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爆破作業(yè)安全預控措施和應急預案

  
評論: 更新日期:2016年09月03日
9、拆除爆破
本部分有關規(guī)定適用于在城鎮(zhèn)、室內、重要建筑和設備附近的各類建筑物或構筑物的拆除爆破。
⑴拆除爆破前,應對爆破對象進行觀察分析,弄清結構特性及材質狀況,同時應對爆破區(qū)周圍環(huán)境情況進行詳細調查。
⑵拆除爆破必須編制施工設計,必須經項目總工審批,并應征得當?shù)乜h(市)以上公安部門同意。施工設計文件中,除圖示爆破對象及有關設計與計算資料外尚應包括:①爆破地區(qū)平面圖(內容包括爆破地點各類設施的位置,危險區(qū)等)。②施工技術要求及安全防護措施和組織領導。③爆破方案(含一次起爆最大裝藥量)。④建筑物爆后倒塌方向及爆堆的位置。
⑶進行拆除爆破時,爆破體的臨空部位必須有防護覆蓋,以防止飛石減弱爆破噪音。爆破高大建筑物大范圍覆蓋有困難時,可在拆除建筑物周圍采取其它可靠的防護措施。
⑷結構材質不明或重要工程的拆除爆破,應進行局部試爆。?
⑸采用定向傾倒法拆除煙囪、水塔之類的細高筒體構筑物,如果風速較大,且其倒向與風向不一致,則應順預定的傾倒方向張拉鋼纜,以提高傾倒方向的準確性或順延爆破日期。
⑹對各類建筑物或構筑物進行分期爆破解體,應嚴防因局部拆除而導致整體失穩(wěn)。
⑺建筑物的拆除爆破,必須在其倒塌穩(wěn)定后,方可進入現(xiàn)場檢查,經過全面檢查,確認安全無誤后,其他施工人員才能進入現(xiàn)場。
⑻特殊情況下,允許將爆破后剩余的零星或少量爆破器材,在爆破工作領導人的監(jiān)督下就地銷毀。
(二)、預警行動
當項目部各涉及爆破作業(yè)的項目在日常施工生產中發(fā)生爆破作業(yè)安全事故/事件時,由項目經理下令啟動并運行本應急救援預案,全力確保國家、社會、人民的生命財產安全不受損失或少受損失。
(三)信息報告、處置
1信息報告與通知
接警:接警部門為項目綜合部。接警人接到報警后,應詳細詢問以下內容包括:事故發(fā)生時間、詳細地點、事故性質、事故原因初步判斷、簡要經過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等,并做好記錄。綜合管理部電話:*****6;綜合管理部部長手機:*****。。
通知:接警人接到報警后,由綜合管理部部長向項目經理詳細報告,項目經理決定是否啟動應急救援預案及是否向有關應急機構、政府及上級部門發(fā)出應急救援申請。啟動應急救援預案的通知應由項目綜合管理部通知應急組織機構中各部門負責人。
2、信息上報
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告,單位負責人應當于1小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當按照事故的級別逐級上報事故情況,并且每級上報的時間不得超過2小時。
3、信息傳遞
在施工過程中一旦遇到險情由應急領導小組成員及時準確的向*****站前Ⅲ標項目部、監(jiān)理、*****公司、地方相關部門匯報。匯報程序如下:現(xiàn)場作業(yè)值班人員(現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)者)→架子隊負責人→項目部調度→項目部項目經理→*****站前Ⅲ標項目部、監(jiān)理單位、*****公司、地方相關部門。使相關部門能隨時掌握險情的動態(tài)變化,以給予幫助指導。在特殊情況下聯(lián)系不上時方可越級匯報。各級聯(lián)系電話見下表。
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?各級電話聯(lián)系表?????
