯(lián)單位聯(lián)系方式表
序號(hào)	部門	聯(lián)系電話
1	六盤水市人民政府應(yīng)急辦公室	085XXX2
2	六盤水市環(huán)境保護(hù)局	12369
3	六枝特區(qū)人民政府應(yīng)急辦公室	085XX0
4	六枝特區(qū)環(huán)境保護(hù)局	12369
5	六枝特區(qū)公安消防大隊(duì)	119
6	六枝特區(qū)青龍社區(qū)	0858XX1
7	六枝特區(qū)公安局	110
8	六枝特區(qū)人民醫(yī)院	120

5-2-3  外聯(lián)專家聯(lián)系方式表
序號(hào)	姓名	單 位	職 稱	專業(yè)	聯(lián)系電話
1	林XX	貴州環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院	高級(jí)工程師	廢水治理	1398XX79
2	馬XX	貴州省化工研究院	高級(jí)工程師	化工、危廢處置	189XX068
3	伍XX	六盤水市環(huán)境保護(hù)局	站長(zhǎng)	環(huán)境科學(xué)	133XX1
4	彭XX	六盤水市環(huán)境保護(hù)局	高級(jí)工程師	預(yù)防醫(yī)學(xué)	131XX5
5	吳XX	六盤水市環(huán)境保護(hù)局	副站長(zhǎng)	環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)	139XX46
6	李XX	六枝特區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)	大隊(duì)長(zhǎng)	環(huán)境科學(xué)	18XX805
7	李XX	六枝特區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站	站長(zhǎng)	環(huán)境科學(xué)	180XX65
5.3 指揮協(xié)調(diào)與安全防護(hù)
5.3.1 指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)需要，由企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部決定成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，由副指揮長(zhǎng)帶頭，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。
應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的情況通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事件發(fā)生地人民政府應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。各應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到事件信息通報(bào)后，應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部統(tǒng)一指揮下，按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程，相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動(dòng)。各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍在當(dāng)?shù)卣褪掳l(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅(jiān)決、迅速地實(shí)施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事件態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。
應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，技術(shù)保障組組織有關(guān)專家迅速對(duì)事件信息進(jìn)行分析、評(píng)估，提出應(yīng)急處置方案和建議，供應(yīng)急指揮部決策參考。根據(jù)事件進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見；對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)預(yù)測(cè)，為環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)；參與污染程度、危害范圍、事件等級(jí)的判定，對(duì)污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)；指導(dǎo)各應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行應(yīng)急處理與處置；指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評(píng)價(jià)，進(jìn)行事件的中長(zhǎng)期環(huán)境影響評(píng)估。
5.3.2 指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括：
（1）提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求；
（2）派出有關(guān)人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指揮工作；
（3）協(xié)調(diào)各級(jí)、各專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)；
（4）協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作；
（5）協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域，確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域；
（6）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時(shí)間；
（7）及時(shí)向六枝特區(qū)環(huán)保局報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。
5.4 應(yīng)急措施
5.4.1 危險(xiǎn)物（機(jī)油、廢機(jī)油）發(fā)生泄漏事故
廠區(qū)存有大量機(jī)油、廢機(jī)油、廢剎車油，油品在裝卸、儲(chǔ)存、輸送過(guò)程中均存在泄漏可能。機(jī)油存放在廠區(qū)倉(cāng)庫(kù)，廢機(jī)油、廢剎車油存放在暫存間指定容器內(nèi)，防止油品泄漏事故發(fā)生時(shí)滲透至地下，污染土壤及地下水環(huán)境。
當(dāng)發(fā)生泄漏事故時(shí)，應(yīng)按照以下措施進(jìn)行處置：
（1）事件發(fā)生后，當(dāng)班人員立即向指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)報(bào)告事件情況，應(yīng)急指揮部根據(jù)事件發(fā)生的嚴(yán)重情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；
