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東莞大嶺山莞佛高速公路“12·24”一般道路交通事故調(diào)查報(bào)告

文檔來(lái)源：東莞市應(yīng)急管理局		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2024年09月13日
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東莞大嶺山莞佛高速公路“12·24”一般
道路交通事故調(diào)查報(bào)告
東莞市政府事故調(diào)查組
2024年5月
目錄
一、事故基本情況........
........................................
2
(一)涉事車(chē)輛及人員情況
...............................
(二)涉事車(chē)輛所屬公司情況
(三)涉事車(chē)輛掛靠情況
.........
6
(四)涉事車(chē)輛行駛軌跡
.6
(五)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
7
(六)事故現(xiàn)場(chǎng)情況
..................7
(七)事故相關(guān)單位安全管理情況
.............-...........
.8
(八)人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況
....9
(九)事故責(zé)任認(rèn)定情況
.10
二、事故應(yīng)急處置及評(píng)估情況
11
(一)事故信息接報(bào)及響應(yīng)情況
.11
(二)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況
.11
(三)事故善后情況
.12
(四)事故應(yīng)急處置評(píng)估
...................
.12
三、事故原因分析
..................
.12
(一)直接原因分析
..............
.12
(二)事故相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)和鑒定情況
12
(三)其他可能因素排除
.14
四、有關(guān)責(zé)任單位存在的主要問(wèn)題及履職情況
.................................
.14
(一)事故相關(guān)單位....
..............
.14
(二)事故發(fā)生地交警部門(mén)及涉事企業(yè)監(jiān)管部門(mén)履職情況
.............
.14
五、對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議
.16
(一)因在事故中死亡免予追究責(zé)任人員
.................
.16
(二)對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位和人員的行政處罰建議
............16
(三)其他處理建議
.............
18
六、事故主要教訓(xùn)
....
.18
七、事故整改和防范措施
19
(一)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
.......
.19
(二)提高事故隱患治理能力，嚴(yán)防事故的發(fā)生
.19
(三)加強(qiáng)宣傳教育力度，提高安全生產(chǎn)意識(shí)
19
2023年12月24日3時(shí)51分許，位于東莞市莞佛高速公路西
行K16大嶺山鎮(zhèn)路段發(fā)生一起道路交通事故，造成1人死亡，直
接經(jīng)濟(jì)損失約人民幣150萬(wàn)元。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)
查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，2023年12月25日，東莞市
人民政府成立東莞大嶺山莞佛高速公路“12·24”一般道路交通事
故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調(diào)查組），負(fù)責(zé)本次事故的調(diào)查工作。事
故調(diào)查組由東莞市大嶺山鎮(zhèn)黨委副書(shū)記鄧小強(qiáng)任組長(zhǎng)，由東莞市公
安局交通警察支隊(duì)東莞高速公路大隊(duì)，大嶺山交通運(yùn)輸分局、應(yīng)急
管理分局、總工會(huì)等有關(guān)部門(mén)派員組成。事故調(diào)查組邀請(qǐng)深圳市南
山區(qū)人民政府、深圳市龍崗區(qū)人民政府派員參加事故調(diào)查工作。
事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事
求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證等，基本查清
了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失、
事故性質(zhì)和責(zé)任情況，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建
議，并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問(wèn)題，提出了事故防范措施建
議。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，東莞大嶺山莞佛高速公路“12·24”一般道路交
通事故是一起因駕駛員駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)在高速公路上疲勞駕駛，注意路
面情況不夠，對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)情況沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，另一名駕駛員
駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)在高速公路上行駛時(shí)發(fā)生故障后沒(méi)有及時(shí)將車(chē)輛移至
應(yīng)急車(chē)道內(nèi)，沒(méi)有擺放警示標(biāo)志和報(bào)警，且占用道路維修車(chē)輛造成
的一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通責(zé)任事故。
一、事故基本情況
(一)涉事車(chē)輛及人員情況
1.粵BLN942號(hào)重型廂式貨車(chē)。廠牌型號(hào)：乘龍牌，車(chē)輛使用
性質(zhì)：貨運(yùn)，所有人：深圳市駿鑫物流有限公司，注冊(cè)日期：2021
年8月4日，檢驗(yàn)有效期至2024年8月31日。車(chē)輛在中國(guó)太平洋
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司投保：(1)交強(qiáng)險(xiǎn)；(2)商業(yè)險(xiǎn)（第三者：