單位
聯(lián)系人
固定電話
移動電話
備注
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五、應急響應
(一)、應急響應與程序
1、現(xiàn)場保護
爆破作業(yè)安全事故/事件發(fā)生后,安全部門立即派人趕赴事故/事件現(xiàn)場,負責事故/事件現(xiàn)場保護,計劃合同部門協(xié)助開展收集證據工作。
因搶救人員、防止事故/事件擴大以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,要做好標志、標記,并繪制現(xiàn)場簡圖,寫出書面材料,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
2警報和緊急公告
當事故可能影響到周邊地區(qū),對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時,應及時啟動警報系統(tǒng),向周邊公眾發(fā)出警報,同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等,以保證公眾能夠做出及時自我防護響應。項目經理決定是否啟動警報。警報和緊急公告由綜合管理部負責組織實施,相關部門配合。警報方式采用擴音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報。
3、事態(tài)監(jiān)測
發(fā)生爆破作業(yè)安全事故/事件并啟動本應急預案后,由安質部、工程部、綜合管理部負責人各指定本部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測小組,負責對事態(tài)的發(fā)展進行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。監(jiān)測的內容包括:事故影響邊界、氣象條件,對食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染,爆炸危險性、受損建筑物、設施或山體的跨塌危險性等。
4、警戒與治安
為保障現(xiàn)場應急救援工作的順利開展,在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域,實施交通管制,維護好現(xiàn)場治安秩序,防止與救援無關人員進入事故現(xiàn)場,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現(xiàn)場警戒與治安由綜合管理部負責實施。
現(xiàn)場警戒措施包括:危險區(qū)邊界警戒線為黃黑帶,警戒哨佩帶臂章,警車鳴警燈和警笛,用擴音喇叭警告,警戒哨人員負責阻止與救援無關的人員進入事故救援現(xiàn)場。
5人群疏散與安置
人群疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵措施,也是最徹底的應急響應。應根據事故的性質、控制程度等決定是否對人員進行疏散,人員疏散由項目經理下達疏散命令,由黨工委書記組織、綜合管理部參與實施。應對被疏散的人群、數(shù)量,疏散區(qū)域、距離、路線、運輸工具等進行事先考慮和準備,應考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群,要做好臨時生活安置,保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。
6、醫(yī)療與衛(wèi)生
由綜合管理部部長負責對在爆破作業(yè)安全事故中受傷的人員進行現(xiàn)場急救。對傷情嚴重的人員立刻轉送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進行搶救,轉送過程中指派專人進行途中護理,急救車為轉送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉送傷員時,救護車鳴燈。
7、公共關系
爆破作業(yè)安全事故發(fā)生后,應將有關事故的信息、影響、救援工作的進展情況等及時向媒體和公眾進行統(tǒng)一發(fā)布,以消除公眾的恐慌心理,控制謠言,避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關信息由項目經理批準,由綜合管理部發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,及時消除傳言。
8、應急救援人員的安全
應急救援過程中,應對參與應急救援人員(指揮人員)的安全進行周密的考慮和監(jiān)視。必要時,應有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)。在應急救援過程中,由項目安質部指派專人負責對參與應急救援人員的安全進行過程監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。
(二)、應急終止與現(xiàn)場恢復
當事態(tài)得到有效控制,危險得以消除時,由項目經理下達終止應急令。終止應急令由安質部專人用擴音喇叭傳達至應急救援現(xiàn)場,終止應急救援。
六、信息發(fā)布
事故現(xiàn)場信息由綜合部負責收集整理,由黨工委書記負責對外發(fā)布。
七、后期處理
當終止應急救援后,事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時,現(xiàn)場警戒不予解除,直至經技術部門技術鑒定確認無不明隱患后,告知綜合管理部部長,由綜合管理部部長下令解除現(xiàn)場警戒。
警戒解除后,由應急救援隊伍負責恢復現(xiàn)場。主要清理臨時設施、救援過程中產生的廢棄物、恢復現(xiàn)場辦公生活基本功能等。由黨工委負責組織被疏散人員的回撤和安置。
事后由安質部對應急救援能力進行評估,對應急預案進行修訂,綜合部負責剩下的安撫、賠償?shù)壬坪笫乱恕?/div>
八、保障措施
(一)、通信與信息保障
項目應急救援聯(lián)絡工作由項目部綜合管理部部長負責。應急救援聯(lián)絡途徑如下:
1設項目部應急聯(lián)絡電話:
綜合管理部電話:*****6;綜合管理部部長手機:*****。
2對外應急求救
公安警力求救電話:110;
火警支援求救電話:119;
醫(yī)療急救求救電話:120;
3、逐級上報電話:
*****站前Ⅲ標項目部安質部部長手機:*****
4、項目應急救援領導小組成員手機號碼:
序號
姓名
電話
職務
備注
1
*****
*****
項目經理
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2
*****
*****
黨工委書記
?