（2）油品流出油桶時(shí)，及時(shí)將應(yīng)急池內(nèi)的廢機(jī)油抽到備用油桶內(nèi)，防止機(jī)油、廢機(jī)油、廢剎車油漫流。現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及治安警戒組應(yīng)及時(shí)清除泄露區(qū)內(nèi)可能引起火災(zāi)的物品，同時(shí)投加沙土或鋸末覆蓋泄漏區(qū)，將吸附后的廢物及污染區(qū)被污染的土壤等物質(zhì)收集于容器內(nèi)后，按有關(guān)規(guī)定作為危險(xiǎn)廢物交由資質(zhì)單位回收處置。
5.4.2 火災(zāi)引發(fā)的環(huán)境污染事件
廠區(qū)存放的氧氣罐、危險(xiǎn)油品等物品存在泄漏和燃燒風(fēng)險(xiǎn)，遇高溫或明火，極易引起火災(zāi)，企業(yè)應(yīng)張貼明顯標(biāo)識(shí)確保氧氣罐、機(jī)油、廢機(jī)油等危險(xiǎn)品存儲(chǔ)地嚴(yán)禁吸煙、嚴(yán)禁放置各種可能引起火災(zāi)的物質(zhì)、嚴(yán)禁各種明火，防止發(fā)生火災(zāi)，并在危險(xiǎn)品存放地防治滅火器等滅火設(shè)施。
（1）發(fā)生火災(zāi)后火勢(shì)較小時(shí)，應(yīng)在確認(rèn)自身安全的情況下使用就近滅火器進(jìn)行滅火?；饎?shì)撲滅，應(yīng)急終止。
（2）發(fā)生火災(zāi)事故火勢(shì)較大時(shí)時(shí)，應(yīng)按照以下措施進(jìn)行處置：
報(bào)警：火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)立即向六枝特區(qū)消防控制中心報(bào)告火災(zāi)情況請(qǐng)求支援。
通知：報(bào)火警后，應(yīng)立即通過(guò)緊急通訊系統(tǒng)，通知廠區(qū)內(nèi)所有人員緊急疏散至指定的緊急避難所，以防止發(fā)生人員傷亡。并設(shè)置隔離帶、封鎖出入口，禁止一切無(wú)關(guān)人員靠近、進(jìn)入。
火災(zāi)撲救：企業(yè)員工在聽到火警信息后應(yīng)保持鎮(zhèn)定，對(duì)正在進(jìn)行的作業(yè)作應(yīng)急處理（切斷水、電供應(yīng)等）后，停止正常工作。立即組織人員疏散并準(zhǔn)備好滅火設(shè)施，等待專業(yè)的消防隊(duì)員前來(lái)滅火。
發(fā)生火災(zāi)安全事故引起環(huán)境污染事故時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)與行動(dòng)：
發(fā)生火災(zāi)安全事故時(shí)，泄漏的危險(xiǎn)品可能會(huì)隨消防水進(jìn)入雨水系統(tǒng)，這時(shí)環(huán)境安全人員應(yīng)到雨水排放口檢查雨水排放情況，采取措施阻止消防廢液進(jìn)入附近水體中。因?yàn)楫a(chǎn)生的消防廢液含有大量油污，產(chǎn)生的消防廢液要先通過(guò)人工溝渠導(dǎo)入隔油池，隔油池隔油沉淀進(jìn)入學(xué)校化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，剩余的油污用收油機(jī)收到廢油桶存儲(chǔ)交由有資質(zhì)的單位處理，事故處置過(guò)程中應(yīng)確保所有消防水收集至隔油系統(tǒng)中。
5.4.3 廢水事故排放事件
公司的廢水主要為地面沖洗廢水、生活污水等，產(chǎn)生量為1.8m3/d，發(fā)生泄漏時(shí)按以下措施進(jìn)行處理：
（1）事件發(fā)生后，當(dāng)班人員立即通知應(yīng)急辦公室，由應(yīng)急辦公室值班人員向應(yīng)急指揮部報(bào)告事件情況，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)人員組織疏散周邊人員，隔離泄漏污染區(qū)；
（2）如廢水發(fā)生少量泄漏時(shí)，上游利用沙土進(jìn)行圍堵，并設(shè)置圍堰，下游利用沙土吸附已經(jīng)泄漏的廢水；
（3）如發(fā)生污水大量溢流事件時(shí)，應(yīng)立即在雨水管口設(shè)置圍堰，防止污水進(jìn)入雨水管網(wǎng)，同時(shí)立即設(shè)置人工導(dǎo)流渠將溢污水導(dǎo)入原排污溝中，通過(guò)消毒、隔油沉淀處理后排放。
5.4.4	烤漆間廢物遺撒、泄漏事件
烤漆間廢物主要有廢舊過(guò)濾棉、廢漆渣等。廢舊過(guò)濾棉吸附的物質(zhì)主要為苯，甲苯、二甲苯，廢舊過(guò)濾棉或廢漆渣一旦產(chǎn)生遺撒，會(huì)污染周圍環(huán)境及地表水或地下水，可能引起人體中毒事件。廠區(qū)的廢舊過(guò)濾棉、廢漆渣等設(shè)有固定存放點(diǎn)，并交由有回收資質(zhì)的單位回收處理
烤漆間發(fā)生廢物遺撒、廢過(guò)濾棉滲濾液泄漏事件時(shí)按以下措施進(jìn)行處理：
烤漆間廢物發(fā)生遺撒后，應(yīng)帶上專門防護(hù)設(shè)施，對(duì)遺撒廢物進(jìn)行尋回，設(shè)置專門的固體廢物回收暫存間，廢物交由有回收資質(zhì)的單位進(jìn)行回收，不能隨意丟棄，預(yù)防固體廢物污染環(huán)境。
（1）滲濾液少量溢出時(shí)先進(jìn)行溢流的圍堵，避免污染面積擴(kuò)散；
（2）用沙或泥土吸收溢出的液體，臨時(shí)存放于固體廢物回收暫存間，并最終交由有回收資質(zhì)單位處理；
（3）被污染地面用清水沖洗，沖洗廢水導(dǎo)入事故池；
（4）大量溢出時(shí)用沙或泥土防止溢出的液體蔓延，如溢出的液體進(jìn)入下水道，則有地表水污染或毒性的潛在危險(xiǎn)，應(yīng)立即通知有關(guān)部門；
（5）可能的話將溢出的液體轉(zhuǎn)入事故池中收集，以備日后回收或處理，否則按處置小量溢出的方法處理溢出的液體；
固體廢物回收暫存間應(yīng)進(jìn)行地面硬化處理，并設(shè)置圍堰。同時(shí)烤漆間的廢物回收應(yīng)按照規(guī)范建立臺(tái)賬，防止遺漏，做到規(guī)范化、安全化管理。
5.5 應(yīng)急監(jiān)測(cè)
應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的具體方案要根據(jù)事件發(fā)生的地點(diǎn)、事件等級(jí)、當(dāng)時(shí)的天氣狀況以及周邊環(huán)境敏感點(diǎn)的分布等情況進(jìn)行確定，并請(qǐng)求六枝特區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、六盤水市環(huán)境監(jiān)測(cè)站及貴州省環(huán)境監(jiān)測(cè)站等具有監(jiān)測(cè)能力的單位予以支援。
5.5.1 監(jiān)測(cè)布點(diǎn)原則
依據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ589-2010）的相關(guān)規(guī)定對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
1、	地表水應(yīng)急監(jiān)測(cè)
地表水應(yīng)急監(jiān)測(cè)項(xiàng)目根據(jù)污水的水質(zhì)情況確定，初擬監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為COD、氨氮、石油類及事故特征污染物。
監(jiān)測(cè)時(shí)間及頻率：環(huán)境污染事件發(fā)生后應(yīng)連續(xù)取樣，監(jiān)測(cè)水質(zhì)變化情況，直到恢復(fù)正常。
監(jiān)測(cè)布點(diǎn)：
在排水管網(wǎng)總排放口監(jiān)測(cè)、事故排水與排水口下游200m處取樣監(jiān)測(cè)，具體監(jiān)測(cè)斷面可根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況增減：

