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工程項目安全管理與安全文化

  
評論: 更新日期:2011年09月21日

  安全管理是以管理體系為基礎(chǔ),以安全文化為靈魂的綜合性科學。2003年以來,在推行管理體系過程中,把泊來的安全管理方法,通過消化、融合、改造、吸收,企業(yè)形成了一套適應(yīng)性較強、特色鮮明的文化,并逐步滲透到安全管理的各個環(huán)節(jié)。使企業(yè)的安全文化逐步得到了深化。實現(xiàn)了企業(yè)安全由經(jīng)驗管理到體系管理的跨越,使員工樹立了“安全才能生產(chǎn),安全才有效益、安全才能回家”的理念。
  一、完善安全管理體系,實施安全文化管理。
  安全管理的核心是完善安全管理體系和安全文化推介。安全管理體系是安全工作的基礎(chǔ),安全文化是安全工作的靈魂。
  一個完整的安全管理體系,應(yīng)該是由一個管理機構(gòu)、一套嚴密的管理體系文件和運行控制文件構(gòu)成的一個循環(huán)漸進的管理體系。一個企業(yè),從最高管理層到基層、班組,都是管理體系的組成部分,班組是管理體系最基本的單元,每一個層次都有自己的結(jié)構(gòu)和控制文件,文件規(guī)定了各自的權(quán)利、義務(wù)和職責。因為一個完整的安全管理體系是否能夠發(fā)揮最大的作用,要看是否能夠形成“齊抓共管、層層落實”的安全管理格局,是否能夠構(gòu)建安全與生產(chǎn)和諧、員工與管理和諧、企業(yè)與社會和諧、環(huán)境與發(fā)展和諧的安全環(huán)保機制,是保證體系運作連續(xù)和持續(xù)性的關(guān)鍵。
  安全文化是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中產(chǎn)生的安全活動文化。它包括安全生產(chǎn)月、宣傳教育、安全培訓(xùn)、危害識別與評價、安全標識標牌和個體行為。
  完善安全管理體系,完善各項管理規(guī)定、安全操作規(guī)程,是提高員工安全文化素質(zhì),樹立員工安全管理理念的基礎(chǔ),通過宣傳、教育、培訓(xùn)和對危害的識別與評價,逐步實現(xiàn)員工由“他律”到“自律”的轉(zhuǎn)變,樹立科學的安全價值觀,實施安全文化管理。
  企業(yè)安全文化是實實在在的,是企業(yè)在組織、管理、生產(chǎn)過程中所創(chuàng)造的文化,是積淀于企業(yè)及其員工心靈深處的安全意識形態(tài),是企業(yè)的安全理念、行為和表現(xiàn)在企業(yè)的各個層次的宣揚和推介,是企業(yè)員工應(yīng)遵循的安全行為方式,是安全管理的準則和靈魂,貫穿于企業(yè)安全活動的全過程,是企業(yè)各階層安全觀念、意識形態(tài)、行為方式的基礎(chǔ)。
二、安全管理與安全文化的內(nèi)在聯(lián)系。
2.1安全管理
安全管理的主體是對人的管理,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,對安全生產(chǎn)起主要因素的是人。人是國家和企業(yè)的寶貴財富。黨的十六大之后,國家提出了以人為本的管理理念。把以人為本,落實到安全生產(chǎn)管理上,首先是要尊重人的生命,尊重人的健康權(quán)和生存權(quán)。企業(yè)安全文化的特點就是重視人的價值,把尊重人、關(guān)注人、關(guān)心人作為中心內(nèi)容。我認為要做好安全生產(chǎn)工作,必然要先做好以下這幾點:
1 提高認識,強化安全管理?
1.1 安全生產(chǎn)管理的根本目的?
   安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護人的生命和健康,是對企業(yè)設(shè)計的最根本要求;是保護社會生產(chǎn)力,使之能正常生產(chǎn),保護生產(chǎn)關(guān)系,使股東的合法利益不受侵犯,這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。?
1.2 安全管理的普遍原則?
   安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。企業(yè)干部必須實施安全管理,這是法律責任賦予的要求;企業(yè)職工必須接受安全管理,這是每一個職工自身利益的需要;領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理,這是素質(zhì)的表現(xiàn)。有關(guān)安全生產(chǎn)管理的原則、方針、政策等,除少數(shù)情況外,一般需要相當長的時間才能顯現(xiàn)優(yōu)劣、成效。安全生產(chǎn)是各方面長期努力的結(jié)果,發(fā)生事故(尤其是特大事故)是安全管理弊病的總暴露。?
