據(jù)統(tǒng)計，近幾年所發(fā)生的事故有85％至95％是由于違章操作、違章指揮和違反勞動紀律所造成的，這些"三違"現(xiàn)象，與人的文化素質(zhì)有很大的關系。如何倡導安全文化，提高全體員工的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的一項重要措施。
何為安全文化？
安全文化指人們?yōu)榱税踩詈桶踩a(chǎn)所創(chuàng)造的文化，是安全價值觀和安全行為準則的總合，體現(xiàn)為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態(tài)度、思維程度及采取的行動方式，它包含了安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物態(tài)文化。
安全文化建設重在提高人的文化素質(zhì)。
生產(chǎn)中常常出現(xiàn)操作者違章作業(yè)，甚至生產(chǎn)管理者違章指揮。例如：施工作業(yè)人員不按規(guī)定配戴安全帽、扎安全帶，電工不穿絕緣鞋進行帶電作業(yè)，或者領導指派沒有操縱特種作業(yè)操作資格證的工人去從事特殊工種作業(yè)而造成事故等。人們在分析事故原因時，常常指出事故原因是“違章者安全意識低、缺乏遵守安全規(guī)章的自覺性、違章作業(yè)造成”?？梢娢幕刭|(zhì)和自覺性直接影響行為人意識到自己行為目的和意義程度的大小的因素。由于對行為后果的認識不同，人們即使面臨同一個環(huán)境也會采取不同的行為方式，這種支配行為能力主要取決于人的文化素質(zhì)，因此，安全文化建設要努力提高員工的安全文化素質(zhì)。
堅持不懈地宣傳、加強管理，做到人人都懂得愛惜生命，人人都愿意安全生產(chǎn)。
安全理念和行為只有通過弘揚、宣傳與學習，有目的、有意識地培養(yǎng)和塑造安全意識，才能使大眾自律安全，這涉及到宣傳和管理問題。安全文化管理文化的層次是多方面的：通過構建規(guī)章體系實現(xiàn)安全生產(chǎn)的正常運行，通過獎罰形成激勵、監(jiān)督和約束機制，建立教育體系培養(yǎng)員工遵章守紀的自覺性，構建培訓體系提高全員自我防范能力，加強專業(yè)技術崗位培訓。要通過不斷學習掌握設備的技術參數(shù)、運行狀態(tài)、性能指標，提高設備的可靠性，向管理要效益，向管理要安全。
安全文化要圍繞人的安全工作展開。
對于生產(chǎn)企業(yè)來說，由于安全涉及到人的生命權，所以，企業(yè)的行為必須圍繞人的安全工作展開，這是人生命的需要，也是企業(yè)生產(chǎn)“安全第一”的需要。建設企業(yè)安全文化，把企業(yè)安全文化作為企業(yè)管理的一個重要組成部分，使之滲透到企業(yè)生產(chǎn)的全過程，從而營造企業(yè)良好的安全風氣，建立良好的群體安全意識，是企業(yè)安全生產(chǎn)的必要途徑。