表5-5-1 地表水監(jiān)測(cè)布點(diǎn)一覽表
編號(hào)	地點(diǎn)	監(jiān)測(cè)項(xiàng)目
W1	事故排放口	SS、PH、COD、氨氮、石油類等
W2	總排口	
W3	排水口下游200m	
2、大氣應(yīng)急監(jiān)測(cè)
布點(diǎn)原則：根據(jù)氣象特征、保護(hù)目標(biāo)、地形特征等進(jìn)行大氣監(jiān)測(cè)布點(diǎn)。對(duì)大氣的監(jiān)測(cè)以事故地點(diǎn)為中心，在下風(fēng)向按一定間隔的扇形或圓形布點(diǎn)，并根據(jù)污染物的特性在不同高度采樣，同時(shí)在事故點(diǎn)的上風(fēng)向適當(dāng)位置布設(shè)對(duì)照點(diǎn)；在可能受污染影響的居民住宅區(qū)或人群活動(dòng)區(qū)等敏感點(diǎn)設(shè)置采樣點(diǎn)，采樣過(guò)程中注意風(fēng)向變化，及時(shí)調(diào)整采樣點(diǎn)位置。
大氣應(yīng)急監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：煙氣污染物超標(biāo)排放時(shí)監(jiān)測(cè)TSP、PM10，并根據(jù)事故情況增加其他特征污染物；其他事故根據(jù)事件情況對(duì)特征污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
監(jiān)測(cè)時(shí)間及頻率：事故發(fā)生后連續(xù)取樣，直到恢復(fù)正常。
5.5.2 應(yīng)急監(jiān)測(cè)管理制度
（1）環(huán)境污染事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)指揮應(yīng)急辦公室聯(lián)系六枝特區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站或六盤水市環(huán)境監(jiān)測(cè)站等具有監(jiān)測(cè)資質(zhì)的單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境污染物濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
（2）進(jìn)入突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員，必須注意自身的安全防護(hù)，對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)不熟悉、不能確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)安全或不按規(guī)定佩戴必需的防護(hù)設(shè)備，未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮、警戒人員許可，不應(yīng)進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)。
（3）監(jiān)測(cè)人員隨時(shí)保持通訊設(shè)備開機(jī)狀態(tài)，到達(dá)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)后立即向監(jiān)測(cè)組組長(zhǎng)報(bào)告監(jiān)測(cè)點(diǎn)的風(fēng)向、空氣受到的影響基本情況，之后每半小時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果和人員安全狀況。
（4）應(yīng)急指揮部根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，綜合分析突發(fā)環(huán)境污染事件污染變化趨勢(shì)，并通過(guò)專家咨詢和討論的方式，預(yù)測(cè)并報(bào)告突發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況，作為突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急決策的依據(jù)。
5.6 信息發(fā)布
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部在征求六枝特區(qū)環(huán)保局意見后，及時(shí)準(zhǔn)確地對(duì)開展事件和應(yīng)急救援信息的發(fā)布工作。

6 應(yīng)急終止
6.1 應(yīng)急終止的條件
符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：
（1）事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除；
（2）污染物的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；
（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無(wú)繼發(fā)可能；
（4）事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要；
（5）采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。
6.2 應(yīng)急終止的程序
（1）應(yīng)急指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī)，或事件責(zé)任單位提出，經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)；
（2）應(yīng)急指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令；
（3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實(shí)際情況，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。
6.3 應(yīng)急終止后的行動(dòng)
（1）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改；
（2）組織各專業(yè)組對(duì)應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等做出評(píng)價(jià)，并提出對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改意見；
（3）參加應(yīng)急行動(dòng)的部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
7 后期處置
7.1 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
7.1.1 事件現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)救援的同時(shí)必須做好事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，迅速采取必要措施，搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事件現(xiàn)場(chǎng)圖，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)救援本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員離開危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織有序疏散，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。
在現(xiàn)場(chǎng)救援的同時(shí)，盡可能保護(hù)好生產(chǎn)設(shè)備和貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事件現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，上報(bào)應(yīng)急指揮部事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。
7.1.2 現(xiàn)場(chǎng)凈化的方式、方法
現(xiàn)場(chǎng)洗消工作由應(yīng)急搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)，應(yīng)急搶險(xiǎn)組人員在穿戴好防護(hù)用品的情況下對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及救援車輛進(jìn)行洗消處理，防止有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散或被帶出現(xiàn)場(chǎng)。
利用噴灑洗消液、清水沖洗等方式消除污染。一般在事件救援現(xiàn)場(chǎng)可采用三種洗消方式。
（1）源頭洗消。在事件發(fā)生初期，對(duì)事件發(fā)生點(diǎn)、設(shè)備或存放間進(jìn)行洗消，將污染源嚴(yán)密控制在最小范圍內(nèi)。
（2）隔離洗消。當(dāng)污染蔓延時(shí)，對(duì)下風(fēng)向暴露的設(shè)備、通道噴灑洗消液形成保護(hù)層，污染降落物流經(jīng)時(shí)即可產(chǎn)生反應(yīng)，減低甚至消除危害。
（3）延伸洗消。在控制住污染源后，從事件發(fā)生地開始向下風(fēng)方向?qū)ξ廴緟^(qū)逐次推進(jìn)全面而徹底的洗消。
7.1.3 洗消后的二次污染的防治方案
污染事件現(xiàn)場(chǎng)洗消后，要防止二次污染，制定二次污染防治方案，確保無(wú)二次污染，并確認(rèn)污染控制徹底。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的實(shí)際情況，在消洗過(guò)程中用到的化學(xué)藥品、消防用水采用合理的圍堵設(shè)施通過(guò)管道收集后，統(tǒng)一排入應(yīng)急事故池后，進(jìn)入原污水處理系統(tǒng)處理后達(dá)標(biāo)排放。
7.1.4 環(huán)境恢復(fù)
應(yīng)急終止后，指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)及廠區(qū)周圍的水源、空氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行調(diào)查，會(huì)同專家制定對(duì)受影響的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的措施和方案恢復(fù)周邊生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理措施，確保在一定期限內(nèi)恢復(fù)生態(tài)環(huán)境平衡。
7.2 善后賠償
對(duì)事后的損失、損害進(jìn)行善后處理，聯(lián)系保險(xiǎn)公司協(xié)商索賠事宜。
善后處置主要內(nèi)容有：妥善安置、救治傷殘人員；組織醫(yī)療、鋼材、木材、建材等物資供應(yīng)部門或單位，對(duì)調(diào)用物資進(jìn)行及時(shí)清理；清查短缺物資或臨時(shí)征用物資，根據(jù)國(guó)家政策予以補(bǔ)償；協(xié)調(diào)社會(huì)力量，恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。
7.3 事件調(diào)查
發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，除按照環(huán)境主管部門要求配合進(jìn)行事件調(diào)查外，廠內(nèi)自身應(yīng)組成突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地查清事件原因，查明事件性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施和事件責(zé)任處理意見，做到“事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過(guò)、事故制訂切實(shí)可行的整改措施沒有落實(shí)不放過(guò)”的“四不放過(guò)”。事件調(diào)查和處理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8 應(yīng)急保障
8.1 資金保障
使用應(yīng)急物資的單位（六枝特區(qū)XXX汽車修理廠）出資設(shè)立針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援專用資金，并根據(jù)每年的收入和運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行合理的匹配。
8.2 裝備保障
為保證應(yīng)急救援工作及時(shí)有效，各專職救援隊(duì)伍必須針對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)性質(zhì)并根據(jù)需要，將搶險(xiǎn)搶修、個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、聯(lián)絡(luò)通訊、報(bào)警設(shè)備等器材配備齊全，平時(shí)要專人維護(hù)，確保其始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。
應(yīng)急物資組應(yīng)根據(jù)廠區(qū)特性的要求，根據(jù)不同崗位的要求配備適用的防護(hù)器材，事故狀態(tài)下的勞保用品，配備一定數(shù)量的感染、中毒、燒傷、灼傷等急救藥品，配置好適用的消防器材，砂土、包裝編織袋等物資。

