為有效預防及時控制安全生產(chǎn)事故，指導和規(guī)范項目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場內(nèi)的各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應急處置工作，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故對人員健康和項目部財產(chǎn)造成的危害和損失，依據(jù)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)，以及安全生產(chǎn)事故應急管理的有關(guān)文件精神，結(jié)合項目部安全生產(chǎn)的實際情況，制定本預案。
??????? 一、成立安全生產(chǎn)事故應急領(lǐng)導小組
??????? 組長：項目經(jīng)理? XXX
??????? 副組長：項目副經(jīng)理? XXX? XXX
??????? 成員： XXXXX
??????? 二、術(shù)語和定義
??????? （一）危險源：指可能導致事故并造成人員傷亡和財產(chǎn)損失等損害的潛在的不安全因素。
??????? （二）火災：是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害。
??????? （三）機械傷害：是指機械設(shè)備運動或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害，不包括車輛、起重機械引起的傷害。
??????? （四）應急預案：又稱應急計劃，是針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動，降低事故損失而預先制定的計劃或方案。
??????? （五）應急準備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
??????? （六）應急響應：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應急行動。
??????? （七）應急救援：在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
??????? （八）應急恢復：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
??????? 三、適用范圍
??????? 本預案適用于項目部范圍發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成人員傷害或財產(chǎn)損失的火災事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產(chǎn)事故主要通過項目部內(nèi)部力量實施應急救援。
??????? 四、應急體系
??????? 應急體系是項目部開展應急救援管理工作的基礎(chǔ)。由組織體制、運作機制、法制基礎(chǔ)和應急保障四個部分構(gòu)成。
??????? （一）組織體制
??????? 1、管理機構(gòu)：項目部經(jīng)理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機械處、財務室。
??????? 2、功能部門：項目部消防保衛(wèi)、通信設(shè)備、財務資產(chǎn)等職能部門。
??????? 3、現(xiàn)場應急指揮：
??????? ⑴ 突發(fā)一般安全生產(chǎn)事故后，事故單位可獨立完成應急處置工作的，現(xiàn)場指揮者由事故單位的負責人擔任。
??????? ⑵ 突發(fā)較大安全生產(chǎn)事故后，需調(diào)派應急專業(yè)組完成應急處置工作的，現(xiàn)場指揮者由應急專業(yè)組組長擔任。
??????? （二）運作機制
??????? 在項目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導下，由事故現(xiàn)場指揮者集中指揮各應急專業(yè)組和有關(guān)單位，根據(jù)本預案對突發(fā)安全生產(chǎn)事故分級作出應急響應和救援處置。
??????? （三）法律基礎(chǔ)
??????? 1、國家法律法規(guī)及指導性文件：
??????? 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；
??????? 《中華人民共和國消防法》；
??????? 《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》；
??????? 《國務院關(guān)于全面加強應急管理工作的意見》；
??????? 2、上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)事故應急管理的文件規(guī)定。
??????? （四）應急保障
??????? 項目部應急保障資源包括人力資源、基本應急設(shè)備設(shè)施、專用應急設(shè)備。各部門根據(jù)本預案的要求，定期檢查落實本部門應急人員、設(shè)備、設(shè)施、物資等應急保障資源的準備情況，保持所有應急保障資源的可用狀態(tài)。各類應急人員要定期進行應急培訓，掌握必要的應急知識，以具備緊急情況下應對事故的能力。應急設(shè)備、設(shè)施、物資不得被占用、挪用、破壞。
??????? 1、應急設(shè)施：項目部突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故后，應急救援指揮中心設(shè)在會議室，配備相關(guān)的通信設(shè)施。
??????? 2、消防設(shè)施：項目部生生活區(qū)配有干粉滅火器16具。
??????? 3、醫(yī)療救護資源：項目部應急救治設(shè)備有急救箱、急救藥品等。
??????? 4、應急運輸工具：項目部可用于應急救援的機動車輛。
??????? 五、方針與原則
??????? 項目部安全生產(chǎn)事故應急救援應遵循“保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延為主，統(tǒng)一指揮、分級負責，內(nèi)部自救和社會救援相結(jié)合”的原則。
??????? （一）保護人員安全優(yōu)先是指在應急救援過程中，當保護人員的生命安全和保護財產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時，應優(yōu)先保護人員的安全。
??????? （二）防止和控制事故蔓延為主是指在事故救援初期，首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延，避免引發(fā)其他事故。