三、行為軍事化，提升制度執(zhí)行力

　　無論過去還是現在，每個企業(yè)都有一整套符合自身實際的組織管理體系，但最后的結果卻不盡相同。究其原因，不外乎執(zhí)行力的強與弱。特別是煤炭企業(yè)事故多發(fā)，也并非是制度的問題，關鍵是制度的執(zhí)行力出了問題。這使人聯想到一種現象，每逢國家和民族遭遇危難的考驗，軍隊總是沖在最前沿，并總會力挽狂瀾、化險為夷。原因何在？一言以蔽之：鐵的紀律出執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，鐵的紀律出軍令如山、令行禁止的習慣和作風。正是緣于此，企業(yè)才把準軍事化管理導入其里，以正企風。但從實施過程看，問題頗多。思想不統一，認識不到位；文件下發(fā)多，具體操作少；形式主義嚴重，缺乏堅持精神等等。

　　我們在分析事故發(fā)生的原因時，得出了規(guī)章制度落實的“折扣定律”，即安全生產的有關規(guī)章制度從公司、礦、區(qū)隊、班組到現場每名礦工，層層落實的過程，也往往是層層“折扣”的過程。根源就在于“嚴格不起來，落實不下去，貫徹執(zhí)行不力”。也就是講到、部署到，而沒有做到位。試想，如果采取軍隊“絕對服從”的原則，即安全生產法律法規(guī)、操作規(guī)程、安全質量標準化規(guī)定、崗位安全責任制、工作部署要求必須像軍人服從“命令”一樣，一絲不茍、不折不扣地貫徹執(zhí)行，那情況又將如何？

　　因此，要按照公司《準軍事化管理細則》的精神要求，努力向“把礦山打造成兵營，把員工塑造成軍人”的目標邁進。要在礦區(qū)上下全面培養(yǎng)“沒有任何借口”、“絕對服從”和定時復命、雷厲風行、令行禁止的作風。要從開會人離椅正、日常舉止文明、工作區(qū)兩人成行三人成縱隊等點滴“小事”做起，訓練習慣養(yǎng)成。執(zhí)行力的錘煉，要進一步引伸到人的安全行為的可控性，就是以人為本，精細化管理。要按照目標、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋，再到執(zhí)行的流程，修改、細化人人、事事、處處、時時的標準，建設人人都管事、事事有人管的良性運行機制。要借鑒、引入海爾的“日事日畢、日清日高”管理模式，保證煤礦各項工作保質保量保工期扎實推進。

　　四、設施現代化，提升硬件保障力

　　事物的發(fā)展變化均依托于一定的物質基礎，企業(yè)文化建設也必然依賴于物質硬件。這里所指的硬件，是煤礦企業(yè)為預防事故而使用的各種安全設施以及工作環(huán)境。安全工作的物化形態(tài)，主要表現為生產作業(yè)環(huán)境、工藝設備、管理機構、安全設施等，它是安全文化建設的物質基礎，也是企業(yè)安全文化建設的必然要求。一是建設優(yōu)秀的物質文化，提高煤礦井下的硬件水平。要持之以恒、堅持不懈地加大安全裝備和安全文化設施的投入，為安全文化建設奠定堅實的物質基礎。要充分認識煤礦安全投入成本與經濟效益之間的關系，通過事前安全投資，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，是最經濟、最可行的生產安全策略。經專家研究，安全保障措施的預防性投入效果與事故整改效果是1∶5的關系，注重安全投入的企業(yè)不僅事故少而且經濟效益也好；反之，不重視安全投入的企業(yè)，即使一時收到了一定的經濟效益，也不會長久，一旦發(fā)生重大事故，輕則造成重大經濟損失，重則毀掉一個企業(yè)。二是強化生產現場管理，消除隱患，優(yōu)化安全生產的“硬環(huán)境”。生產現場既是干部員工的勞動作業(yè)場所，也是容易出事故的地方。因此，要把班組和現場作為重點來抓，加大資金投入，實行現場管理的標準化，改善作業(yè)環(huán)境，增大安全系數，提高安全生產的質量。三是通過文明生產創(chuàng)建活動，創(chuàng)建與先進的硬件系統相適應的“軟環(huán)境”。提高作業(yè)環(huán)境的安全系數，要切實加強作業(yè)環(huán)境的巡查和督察，切實加強事故隱患的排查與治理，并與考核獎懲結合起來，最大限度地消除現場不安全隱患，創(chuàng)優(yōu)勞動環(huán)境，保障安全生產。同時，要因地制宜地開展好快樂工作法，組織好各種培訓教育和文體娛樂活動，為提高員工的實踐技能、業(yè)務素質和思想水平搭好臺、服好務，使員工在愉快感、舒適感、安全感、歸屬感的氛圍中，始終保持搞好安全生產的積極情感。尤其要重視和加強對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，豐富其安全技能知識，強化其安全防護意識，規(guī)范其安全生產行為。要保證從業(yè)人員熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

　　煤炭企業(yè)實現安全發(fā)展是對長期傳統思維、固有觀念的革命性顛覆，是煤炭企業(yè)奮斗的目標，前進的方向，也是煤炭企業(yè)職工的共同責任。同時，也給我們帶來更嚴峻的挑戰(zhàn)和壓力。我們要把這種壓力轉化成努力工作的決心和動力，知難而進、迎難而上。只要我們堅持不懈地扭住“四化”牛鼻子，致力于“四個提升”的研究與實踐，就一定能夠開辟一條文化強企的安全發(fā)展之路，從而實現煤炭企業(yè)安全發(fā)展、科學發(fā)展，共同開創(chuàng)煤炭企業(yè)各項工作的新局面。