表8-2  突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資名錄
序號(hào)	名  稱	規(guī)格（型號(hào)）	用途	單位	數(shù)量	存放地
1	沙土	——	油類泄漏	t	0.5	應(yīng)急物資庫(kù)
2	空置廢油桶	容積500L	油類泄漏	個(gè)	2	危廢處置間
3	鐵鍬	——	疏通、取沙土	把	5	應(yīng)急物資庫(kù)
4	鋤頭	——	疏通、取沙土	把	5	應(yīng)急物資庫(kù)
5	隔離帶	——	現(xiàn)場(chǎng)警戒	卷	1	應(yīng)急物資庫(kù)
6	編織袋	——	裝土	個(gè)	30	應(yīng)急物資庫(kù)
7	雨衣	——	雨天應(yīng)急	件	5	應(yīng)急物資庫(kù)
8	膠鞋	——	一般應(yīng)急	雙	5	應(yīng)急物資庫(kù)
9	膠手套	——	搶險(xiǎn)人員保護(hù)	雙	12	應(yīng)急物資庫(kù)
10	移動(dòng)式照明燈	——	夜間搶險(xiǎn)	把	5	應(yīng)急物資庫(kù)
11	急救藥箱	創(chuàng)可貼、碘伏、阿莫西林膠囊、紗布、酒精棉球、蘇打水	急救	個(gè)	2	應(yīng)急物資庫(kù)
12	滅火器	——	消防	組	8	倉(cāng)庫(kù)、廠區(qū)、辦公室、危廢間、油類存儲(chǔ)區(qū)
13	防火服	——	消防	件	2	應(yīng)急物資庫(kù)
14	防毒面具	——	防護(hù)	件	5	應(yīng)急物資庫(kù)
15	口罩	——	防護(hù)	件	15	應(yīng)急物資庫(kù)
16	活性炭	——	吸附	t	0.1	應(yīng)急物資庫(kù)
17	吸油氈	——	吸附油類物質(zhì)	條	2	應(yīng)急物資庫(kù)
18	纖維棉	——	吸附	m3	2	應(yīng)急物資庫(kù)
8.3 通訊保障
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部應(yīng)建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng)。配備有效的有線電話、手機(jī)等必要的有線、無(wú)線通信器材，確保本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)各應(yīng)急部門之間的聯(lián)絡(luò)暢通。并配備備用電源和備用發(fā)電機(jī)等。
8.4 人力資源保障
六枝特區(qū)XXX汽車修理廠組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍，培訓(xùn)一支常備不懈，熟悉環(huán)境應(yīng)急知識(shí)，充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量；保證在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，能迅速參與并完成搶救、排險(xiǎn)、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍見附件3。
8.5 技術(shù)保障
應(yīng)急指揮部時(shí)建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)，組建相關(guān)環(huán)境應(yīng)急技術(shù)保障專家組，確保在啟動(dòng)預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夷苎杆俚轿唬瑸橹笓]決策提供服務(wù)。外援單位見附件4。
8.6 其他保障
（1）交通運(yùn)輸保障：應(yīng)急指揮部必須確保應(yīng)急處置車輛的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置車輛的維護(hù)和管理，保證緊急情況下車輛的優(yōu)先調(diào)度，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。
（2）醫(yī)療保障：應(yīng)急指揮部加強(qiáng)與醫(yī)療救治單位的聯(lián)系并簽定互救協(xié)議，建立醫(yī)療救治信息庫(kù)，保證受傷人員得到及時(shí)救治，減少人員傷亡。
（3）治安保障：應(yīng)急指揮部積極協(xié)助、配合地方政府及時(shí)疏散、撤離無(wú)關(guān)人員，加強(qiáng)事件現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安管理，維護(hù)社會(huì)治安，配合做好事件現(xiàn)場(chǎng)警戒，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
（4）社會(huì)動(dòng)員保障：應(yīng)急指揮部加強(qiáng)與相鄰企業(yè)和下游村鎮(zhèn)日常的溝通與協(xié)作，配合地方政府積極做好相鄰區(qū)域、企業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)工作。應(yīng)急指揮部還需與相關(guān)部門簽定互救協(xié)議。
（5）緊急避難場(chǎng)所保障：應(yīng)急指揮部按照突發(fā)環(huán)境事件類型，制定人員和財(cái)產(chǎn)的避難方案，協(xié)助配合地方黨委、政府做好突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后人員和財(cái)產(chǎn)的疏散、避難工作。
8.7 宣傳、培訓(xùn)與演練
8.7.1 公眾宣傳教育
在全廠范圍內(nèi)利用信息公開欄的方式加強(qiáng)環(huán)?？破招麄鹘逃ぷ?，對(duì)于周邊群眾可以發(fā)放宣傳單、張貼宣傳掛圖的方式進(jìn)行。廣泛宣傳各類突發(fā)環(huán)境事件帶來(lái)的危害和妥善處置、應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的重要性，普及突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防常識(shí)，增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。
8.7.2 培訓(xùn)計(jì)劃
應(yīng)急辦公室、人力資源部聯(lián)合每年至少舉行一次環(huán)保知識(shí)及突發(fā)環(huán)境事件處理培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為有關(guān)干部和職工，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和重要目標(biāo)工作人員進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容由理論培訓(xùn)和操作培訓(xùn)兩部分組成。使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及應(yīng)急處置要求，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能正確應(yīng)對(duì)和處置。
8.7.3 演練計(jì)劃
廠內(nèi)所有部門根據(jù)自身的潛在環(huán)境污染事件每年至少舉行一次實(shí)戰(zhàn)或模擬演練，并保留相關(guān)影像資料。需要地方部門參與的，報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。要通過(guò)演練，查漏洞、補(bǔ)措施，不斷增強(qiáng)救援工作的時(shí)限性和有效性。
應(yīng)急指揮部制定應(yīng)急演練方案，確定演練內(nèi)容，各應(yīng)急小組和職工參與行動(dòng)。按下列程序進(jìn)行模擬演練：
（1）報(bào)警；
（2）接警；
（3）報(bào)告；
（4）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各應(yīng)急小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，按已批準(zhǔn)實(shí)施的應(yīng)急處置方案有序開展工作；
（5）事件影響跟蹤監(jiān)測(cè)；
（6）善后處置；
（7）應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)告，對(duì)廠的實(shí)際應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)價(jià)、總結(jié)。
8.8 應(yīng)急能力評(píng)價(jià)
企業(yè)內(nèi)針對(duì)油品泄漏、污水泄漏等采取了一定預(yù)防措施，配備了干粉滅火器、防護(hù)裝備等應(yīng)急物資，建立專門應(yīng)急物資庫(kù)，設(shè)置污水處理等設(shè)施，針對(duì)危險(xiǎn)源配備了專門管理人員。
此外，公司根據(jù)其人員現(xiàn)狀及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件類型建立了突發(fā)環(huán)境應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，保證在事件發(fā)生時(shí)能及時(shí)有效調(diào)動(dòng)人員應(yīng)對(duì)事故。企業(yè)還建立了外界援助機(jī)構(gòu)及專家信息庫(kù)，保證在突發(fā)環(huán)境事件超出企業(yè)自身處置能力時(shí)能及時(shí)取得外界支援和知道，防止事故影響范圍擴(kuò)大。
9 預(yù)案管理與更新
隨著突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況，應(yīng)及時(shí)修訂完善預(yù)案。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次，以保證本預(yù)案能在應(yīng)對(duì)類似環(huán)境突發(fā)事件時(shí)提供更有效的指導(dǎo)。
9.1 修訂預(yù)案及合作
9.1.1 應(yīng)急預(yù)案更新
有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂：
（1）運(yùn)營(yíng)情況（如服務(wù)目標(biāo)、對(duì)象、規(guī)模）和技術(shù)發(fā)生變化的；
（2）相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整的；
（3）周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點(diǎn)發(fā)生變化的；
（4）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；
（5）環(huán)境保護(hù)主管部門或者相關(guān)事業(yè)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂的其他情形。
9.1.2 地方溝通與協(xié)作
建立與縣（區(qū)）級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其他同行業(yè)公司的交流與聯(lián)系，組織參與地方有關(guān)部門開展的應(yīng)急演練救援活動(dòng)，開展與相關(guān)單位的交流與合作。
9.2 責(zé)任追究
在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作中，對(duì)玩忽職守，不負(fù)責(zé)任的有關(guān)責(zé)任人員按照有關(guān)法律和規(guī)定，對(duì)有關(guān)人員視情節(jié)和危害后果的嚴(yán)重性，追究相應(yīng)的責(zé)任，觸犯法律的由檢察機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
10 附則
10.1 本預(yù)案中部分名詞術(shù)語(yǔ)定義
環(huán)境事故：是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，人體健康受到危害，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失，造成不良社會(huì)影響的突發(fā)性事件。
突發(fā)環(huán)境事件：是指因事故或意外性事件等因素，致使環(huán)境受到污染或破壞，公眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)受到危害或威脅的緊急情況。
突發(fā)環(huán)境污染事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國(guó)或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，又重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事故。
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案：是指針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。
危險(xiǎn)源：是指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
環(huán)境敏感點(diǎn)：是指依法設(shè)立的各級(jí)各類自然、文化保護(hù)地，以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域。
應(yīng)急演練：是指為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)。
10.2 預(yù)案的簽署、解釋和實(shí)施
本預(yù)案經(jīng)六枝特區(qū)XXX汽車修理廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)簽字以后生效。本預(yù)案由六枝特區(qū)XXX汽車修理廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋，本預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)備案后發(fā)布實(shí)施。
 
