為有效應對全區(qū)公路橋梁可能出現的突發(fā)事件，及時采取應急控制措施，組織實施搶險工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，依據《浙江省道路運輸管理條例》、交通部《公路交通突發(fā)公共事件應急預案》、《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》等，結合實際情況，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于區(qū)內在建設、維修、檢測、使用過程中出現重大隱患或發(fā)生坍塌，可能造成人員傷亡及發(fā)生等級以上安全事故的突發(fā)事件。

　　二、組織指揮體系及職責

　　（一）組織指揮體系

　　區(qū)交通局根據應急制度和要求，成立公路橋梁突發(fā)事件應急指揮小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，區(qū)公路段、區(qū)公管所、區(qū)港航處、區(qū)渡口辦、區(qū)工程所及承建單位主要負責人為指揮小組成員。指揮小組下設辦公室，分管副局長兼任辦公室主任。

　　（二）工作職責

　　1、指揮小組工作職責

　　貫徹落實上級有關公路橋梁突發(fā)事件應急工作指令；組織成員單位對區(qū)內公路橋梁突發(fā)事件的應急工作；及時了解掌握公路橋梁突發(fā)事件情況，及時向區(qū)政府、上級交通主管部門報告、通報突發(fā)事件情況，提出應急措施的建議；組織和指揮各成員單位對公路橋梁采取應急措施；督導現場應急處理各項措施的落實。

　　2、指揮小組辦公室工作職責

　　在應急響應期間負責指揮小組正副組長、成員單位的聯絡，及時傳達指揮小組組長的指示；應急響應時，負責收集情況，了解事故現場人員傷亡、經濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況，提出報告和建議；及時傳達和執(zhí)行區(qū)政府、上級交通主管部門的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責救援車輛的調配和通訊聯絡工作等；編發(fā)應急情況簡報；對應急預案的有效性進行評審、修訂。

　　3、區(qū)公路段、區(qū)工程所工作職責

　　根據指揮小組的指示，組織人員赴事發(fā)橋梁參與應急工作；協助和指導突發(fā)事件現場搶修、救援等處置；協助對突發(fā)事件的調查；提出橋梁修復的意見和建議；協助公安交警部門做好交通管制工作。

　　4、區(qū)公管所、區(qū)港航處、區(qū)渡口辦工作職責

　　及時提出公路橋梁周圍受阻道路、航道的轉運、疏通方案；做好應急期間人員和物資的運輸保障工作；協助做好善后處置工作。

　　5、承建單位工作職責

　　制定相關橋梁工程項目發(fā)生緊急情況或事故的應急措施，開展應急知識教育和應急演練，提高現場操作人員應急能力；研究、制定搶險方案;組織搶險救援的人員、物資、交通工具等;保持與上級領導機關的通訊聯系，及時報告現場信息。

　　三、預防與預警機制

　?。ㄒ唬╊A防與預警信息

　　1、隱患處理

　　對已確認危橋或存在重大安全隱患的公路橋梁采取相應的交通管制，設立通行警告和限載標志，及時采取措施消除隱患。

　　2、治超管理

　　會同公安交警部門，進一步加大路面執(zhí)法力度，對所有經檢測確定的超限超載車輛，要一律先卸載、后處罰，堅持嚴管重罰，堅決禁止超限超載車輛上橋行駛，嚴防車輛壓垮公路橋梁事故的發(fā)生。

　　3、預警信息

　　公路橋梁養(yǎng)護管理單位定期對橋梁進行技術檢測，對可能引發(fā)橋梁突發(fā)事件的隱患和苗頭，要進行全面評估和預測，并及時向公路橋梁突發(fā)事件應急指揮小組報告。

　?。ǘ╊A警行動

　　接到公路橋梁預警信息時，指揮小組應迅速核實情況，組織相應力量積極采取交通管制、設施維護等預防和應急措施，及時、有效地采取處置措施，將突發(fā)事件消除在萌芽狀態(tài)。