1.3 對工人和干部進行安全教育的內(nèi)容與需求是不同的?
   對企業(yè)工人進行安全教育的目的是使其獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能,做到按規(guī)程操作,不違章。?
   對企業(yè)干部(班組長以上)教育的目的是獲得科學的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險、關(guān)鍵時刻能夠正確處置的能力;在各項工作中對影響安全因素的預(yù)見能力;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。?
1.4 長期安全生產(chǎn)對企業(yè)的影響?
   長期安全生產(chǎn)為人們帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的發(fā)展。但不能不注意到在長期安全生產(chǎn)過程中,人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象。因此,應(yīng)正確認識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律,意識到事故條件隨時可能形成,因此應(yīng)長期保持高度警惕,這一點至關(guān)重要。?
2 認識規(guī)律,掌握安全生產(chǎn)主動權(quán)  ?
??  可通過直接實踐和間接實踐提高安全管理水平。間接實踐是通過理論、規(guī)范、標準的學習而獲得管理知識。因此要求我們認真學習專業(yè)的科學基礎(chǔ)知識、認真學習來自于專業(yè)的科學基礎(chǔ)知識與經(jīng)驗教訓(xùn)相結(jié)合的規(guī)章制度。直接實踐是要從事故中得到經(jīng)驗和教訓(xùn),因為事故是人們違背客觀規(guī)律受到的懲罰;是對各項工作進行的最公正檢查;是強迫人們接受的最真實的科學實踐。?
?決定安全與否的基本因素主要有以下6項:?
a.操作人員按規(guī)程操作;正確方法的使用;及時發(fā)現(xiàn)、處理異?;蛭kU狀態(tài);及時巡視檢查;正確使用防護用品,熟悉避險方法;準確、及時、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料,不弄虛作假,不隱瞞真相;服從指揮,忠于職守,勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。?
b.設(shè)備是重要的物質(zhì)基礎(chǔ),設(shè)備都有壽命,任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。?
c.物料:生產(chǎn)過程中使用的原料,材料、備品備件、工具等。?
d.環(huán)境(時間和空間):空間是指作業(yè)的環(huán)境,作業(yè)的時間要考慮夜班、節(jié)假日、人的喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素,要百倍警惕事故多發(fā)時刻。?
e.科學與技術(shù):任何先進技術(shù)都有特殊的安全問題,選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠,安全技術(shù)研究就是針對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故開展研究;針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險現(xiàn)象開展研究;針對生產(chǎn)過程中潛在的危險現(xiàn)象開展研究;結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問題開展研究。?
f.管理:安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是企業(yè)失敗的主要原因,一個企業(yè)的成敗“七分在管理,三分在技術(shù)”。管理缺陷是所有事故的普遍原因,管理失誤往往是多重失誤造成的。?
3 管理者如何抓好安全生產(chǎn)?
3.1 抓干部的安全教育,樹立正確的安全觀?
   干部處于決策地位,是執(zhí)行決策的決定因素,是同事故作斗爭的核心。干部要把研究本單位(部門)安全生產(chǎn)基本特征作為一項非常重要的工作來抓。?
3.2 樹立科學的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想?
   事故是可以避免和預(yù)防的。事故與安全是一對永恒的矛盾,這就要求我們建立積極的預(yù)防思想。

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