11 附圖及附件
附圖1 地理位置
 
附圖2 地表水監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖及水系圖

附圖3 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所示意圖

附圖4 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

附件1 內(nèi)部應(yīng)急通訊錄
序號(hào)	應(yīng)急機(jī)構(gòu)職務(wù)	姓 名	單位職務(wù)	聯(lián)系電話
1	指揮部
（應(yīng)急辦公室）	指揮長(zhǎng)	代XXX	廠長(zhǎng)	1508XXX2
		副指揮長(zhǎng)	王XXX	副廠長(zhǎng)	13628XXX22
2	現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)+治安警戒組	組 長(zhǎng)	代XXX	廠長(zhǎng)	1508XXX2862
		成 員	吳XXX	漆工	18XXX6924
			黃XXX	漆工	189XXX744
			鄧XXX	鈑金工	1878XXX490
3	醫(yī)療救護(hù)+物資供應(yīng)組	組 長(zhǎng)	王XXX	業(yè)務(wù)經(jīng)理	136XXX522
		成 員	李XXX	鈑金工	152XXX438
			彭XXX	機(jī)修工	13XXX10
			鄧XXX	鈑金工	1878XXX0
4	技術(shù)保障+環(huán)境監(jiān)測(cè)組	組 長(zhǎng)	代XXX	廠長(zhǎng)	15XXX2862
		成 員	吳XXX	漆工	1821XXX24
			黃XXX	漆工	189XXX9744

