??????? 為認真貫徹落實全國油氣田及輸油氣管道安全保護工作部際聯(lián)席會議精神，根據(jù)公安部和自治區(qū)人民政府及公安廳通知精神，特別是周永康部長和王樂泉書記關(guān)于針對新疆油氣田及輸油氣管道實施破壞違法犯罪活動，公安機關(guān)要進一步加大打擊力度等一系列重要批示精神，依照地區(qū)公安局的安排部署，特制定油氣田安全保護工作方案如下：
??????? 一、指導思想
??????? 以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神為指導，以確保國家能源安全為目標，在各級黨委、政府的領(lǐng)導下，有關(guān)部門密切協(xié)作，齊抓共管，綜合治理，采取有力措施，進一步加大油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序整治力度，堅持“打防結(jié)合、以防為主”，切實做到“三個必須”，即對掛牌督辦的涉油刑事案件必須偵破，對掛牌整治的非法涉油廠點必須取締，對掛牌整治的占壓輸油氣管道違章建筑物必須清除，在此基礎上，建立完善安全保護工作長效機制，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)建設環(huán)境。
??????? 二、組織領(lǐng)導
??????? 為確保此次安保工作的順利開展和取得實效，我局成立整治油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)安保工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），負責此項安保工作的組織領(lǐng)導和督辦指導。
??????? 組 長：梁宏凱
??????? 副組長：艾克拜爾·肉孜
??????? 張智
??????? 艾則木·卡得爾
??????? 席學軍
??????? 周斌
??????? 成 員：艾尼·尼牙孜、周進、徐玉軍、尚明、盧文武、袁國棟、阿不力米提、王懷安、吳東旭、艾克拜·馬合木、買明·尼扎木、李凱超。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在公安局治安大隊，主任由席學軍同志兼任，副主任由尚明同志兼任，負責辦公室日常工作。要切實加強安保工作的組織領(lǐng)導，部門各司其職，齊抓共管，綜合治理、標本兼治的工作格局，確保專項行動順利進行并取得實效。同時，要及時將安保工作進展情況及時向縣黨委、政府匯報，加強與有關(guān)部門的配合協(xié)作，爭取支持，以推動專項行動的深入開展。
??????? 三、工作目標
??????? （一）大力推進油氣田和輸油氣管道安全保護工作長效機制建設，加強重點輸油氣管道技防設施建設，建立管道專職巡護隊伍和巡護工作機制，確保重點輸油管道不發(fā)生重大打孔盜油案件。
??????? （二）堅決取締一批土煉油廠點、非法采油井點和其他寄生性非法涉油廠點，清理、關(guān)閉一批違法違規(guī)經(jīng)營的小煉油廠，確保被取締、關(guān)閉的涉油廠點不死灰復燃、發(fā)生反彈、使涉油氣犯罪誘因明顯減少。
??????? （三）全力偵破一批打孔盜油、開井盜油、盜竊油田物資及電力設施等涉油刑事案件，打掉一批犯罪團伙，抓捕一批逃犯，懲處一批涉油犯罪分子，使涉油氣案件明顯下降，確保不發(fā)生危害嚴重、影響惡劣的重大涉油氣刑事案件。
??????? （四）全縣重點輸油氣管道基本實現(xiàn)“零占壓和新發(fā)占壓零增長”。全力清除一批危害嚴重的占壓輸油管道的違章建筑物，力爭不新增違章占壓建筑物，使輸油氣管道安全運行隱患明顯減少，確保不發(fā)生影響管道運行的重大安全生產(chǎn)事故。
??????? （五）切實強化油區(qū)治安管理和防控機制建設，大力開展創(chuàng)建安全文明油區(qū)活動，全面推進油地聯(lián)防、聯(lián)建、聯(lián)治工作，增強石油企業(yè)自防自衛(wèi)能力。
??????? （六）大力推進安全保護長效機制建設，加強油氣田和輸油氣管道技防設施建設，完成西氣東輸管道建立專職巡護隊伍和巡護工作機制的任務。
??????? （七）規(guī)范油氣開采、加工、運銷秩序，大力宣傳貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，強化油區(qū)治安管理，強安全文明油區(qū)創(chuàng)建，增強石油企業(yè)自防自治能力，努力實現(xiàn)油氣田及輸油氣管道的長治久安。
??????? 四、工作措施
??????? （一）加大防范投入，健全防范機制。
??????? 督促石油企業(yè)按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定，建立健全內(nèi)部治安保衛(wèi)機構(gòu)，配齊配強專兼職治安保衛(wèi)人員，完善內(nèi)部治安保衛(wèi)制度，落實安全防范措施，加強重要部位保護和職工安全防范教育，及時消除各類治安隱患。要積極探索建立健全各項長效巡護機制，切實加大輸油氣管道安全保護新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)力度，大力加強技防設施建設，不斷提高對涉油違法犯罪活動的預警能力。