3
*****
*****
項目總工
?
4
*****
*****
項目副經理
?
5
*****
*****
項目副經理
?
6
*****
*****
工程部長
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7
*****
*****
物設部長
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8
*****
*****
安質部長
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9
*****
*****
財務部長
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10
*****
*****
綜合部長
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(二)、應急隊伍的保障
本項目以四個工點和拌合站為基礎,成立五個應急救援隊,在項目部應急救援領導小組的指揮下,負責本隊施工范圍內的應急救援。
(三)、應急物資保障
1、應急救援物資、設備設施的配備(見下表)
序號
?稱
數(shù)?量
?置
負 責 人
1
汽車
2輛
項目部及拌合站
綜合部長
2
滅火器
20支
項目及各隊
安質部長
3
物資運輸車
1輛
項目部
物設部長
4
醫(yī)藥箱、藥品
1套
項目部
綜合部長
5
挖掘機
1輛
架子隊
架子隊長
6
裝載機
1輛
架子隊
架子隊長
7
安全帽
100頂
項目部
物資設備部長
2、社會資源:在發(fā)生爆破作業(yè)安全事故時,充分利用社會資源,根據實際需要將與工程所在地地方政府機構或部門請求支援,如請求火警119支援、請求醫(yī)院急救120支援、請求110支援等。
(四)、經費保障
項目財務部必須保證10萬元的應急救援備用金,以備緊急事件發(fā)生時,有足夠的財力支持應急救援工作。
(五)其他保障
項目綜合管理部負責相應的交通、治安、醫(yī)療、后勤保障措施的組織與落實,技術、安質部門負責對事故發(fā)生的原因進行調查,并對救援方案提供必要的建議。
九、培訓與演練
(一)、培訓
項目安質部負責對進場施工全體人員進行崗前安全知識培訓,并進行安全知識應知應會考試,考試合格方允許上崗。技術部門下發(fā)作業(yè)指導書,對各工序進行技術上的指導,確保各道工序按照要求操作,避免事故發(fā)生。
(二)、演練
項目部保證每年在適當?shù)臅r候安排進行一次爆破作業(yè)應急預案演練,所施工段存在相近風險的架子隊派隊伍參加,安質部、綜合部負責組織與后勤工作,安質部負責在演練結束后針對預案的效果進行評估、總結,并對預案進行應有的修訂。
十、獎懲
對在應急處置工作中成績突出的單位和個人,給予表彰和獎勵;
對在應急處置工作中不履行職責、玩忽職守,造成重大財產損失或人員傷亡的,依法依紀追究有關責任人的責任。
對于發(fā)生的事故按照“四不放過”原則進行處理、配合上級部門與政府安全監(jiān)督部門進行調查,查清原因,明確責任。
十一、附則
(一)、應急預案備案
本預案向**********站前Ⅲ標項目部安質部報備。
(二)、維護與更新
本預案將按照工程進展的實際情況進行補充、維護與更新,并針對在預案演練中發(fā)現(xiàn)的問題進行相關修訂,實現(xiàn)可持續(xù)改進。
(三)、制定與解釋
本預案由項目安質部負責制定與解釋。
(四)、應急預案實施
本預案從下發(fā)之日起開始實施。
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