附件2 外部聯(lián)系單位及專家通訊錄
表2-1外聯(lián)單位聯(lián)系方式表
序號(hào)	部門	聯(lián)系電話
1	六盤水市人民政府應(yīng)急辦公室	0858-6XXX22
2	六盤水市環(huán)境保護(hù)局	12369
3	六枝特區(qū)人民政府應(yīng)急辦公室	0858-XXX0
4	六枝特區(qū)環(huán)境保護(hù)局	12369
5	六枝特區(qū)公安消防大隊(duì)	119
6	六枝特區(qū)青龍社區(qū)	085XXX1
7	六枝特區(qū)公安局	110
8	六枝特區(qū)人民醫(yī)院	120

表2-2    外聯(lián)專家聯(lián)系方式表
序號(hào)	姓名	單 位	職 稱	專業(yè)	聯(lián)系電話
1	林XX	貴州環(huán)境科學(xué)研究設(shè)計(jì)院	高級(jí)工程師	廢水治理	139XXX79
2	馬XX	貴州省化工研究院	高級(jí)工程師	化工、危廢處置	189XXX068
3	伍XX	六盤水市環(huán)境保護(hù)局	站長(zhǎng)	環(huán)境科學(xué)	1338XXX6701
4	彭 XX	六盤水市環(huán)境保護(hù)局	高級(jí)工程師	預(yù)防醫(yī)學(xué)	131XXX5
5	吳 XX	六盤水市環(huán)境保護(hù)局	副站長(zhǎng)	環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)	139XXX1346
6	李XX	六枝特區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)	大隊(duì)長(zhǎng)	環(huán)境科學(xué)	180XXX0805
  7	李XX	六枝特區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站	站長(zhǎng)	環(huán)境科學(xué)	1808XXX665
附件3 環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急物資名錄
序號(hào)	名  稱	規(guī)格（型號(hào)）	用途	單位	數(shù)量	存放地
1	沙土	——	油類泄漏	t	0.5	應(yīng)急物資庫(kù)
2	空置廢油桶	容積500L	油類泄漏	個(gè)	2	危廢處置間
3	鐵鍬	——	疏通、取沙土	把	5	應(yīng)急物資庫(kù)
4	鋤頭	——	疏通、取沙土	把	5	應(yīng)急物資庫(kù)
5	隔離帶	——	現(xiàn)場(chǎng)警戒	卷	1	應(yīng)急物資庫(kù)
6	編織袋	——	裝土	個(gè)	25	應(yīng)急物資庫(kù)
7	雨衣	——	雨天應(yīng)急	件	5	應(yīng)急物資庫(kù)
8	膠鞋	——	一般應(yīng)急	雙	5	應(yīng)急物資庫(kù)
9	膠手套	——	搶險(xiǎn)人員保護(hù)	雙	12	應(yīng)急物資庫(kù)
10	移動(dòng)式照明燈	——	夜間搶險(xiǎn)	把	5	應(yīng)急物資庫(kù)
11	急救藥箱	創(chuàng)可貼、碘伏、阿莫西林膠囊、紗布、酒精棉球、蘇打水	急救	個(gè)	2	應(yīng)急物資庫(kù)
12	滅火器	——	消防	組	5	倉(cāng)庫(kù)、廠區(qū)、辦公室、危廢間、油類存儲(chǔ)區(qū)
13	防火服	——	消防	件	2	應(yīng)急物資庫(kù)
14	防毒面具	——	防護(hù)	件	5	應(yīng)急物資庫(kù)
15	口罩	——	防護(hù)	件	15	應(yīng)急物資庫(kù)
16	活性炭	——	吸附	t	0.1	應(yīng)急物資庫(kù)
17	吸油氈	——	吸附油類物質(zhì)	條	2	應(yīng)急物資庫(kù)
18	纖維棉	——	吸附	m3	2	應(yīng)急物資庫(kù)

附件4 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練方案
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練方案
——以廢機(jī)油泄漏事件為例

