安全文化是從理論和實踐上對傳統(tǒng)意義上的安全生產(chǎn)管理的一種升華;是企業(yè)文化的重要組成部分,是生產(chǎn)力和生產(chǎn)手段達到較高的文明程度的產(chǎn)物,它以關注和保障員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的生存權(quán)、生存質(zhì)量和身體健康為出發(fā)點和中心。加強電力企業(yè)安全文化建設,營造濃厚的電力企業(yè)安全文化氛圍,它對企業(yè)安全生產(chǎn)的直接影響和推動作用日益引起政府和電力行業(yè)的廣泛關注和重視。它不僅影響著電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益,也反映了電力企業(yè)的社會形象和社會信譽。為此,怎樣加強電力企業(yè)安全文化建設,使其為安全生產(chǎn)保駕護航,已成為電力企業(yè)應該深刻思考的問題。
1. 提高全員安全意識是加強企業(yè)的安全文化建設的基礎
對全體員工開展安全思想教育。廣泛深入開展安全知識教育。營造安全文化氛圍。建立嚴格科學的制度和強有力的企業(yè)安全管理機制。建立健全各項規(guī)章制度,用制度規(guī)范員工的行為,使安全生產(chǎn)“有章可循、有法可依、執(zhí)法有據(jù)”。切實執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制,逐級落實責任。建立起覆蓋各單位、各班級、各工種的安全管理網(wǎng)絡,有效地控制生產(chǎn)過程,監(jiān)督員工的生產(chǎn)行為,起到有效的防范作用。建立有效的約束與激勵機制,作到賞罰分明,通過硬性手段提高員工的安全責任感。依靠科學技術和先進的設備等物質(zhì)手段來預防事故,保證安全。建立起安全事故緊急處理預案。安全文化是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行和員工在無傷害的環(huán)境中勞動,并獲取報酬的客觀需要,是企業(yè)制度和員工自身安全的需求,是安全意識、安全措施和安全行為習慣的相互統(tǒng)一,是保障員工個人和家庭幸福生活從而推動和諧社會建設的重要手段。 當前,許多電力企業(yè)的生產(chǎn),仍然處于“發(fā)生事故→整改→檢查→再發(fā)生事故→再整改→再檢查”非本質(zhì)化安全生產(chǎn)的不良循環(huán)中。總結(jié)以往的教訓使我們清醒地認識到:技術手段只能實現(xiàn)低層次的安全監(jiān)管,要保障更高層次的安全監(jiān)管,最終的出路還在于安全文化的建設。實踐證明,我們只有超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限,用安全文化去影響每一個企業(yè)、每一位員工,從更深的文化層面激發(fā)員工“關注安全、關愛生命”的意識,才能確立安全生產(chǎn)的長效機制,實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。
2 、領導重視是加強企業(yè)的安全文化建設關鍵
要想抓好企業(yè)的安全生產(chǎn),全面落實企業(yè)安全文化理念,就必須有一支強有力的安全監(jiān)察隊伍。這支隊伍必須是在公司領導高度重視的基礎之上來開展工作,領導不重視安全生產(chǎn),搞好企業(yè)的安全管理,全面落實企業(yè)安全文化理念也就無從談起。
安全性評價工作是為全面掌握系統(tǒng)的安全生產(chǎn)狀況,定期對設備進行“會診”,把事故消除在萌芽狀態(tài)之中,推動安全生產(chǎn)全員、全面、全方位、全過程、全時段的閉環(huán)管理,使事故隱患達到“可控、在控、能控”,進一步掌握事故規(guī)律、抓住重點,實現(xiàn)了事故的超前預防和有效控制,全面提高了企業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平。
危險源點分析預控是通過過程控制和超前預防,也是保證人身安全和操作安全的現(xiàn)代化管理手段。開展危險源點分析預控管理,能夠加強員工的風險意識、防范意識,變事后被動糾正違章為事前自覺的主動的自我規(guī)范,從而達到防止發(fā)生事故的目的。在檢修、施工前,有關單位必須填寫“危險源點分析預控卡”,連同工作票交有關職能部門和企業(yè)領導審批,如沒有填寫“危險源點分析預控卡”,都視為無票工作,此舉能有效的保證人身事故和誤操作事故的發(fā)生。
3、加強現(xiàn)場管理推行標準化作業(yè)是加強企業(yè)的安全文化建設的要求
強化現(xiàn)場管理,推行標準化作業(yè)。加強對生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、基建施工和調(diào)試現(xiàn)場、安全管理與監(jiān)督,特別要針對夏季施工建設、現(xiàn)場安全工作特點,加大工作組織和監(jiān)督管理力度,嚴格落實危險點分析和預控等現(xiàn)場安全措施,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定,遏制人身傷亡事故的發(fā)生。要結(jié)合實際,本著安全可靠、簡便易行、實用實效的原則,在作業(yè)班組和作業(yè)人員中廣泛推行標準化作業(yè),最大限度地減少安全隱患。關心一線員工,強化班組建設。加強對生產(chǎn)一線和基層班組的安全監(jiān)督檢查和幫助指導,確保安全生產(chǎn)各項措施嚴格執(zhí)行到位。制定政策,鼓勵專業(yè)技術人員在一線建功立業(yè),穩(wěn)定基層技術隊伍。深刻吸取事故教訓,切實開展整頓違章違紀活動,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律,消除人身事故隱患,把好人身安全關。
4、不斷提升職工自我保護的安全意識是加強企業(yè)的安全文化建設的需要
安全是一種意識,安全文化是安全意識的理論概括。人的安全意識淡薄是直接導致事故的最重要因素。隨著《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)的出臺,企業(yè)應制定一整套職工安全教育培訓方案,抓好“三個階層”的安全教育。第一階層是企業(yè)領導和安全管理部門,重點是提高安全責任意識。要切實履行好安全領導責任。第二階層是安全員和勞動保護監(jiān)督員隊伍,重點是提高安全法律法規(guī)和標準的應用,履行好監(jiān)督指導職能。第三階層是一線施工人員,重點是學好安全基本知識,自覺遵守安全操作規(guī)范,提高安全操作技能。通過學習,達到從“要我安全”到“我要安全”,從“我懂安全”到“我會安全”轉(zhuǎn)變之目的。
講求實效,教育過程注重“三性”。 一是長效性,尤其是對一線工人的安全教育、安全技術交底常抓不懈,做到年年講、月月講、天天講,一時一刻也不能放松。二是針對性。針對實際工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和隱患,班前班后組織觀看錄像片進行形象化教育;三是強制性。對施工員、安全員、特殊工種作業(yè)人員實行強制性教育;
綜上所述,電力企業(yè)安全文化建設是一項長期的系統(tǒng)工程,永無止境。它還將面臨著一個隨社會、市場經(jīng)濟發(fā)展而發(fā)展的問題。要把安全文化從理論上實踐上真正成為廣大職工自覺接受的一種觀念,成為安全生產(chǎn)、安全生活的靈魂和內(nèi)在動力,唯有以人為本,與時俱進,不斷創(chuàng)新,方能不斷推進安全工作再上新臺階。