為了加強學(xué)校安全工作，防范和減少在體育比賽、藝術(shù)會演、軍事訓(xùn)練、科普學(xué)農(nóng)、旅游考察等大型群體活動中發(fā)生傳染病、食物中毒、交通事故及其他安全事故，提升學(xué)校對群體活動事故的應(yīng)急處理能力，確保師生身體健康及活動安全順利，特制定本預(yù)案。

一、可能引發(fā)群體活動事故的原因

學(xué)校未對學(xué)生進行必要的安全教育、帶隊教師疏于管理、學(xué)生不遵守活動紀(jì)律擅自自行活動或離隊；租用的車輛車容、車況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標(biāo)志或駕駛技術(shù)不熟練、應(yīng)變能力差；活動場所的設(shè)施、設(shè)備、器械（具）等存在隱患，不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)及食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。

二、防范措施

1、學(xué)校和活動承辦單位要加強對活動期間衛(wèi)生防疫與安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相關(guān)責(zé)任，切實落實各項衛(wèi)生防疫與安全措施。在組織、舉行學(xué)生校外活動前，學(xué)校和承辦單位應(yīng)在衛(wèi)生、公安、消防、交通、消防等有關(guān)部門的指導(dǎo)下制定計劃、成立事故發(fā)生應(yīng)急處理小組和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確組織管理機構(gòu)職責(zé)、具體應(yīng)急措施。加強對活動全程的監(jiān)督，確定信息報告人和信息報告的程序。

2、學(xué)校要加強宣傳，強化管理，嚴(yán)格紀(jì)律，實行全程帶隊的領(lǐng)隊負(fù)責(zé)制?；顒忧?，學(xué)校要專門開展預(yù)防傳染病、食物中毒、交通安全及其他安全知識的宣傳教育，增強參加活動人員的安全意識和自我保護、救護能力。要配備專職教師帶管，一般20－30人配一名教師，并建立必要的組織網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)。參加集體食宿的所有人員在活動期間必須服從組委會的統(tǒng)一安排，未經(jīng)組委會同意，不得擅自在外食宿。

3、學(xué)校和承辦單位要安排專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全管理工作，并督促各項制度和措施的落實。大型活動需要的盒飯、點心、飲料等食品必須在衛(wèi)生、工商等部門公示的專業(yè)企業(yè)中定購，保證外加工食品的衛(wèi)生與安全。學(xué)校在組織學(xué)生異地參加軍訓(xùn)、學(xué)農(nóng)、游覽、參觀等活動時，對需在外就餐的，必須事先查看就餐地點，查驗工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證（包括食堂和小賣部等）以及從業(yè)人員健康和培訓(xùn)證明、飲水衛(wèi)生合格證及檢驗報告等，并將就餐地點和人數(shù)告知當(dāng)?shù)氐慕逃块T及衛(wèi)生監(jiān)督部門，經(jīng)衛(wèi)生部門認(rèn)可后，方可組織學(xué)生就餐，確保活動的環(huán)境、飲食飲水的衛(wèi)生安全。

4、學(xué)校和承辦單位要積極配合公路、鐵路、民航、衛(wèi)生、公安等部門，落實各項防范措施，確保參加活動人員途中和活動期間的身體健康和生命安全，防止交通事故和其他意外安全事故的發(fā)生。要精心選擇活動的路線和車輛，確保途中交通安全。要認(rèn)真檢查活動場所，確保安全通道的暢通，防止人群擁擠踩踏事故的發(fā)生；確保有關(guān)設(shè)備設(shè)施符合衛(wèi)生與安全要求，特別是公共場地的電器、消防設(shè)施、運動器材、高壓、高溫設(shè)備及參加活動人員生活設(shè)施等重點部位和環(huán)節(jié)的安全檢查。

三、處理程序

一旦在活動期間發(fā)生事故，應(yīng)遵循以下程序處理。

1、及時報告和報警。

（1）一旦發(fā)生事故，活動領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門報告，尋求幫助。同時向?qū)W校報告，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，同時在第一時間內(nèi)向教育局有關(guān)部門報告。

（2）報告中要具體匯報事故發(fā)生的時間、地點、人員情況、事故原因及處理情況。對于發(fā)生事故原因不明的可在后續(xù)報告中說明情況。事故處理的進展在后續(xù)報告中說明。

2、學(xué)校和承辦單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有條件和能力及時采取措施救護患病或受傷人員，同時以最快方式將人員緊急送至附近醫(yī)院，積極配合衛(wèi)生部門對患病或受傷人員進行救治。

3、學(xué)校和活動領(lǐng)導(dǎo)小組迅速收集有關(guān)事故信息，做好相應(yīng)的記錄及有關(guān)現(xiàn)場、證據(jù)的保存工作。活動的組織網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)在第一時間發(fā)揮作用，在最短的時間內(nèi)相互聯(lián)系并及時作情況匯總。

4、學(xué)校和活動領(lǐng)導(dǎo)小組要組織力量疏散人群，有條件的要及時運送活動人員回學(xué)校或去安全的地方。

5、及時聯(lián)系患病或受傷人員的家屬（學(xué)生家長），做好安撫工作。

6、落實公安、衛(wèi)生、教育等行政部門要求采取的措施，控制事態(tài)，減少社會影響。

7、如果事故是校方管理和學(xué)生自身原因引起的，可參照《校內(nèi)學(xué)生意外傷害事故處理程序》開展工作；如果事故發(fā)生在車輛行駛中或車輛上，可參照《校車交通事故的應(yīng)急處理程序》開展工作；如果事故是由活動場所器械（具）、設(shè)施、設(shè)備引起的，學(xué)校要與活動場所、活動承辦單位交涉，并配合進行善后處理工作。

8、學(xué)校要在事件發(fā)生后及時做好隨訪工作。在發(fā)生傳染病疫情或疑似疫情以及疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔離和排摸調(diào)查，以防病情蔓延和治療延遲。安排專人做好患病或受傷人員家屬（學(xué)生家長）的解釋工作，并及時將有關(guān)情況書面報告教育局。

9、及時通知保險機構(gòu)介入。

10、必要時公安介入。