一、編制目的
為進(jìn)一步加強(qiáng)六枝特區(qū)XXX汽車修理廠安全生產(chǎn)管理工作，切實(shí)提升廠房各級(jí)管理人員對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)速度和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系，確保一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，能以最快的速度、最大的效能有序地實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事件危害降到最低限度，確保迅速有效地處理各類突發(fā)環(huán)境事件，提高庫(kù)區(qū)及相關(guān)企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力，編寫此方案，并進(jìn)行演練。
二、應(yīng)急演練參與成員：
應(yīng)急小組人員為詳見下表，應(yīng)急指揮部及各應(yīng)急小組人員參與。
序號(hào)	應(yīng)急機(jī)構(gòu)職務(wù)	姓 名	單位職務(wù)	聯(lián)系電話
1	指揮部
（應(yīng)急辦公室）	指揮長(zhǎng)	代XX	廠長(zhǎng)	150XXXX862
		副指揮長(zhǎng)	王XX	副廠長(zhǎng)	136XXXX522
2	現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)+治安警戒組	組 長(zhǎng)	代XX	廠長(zhǎng)	150XXXX862
		成 員	吳XX	漆工	182XXXX924
			黃XX	漆工	189XXXX744
			鄧XX	鈑金工	187XXXX490
3	醫(yī)療救護(hù)+物資供應(yīng)組	組 長(zhǎng)	王XX	業(yè)務(wù)經(jīng)理	13XXXX522
		成 員	李XX	鈑金工	152XXX9438
			彭XX	機(jī)修工	13XXXX910
			鄧XX	鈑金工	18XXXX4490
4	技術(shù)保障+環(huán)境監(jiān)測(cè)組	組 長(zhǎng)	代大強(qiáng)	廠長(zhǎng)	150XXXX62
		成 員	吳XX	漆工	182XXX24
			黃XX	漆工	189XXX44
三、應(yīng)急演練時(shí)間：
二零一八年5月1日。
四、應(yīng)急演練地點(diǎn)：
廠區(qū)內(nèi)廢機(jī)油儲(chǔ)存區(qū)。
五、應(yīng)急演練內(nèi)容：
假設(shè)廢機(jī)油儲(chǔ)存區(qū)發(fā)生廢機(jī)油泄露，應(yīng)急指揮部和各應(yīng)急小組成員展開應(yīng)處置工作。
六、應(yīng)急演練道具
鐵鍬、沙土、鋤頭、防護(hù)手套、雨鞋、編織袋。
七、應(yīng)急演練過(guò)程模擬：
（一）接警與報(bào)告
1、報(bào)警（會(huì)場(chǎng)模擬）
現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)廢機(jī)油泄漏后，立即撥打應(yīng)急辦公室電話報(bào)警，并組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步警戒，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，尤其嚴(yán)防火源進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，利用現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行初期緊急堵漏搶險(xiǎn)。
2、接警（會(huì)場(chǎng)模擬）
應(yīng)急辦公室值班人員接報(bào)警，記錄下報(bào)告事件發(fā)生的的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、現(xiàn)狀、類型、特征，同時(shí)電話向副指揮長(zhǎng)匯報(bào)事件情況，并按指揮部指示將有關(guān)情況通知現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、治安警戒組、后勤保障組，立即對(duì)接警情況與報(bào)告人進(jìn)行復(fù)核，并在5分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
（二）進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)（會(huì)場(chǎng)模擬）
指揮長(zhǎng)立即啟動(dòng)《六枝特區(qū)XXX汽車修理廠突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、后勤保障組人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理事件。
（三）現(xiàn)場(chǎng)開展應(yīng)急調(diào)并協(xié)助應(yīng)急處置（現(xiàn)場(chǎng)模擬）
1、現(xiàn)場(chǎng)救援組展開工作（現(xiàn)場(chǎng)模擬）
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組成員按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急程序要求，與現(xiàn)場(chǎng)警戒人員配戴消防服、膠鞋、膠手套、呼吸器、滅火器，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
（1）實(shí)施初步現(xiàn)場(chǎng)警戒。在事故現(xiàn)場(chǎng)拉初步警戒線，初定警戒范圍為廢機(jī)油桶外延3m，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒線內(nèi)。
（2）實(shí)地勘察?，F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組對(duì)設(shè)備、物體的損害，以及事件破壞范圍、污染物排放情況、污染途徑等進(jìn)行實(shí)地勘察預(yù)測(cè)，若影響范圍擴(kuò)大則相應(yīng)擴(kuò)大警戒范圍。
（3）應(yīng)急搶險(xiǎn)：① 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員對(duì)泄漏設(shè)備進(jìn)行堵漏；② 圍堵收容泄漏廢機(jī)油；③對(duì)地面進(jìn)行洗消。
（4）勘察結(jié)果匯報(bào)，向應(yīng)急辦公室匯報(bào)事件勘察結(jié)果。
3、檢查（現(xiàn)場(chǎng)模擬）
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)完成后，對(duì)廢機(jī)油桶存在泄漏風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)備進(jìn)行全面檢查，排除突發(fā)環(huán)境污染事件隱患。
4、事件報(bào)告（現(xiàn)場(chǎng)模擬）
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員向應(yīng)急辦公室匯報(bào)搶險(xiǎn)情況，應(yīng)急辦公室整理匯報(bào)資料，向應(yīng)急指揮部提出續(xù)報(bào)文件。
5、事件影響跟蹤監(jiān)測(cè)（現(xiàn)場(chǎng)模擬）
設(shè)備檢修完畢，經(jīng)六枝特區(qū)環(huán)保局派出監(jiān)測(cè)人員對(duì)事件進(jìn)行恢復(fù)生產(chǎn)前監(jiān)測(cè)，根據(jù)數(shù)據(jù)編制監(jiān)測(cè)報(bào)告。
6、轉(zhuǎn)入善后工作（現(xiàn)場(chǎng)模擬）
事件應(yīng)急狀態(tài)解除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組停止應(yīng)急，清點(diǎn)人員和設(shè)備、器材，撤離現(xiàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)入善后工作：現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組按規(guī)定提取相關(guān)物證、作好現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄并提交調(diào)查報(bào)告。
7、警報(bào)解除（現(xiàn)場(chǎng)模擬）
現(xiàn)場(chǎng)處置完畢后，應(yīng)急指揮部進(jìn)行檢查，確認(rèn)事件處理完畢后，解除預(yù)警警報(bào)。
8、處理結(jié)果報(bào)告
現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、治安警戒組、后勤保障組在應(yīng)急響應(yīng)終止后及時(shí)將事件的調(diào)查處理、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等情況以書面報(bào)告的形式報(bào)告應(yīng)急指揮部。
情況總結(jié)內(nèi)容一般包括：① 調(diào)查污染事件的發(fā)生原因和性質(zhì)，評(píng)估出污染事件的危害范圍和危險(xiǎn)程度，查明人員傷亡情況，影響和損失評(píng)估、遺留待解決的問題等；② 應(yīng)急演練過(guò)程的總結(jié)及改進(jìn)建議，包括：應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)合理，應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)是否合理，應(yīng)急隊(duì)伍能力是否需要改進(jìn)，響應(yīng)程序是否與應(yīng)急任務(wù)相匹配，采用的監(jiān)測(cè)儀器、通訊設(shè)備等是否能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)工作的需要，采取的防護(hù)措施和方法是否得當(dāng)，防護(hù)設(shè)備是否滿足要求等。
遵照公司應(yīng)急預(yù)案，本次環(huán)境突發(fā)事件經(jīng)確認(rèn)為一般環(huán)境事件，有限的緊急狀態(tài)，應(yīng)急指揮中心將有關(guān)情況匯總后留檔備份。
（四）演練結(jié)束（會(huì)場(chǎng)模擬）
應(yīng)急指揮部宣布演練結(jié)束。
八、演習(xí)紀(jì)律及注意事項(xiàng)
（1）在演習(xí)準(zhǔn)備階段，各組將所需物資準(zhǔn)備齊全，由各組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)檢查；
（2）參演人員必須著裝規(guī)范，確保安全；
（3）參演人員必須服從命令、聽從指揮，行動(dòng)迅速，嚴(yán)禁嬉笑打鬧；
（4）演習(xí)完畢，各組做好小結(jié)和文書歸檔工作。
 
