??????? 4.5群眾的安全防護
??????? 現(xiàn)場指揮部負責組織群眾的安全防護工作。確定保護事發(fā)地周邊群眾安全的防護措施，指定有關部門負責疏散、轉移受災或有危險的群眾。確定應急避難場所，提供必要的生活用品，實施醫(yī)療救治、疾病預防和控制，做好治安管理。
??????? 4.6社會力量動員與救援物資征用
??????? 當發(fā)生尾礦庫潰壩、礦井重大透水、大面積采空區(qū)冒落、重大山體滑坡、石油天然氣開采井噴與輸送管道爆炸、火災、爆裂等重大事故災難時，如果現(xiàn)場救援隊伍的人力和物力不足時，由事發(fā)地政府依法進行社會力量動員和救援物資征用。
??????? 4.7現(xiàn)場檢測與評估
??????? 現(xiàn)場指揮部成立由專業(yè)救護隊與非煤礦山專家組成的事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調查提供依據(jù)。
??????? 4.8信息發(fā)布
??????? 領導小組在市政府應急委員會的領導下，會同有關部門負責重大非煤礦山事故災難的信息綜合、發(fā)布工作。
??????? 4.9應急結束
??????? 事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，現(xiàn)場應急救援指揮部向市處置安全生產事故指揮部提出解除應急狀態(tài)的建議，經市政府應急管理辦公室審核后，報市政府應急委員會批準后，宣布應急結束。應急救援隊伍撤離現(xiàn)場，必要時還應通過新聞媒體向社會發(fā)布。
??????? 5.后期處置
??????? 5.1善后處置
??????? (1)善后處置工作由當?shù)厝嗣裾撠?，救援工作臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等物資，應當及時返還，造成損壞或無法返還的，按照有關規(guī)定給予補償或做出其他處理。
??????? (2)相關部門和事故發(fā)生單位要妥善處理事故傷亡人員及其家屬的安置、救濟、補償和保險理賠。
??????? (3)參加救援的部門和單位應認真核對參加救援的人數(shù)，清點救援裝備、器材，核算救援發(fā)生的費用，整理并保存救援記錄、圖紙等資料，形成事故處置報告后報市政府應急管理辦公室和市安全生產監(jiān)督管理局。
??????? (4)做好污染物的收集、清理與處理等工作。
??????? (5)盡快恢復生產、生活正常秩序，消除事故造成的后果和產生的社會影響，安撫受災人員，確保社會穩(wěn)定。
??????? 5.2總結與評估
??????? 現(xiàn)場應急救援指揮部負責收集、整理應急救援工作的記錄、方案、文件等資料。對應急救援預案的啟動、決策、指揮和后勤保障等全過程進行評估、分析，總結應急救援的經驗教訓，提出改進的意見和建議。并在應急處置結束后一個月內，將總結評估報告報同級人民政府和市政府應急管理辦公室及市安全生產監(jiān)督管理局。
??????? 5.3有償征用救援物資
??????? 救援過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。作為緊急情況下征用單位或個人的物資、場地等其它有形物品，事后應給予相應補償。事故救援過程中消耗的救援物資以人民幣進行計算，補償途徑應由事故單位全部承擔，在事故單位無力承擔補償時，由事故單位主管部門或當?shù)卣撠熝a償。
??????? 6.應急保障
??????? 6.1通信與信息保障
??????? 充分利用有線、無線電話，衛(wèi)星、微波、互聯(lián)網等手段，保障救援有關單位與人員的通訊暢通。必要時，將通訊傳輸設備設在事故救援現(xiàn)場。市安全生產監(jiān)督管理局實行24小時值守制度，隨時接收處理事故報告信息。
??????? 6.2應急支援與保障
??????? 6.2.1救援裝備保障
??????? 各應急救援單位、骨干救援隊伍和企業(yè)根據(jù)需要配備必要的應急救援裝備，專業(yè)應急救援隊伍必須按標準配齊配全。
??????? 6.2.2應急隊伍保障
??????? 企業(yè)應當依法組建和完善應急救援隊伍。沒有條件組建專業(yè)應急救援隊伍的企業(yè)，應與鄰近的專業(yè)應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議。
??????? 6.2.3資金保障
??????? 生產經營單位應足額繳納安全生產風險抵押金，做好必要的救援資金準備。應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當?shù)厝嗣裾畢f(xié)調解決。
??????? 6.2.4物資保障