附件5 應(yīng)急物資庫(kù)管理制度
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資庫(kù)管理制度
一、總則
為保證突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資庫(kù)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，保證應(yīng)急物資齊全、有效、滿足應(yīng)急搶險(xiǎn)的需要，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定本管理制度。
二、管理具體辦法
1、	應(yīng)急物資庫(kù)日常管理由突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部下屬物資供應(yīng)組負(fù)責(zé)，相關(guān)部門及工區(qū)做好配合、協(xié)助工作；
2、	突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資實(shí)行專項(xiàng)使用，在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部指示下使用；
3、	未經(jīng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部同意，不得隨意挪用應(yīng)急物資；
4、	物資入庫(kù)：物資供應(yīng)組庫(kù)管員要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做好物資的驗(yàn)收、登記建檔工作。建檔內(nèi)容包括：品名、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、入庫(kù)日期、失效日期等。庫(kù)管員發(fā)現(xiàn)入庫(kù)物資存在不滿足要求情況時(shí)，有權(quán)拒絕入庫(kù)，并及時(shí)向上反映；
5、	物資出庫(kù)：做好領(lǐng)取記錄，內(nèi)容包括：品名、型號(hào)、數(shù)量、領(lǐng)取日期、歸還日期、領(lǐng)取人等；
6、	突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部后勤保障組庫(kù)管員要定期進(jìn)行對(duì)庫(kù)房進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)損壞、失效現(xiàn)象時(shí)及時(shí)更新或維修，問題嚴(yán)重超出處理權(quán)時(shí)及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映；
7、	庫(kù)管員每月底要進(jìn)行一次物料盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)短少、殘損等現(xiàn)場(chǎng)時(shí)要做好記錄、查明原因，并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理；
8、	庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁以下行為：吸煙、私拉亂接、堆放雜物、私人物品、無(wú)關(guān)人員入庫(kù)、庫(kù)管員嚴(yán)禁涂改帳目；
9、	對(duì)違反本管理制度的人員依據(jù)應(yīng)急物資庫(kù)管理獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行處罰。
三、本管理制度自2018年5月1日起執(zhí)行。
四、聯(lián)系電話：150XXXXX2

六枝特區(qū)XXX汽車修理廠
責(zé)任人：XXX 
附件6 格式文件
附件6-1突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告（格式）表
報(bào)告單位		報(bào)告人	
報(bào)告時(shí)間	     年    月    日     時(shí)     分

基本情況：

事件類型：                                 事件時(shí)間：

事件地點(diǎn)：                                 初步原因：

主要污染物質(zhì)：                             傷亡情況：

搶險(xiǎn)情況：                                 救護(hù)情況：

自然保護(hù)區(qū)受害面積及程度：

現(xiàn)場(chǎng)指揮部及聯(lián)系人、聯(lián)系方式：

預(yù)計(jì)事件事態(tài)發(fā)展情況：

需要支援項(xiàng)目：

接收信息部門		接收時(shí)間	
要求下次報(bào)告時(shí)間	      年    月    日    時(shí)    分
 
附件6-2應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)格式令
簽發(fā)人		簽發(fā)時(shí)間	   年   月  日  時(shí)  分
傳令人		傳令時(shí)間	   年   月  日  時(shí)  分

命令內(nèi)容：
(包括信息來(lái)源、事件現(xiàn)狀、宣布事項(xiàng))

受令單位：

受令人：

時(shí)間：

備注

附件6-3應(yīng)急狀態(tài)終止令(格式)
簽發(fā)人		簽發(fā)時(shí)間	   年  月  日  時(shí)  分
傳令人		傳令時(shí)間	   年  月  日  時(shí)  分
命令內(nèi)容：
(宣布事件應(yīng)急救援工作基本結(jié)束，現(xiàn)場(chǎng)基本恢復(fù)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部撤銷，相關(guān)部門認(rèn)真做好善后恢復(fù)工作。)

受令單位：

受令人：

時(shí)間：

備注：

附件6-4應(yīng)急預(yù)案變更記錄表
變更原因、依據(jù)、時(shí)間：

變更內(nèi)容：

申報(bào)單位：

相關(guān)方獲知情況：

附件7 危險(xiǎn)廢物處置合同及資質(zhì)

附件8 危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)廢物表
名稱	物理狀態(tài)	最大儲(chǔ)量	儲(chǔ)存方式	規(guī)格	儲(chǔ)存地點(diǎn)
機(jī)油	液體	0.5t	桶裝	1~4L/桶	倉(cāng)庫(kù)
廢機(jī)油	液體	0.6t	桶裝	200kg/桶	廢機(jī)油回收處
廢剎車油	液體	0.2t	桶裝	200kg/桶	廢機(jī)油回收處
廢舊過(guò)濾棉	固體	0.02t	桶裝	25 kg/桶	危險(xiǎn)固廢回收處
廢漆渣	固體	0.2t	桶裝	20 kg/桶	危險(xiǎn)固廢回收處
氧氣	氣體	0.1t	罐裝	0.05t/罐	修理車間

附件9現(xiàn)場(chǎng)照片

維修車間	應(yīng)急事故水池

滅火器	隔油溝渠
 	 
廢機(jī)油回收處	廢機(jī)油回收處

應(yīng)急物資

網(wǎng)友評(píng)論 more

環(huán)境最新內(nèi)容

08-16