??????? 市處置安全生產事故指揮部成員單位、專業(yè)救援隊伍及非煤礦山企業(yè)應按照職責分工和預案要求，做好應急救援物資、技術等儲備。
??????? 6.2.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
??????? 各級衛(wèi)生行政部門負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急救護隊伍，發(fā)生事故時應及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防和控制等工作。
??????? 6.2.6交通運輸保障
??????? 公安、交通部門要按照各自職責，制定本系統(tǒng)的運輸保障預案，在開展應急救援時開通應急特別通道，確保救援隊伍盡快趕赴事故現(xiàn)場，實施救援。
??????? 6.2.7治安保障
??????? 公安部門按照規(guī)定，參與事故處置和治安維護工作。加強對重點地區(qū)、重點場所、重要物資的安全保護，依法對肇事者實施監(jiān)控，打擊違法犯罪活動。
??????? 6.3技術支持與保障
??????? 建立完善全市非煤礦山（尾礦庫）重大危險源、救援力量、應急預案、現(xiàn)場處置措施和專家基礎數(shù)據(jù)庫，為非煤礦山事故救援提供技術咨詢和服務。規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送的程序，加強同有關部門、高等院校和科研單位的合作，做好應急救援技術和新型裝備的開發(fā)與研究。
??????? 7.監(jiān)督管理
??????? 7.1監(jiān)督檢查
??????? 市安全生產監(jiān)督管理局對全市非煤礦山事故災難應急預案的實施進行全面監(jiān)督和檢查。
??????? 7.2宣傳
??????? 各級政府及其相關部門要加大安全生產管理和應急工作的宣傳、教育和培訓力度，不斷提高非煤礦山從業(yè)人員的素質，落實企業(yè)和法人代表的安全生產責任和安全生產規(guī)章制度，最大限度地減少礦山傷亡事故。宣傳事故應急預案、應急救援常識，增強從業(yè)人員的應急救援意識，提高預防、避險、避災、自救、互救能力。
??????? 7.3培訓
??????? 市安全生產監(jiān)督管理局負責組織各級安全生產應急管理機構、專業(yè)救援隊伍和重點企業(yè)相關人員的應急救援業(yè)務知識的培訓。礦山救護隊要開展日常的戰(zhàn)備訓練和技能培訓，確保救護隊的戰(zhàn)斗力。市處置安全生產事故指揮部相關成員單位可根據(jù)自身實際情況，做好本部門應急救援隊伍的培訓。企業(yè)負責組織職工學習應急救援、自救和互救知識。
??????? 7.4演練
??????? 各級安全生產應急管理機構和救援隊伍，每年至少組織一次非煤礦山模擬事故應急演練。各非煤礦山企業(yè)應當根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應急救援演練，每年演練不得少于一次。演練結束后，應及時進行總結評估，上報當?shù)匕踩O(jiān)管部門、市政府應急管理辦公室和市安全生產監(jiān)督管理局。
??????? 7.5獎勵與責任
??????? 對在應急救援工作中有突出貢獻的單位和個人由所在單位、上級主管部門、地方人民政府按相應的規(guī)定給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或有其他失職、瀆職行為的，給國家和企業(yè)造成損失的單位和個人要依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
??????? 8.附則
??????? 8.1預案管理
??????? 本預案由市安全生產監(jiān)督管理局負責制定、解釋并實施。
??????? 各縣（市）安全生產應急管理或救援指揮機構，要根據(jù)本預案的職責分工，制定相應的應急預案，報同級人民政府應急管理辦公室和市安全生產監(jiān)督管理局備案。
??????? 8.2預案修訂
??????? 本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構和職能發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)不足，由市安全生產監(jiān)督管理局組織專家適時進行修訂，原則上每兩年修訂一次。
??????? 　8.3預案實施時間
??????? 本預案自印發(fā)之日起正式實施。
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