100萬(wàn))，有效期至2024年8月19日。該車(chē)輛持有《中華人民共
和國(guó)道路運(yùn)輸證》，經(jīng)營(yíng)范圍：普通貨運(yùn)，貨物專(zhuān)用運(yùn)輸（集裝箱）、
貨物專(zhuān)用運(yùn)輸（冷藏保鮮），核發(fā)機(jī)關(guān)：深圳市交通運(yùn)輸局，核發(fā)
日期：2022年2月28日，有效期至2026年2月27日。
經(jīng)查，粵BLN942號(hào)重型廂式貨車(chē)無(wú)歷史事故記錄，近三年交
通違法信息記錄6宗，均已處理。
粵BLN942號(hào)重型廂式貨車(chē)駕駛員：黃家平，男，漢族，1986
年10月13日出生，住址：四川省合江縣，持B2型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證
(初次領(lǐng)證日期：2008年3月11日，有效期至2024年3月11日)，
符合駕駛大型汽車(chē)條件。經(jīng)查，黃家平無(wú)道路交通事故記錄，近3
年交通違法共6條，均已處理。
2
2021年7月21日，黃家平與深圳市駿鑫物流有限公司簽訂《勞
動(dòng)合同》，職務(wù)為駕駛員。
2.粵BHK706號(hào)重型廂式貨車(chē)。廠牌型號(hào)：東風(fēng)牌，車(chē)輛使用
性質(zhì)：貨運(yùn)，所有人：深圳市鴻屹運(yùn)輸有限公司，該車(chē)為二手車(chē)，
于2023年5月變更登記至深圳市鴻屹運(yùn)輸有限公司名下，注冊(cè)日
期：2017年4月12日，檢驗(yàn)有效期至2024年4月30日。車(chē)輛在
中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司廣東分公司投保：(1)交強(qiáng)險(xiǎn)；
(2)商業(yè)險(xiǎn)（第三者：150萬(wàn)），有效期至2024年4月19日。該
車(chē)輛持有《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸證》（經(jīng)營(yíng)范圍：普通貨運(yùn)、
貨物專(zhuān)用運(yùn)輸（集裝箱），核發(fā)機(jī)關(guān)：深圳市交通運(yùn)輸局，核發(fā)日
期：2023年5月30日，有效期至2024年4月30日。
經(jīng)查，粵BHK706號(hào)重型廂式貨車(chē)無(wú)歷史事故記錄，近三年無(wú)
交通違法信息記錄。
粵BHK706號(hào)重型廂式貨車(chē)駕駛員：王勝，男，漢族，1991
年4月22日出生，住址：湖南省漢壽縣，持B1B2型機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛
證（初次領(lǐng)證日期：2012年9月27日，有效期至2028年9月27
日)，符合駕駛大型汽車(chē)條件。經(jīng)查，王勝近三年無(wú)道路交通事故
記錄；近三年交通違法信息記錄8宗，均已處理。
粵BHK706號(hào)重型廂式貨車(chē)為2023年3月由熊小均（熊超[2）
[1]熊小均：男，漢族，住址：重慶市開(kāi)州區(qū)。
[2]熊超：男，漢族，住址：重慶市開(kāi)州區(qū)。
-3-
父親)花費(fèi)人民幣6萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)的二手車(chē)，2023年5月，熊超與深
圳市鴻屹運(yùn)輸有限公司簽訂《車(chē)輛入戶(hù)管理申請(qǐng)書(shū)》《車(chē)輛安全生
產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛管理服務(wù)合同》后運(yùn)營(yíng)使用。2023年11
月熊超以人民幣5萬(wàn)元把粵BHK706號(hào)重型廂式貨車(chē)轉(zhuǎn)讓給王勝，
王勝與熊超未正式簽訂轉(zhuǎn)讓合同，有轉(zhuǎn)賬記錄，車(chē)輛轉(zhuǎn)讓后王勝為
車(chē)輛的實(shí)際控制人，王勝并未與深圳市鴻屹運(yùn)輸有限公司重新簽訂
掛靠協(xié)議。
3.沈毅勇，男，漢族，1970年3月16日出生，戶(hù)籍：廣東省
深圳市，住址：廣東省深圳市南山區(qū)，系事故發(fā)生時(shí)深圳市駿鑫物
流有限公司法定代表人及主要負(fù)責(zé)人。
4.黎秀清，男，漢族，1989年6月12日出生，戶(hù)籍：廣東省
英德市，住址：廣東省英德市，系事故發(fā)生時(shí)深圳市駿鑫物流有限
公司專(zhuān)職安全管理員。
5.黃艷萍，女，漢族，1979年8月2日出生，戶(hù)籍：福建省
平潭縣，住址：福建省平潭縣，系事故發(fā)生時(shí)深圳市鴻屹運(yùn)輸有限
公司法定代表人及主要負(fù)責(zé)人。
6.林心才，男，漢族，1977年11月20日出生，戶(hù)籍：福建省
平潭縣，住址：福建省平潭縣，系事故發(fā)生時(shí)深圳市鴻屹運(yùn)輸有限
公司專(zhuān)職安全管理員。
4
(二)涉事車(chē)輛所屬公司情況
1.深圳市駿鑫物流有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“駿鑫公司”），成立
于2005年12月6日，法定代表人：沈毅勇，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：
91440300782781912C,住所：深圳市南山區(qū)南頭街道深南大道
10128號(hào)南山軟件園大廈西塔樓1503號(hào)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍：道
路普通貨運(yùn)（不含危險(xiǎn)物品）；信息咨詢(xún)；企業(yè)管理咨詢(xún)（不含限
制項(xiàng)目)；興辦實(shí)業(yè)（具體項(xiàng)目另行申報(bào)）；貨物的裝載和搬運(yùn)（不
含港口經(jīng)營(yíng))。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證有效期:2022年2月28日至
2026年2月27日，核發(fā)機(jī)關(guān)：深圳市交通運(yùn)輸局。該公司名下有
264輛在線營(yíng)運(yùn)車(chē)輛，司機(jī)280名。
2.深圳市鴻屹運(yùn)輸有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鴻屹公司”），成立
于2022年10月19日，法定代表人：黃艷萍，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：
91440300MA5HJ0U229,住所：深圳市龍崗區(qū)南灣街道丹竹頭社區(qū)
園墩路53號(hào)501，營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍：新能源汽車(chē)整車(chē)銷(xiāo)售；汽
車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售；集裝箱銷(xiāo)售；國(guó)內(nèi)集裝箱貨物運(yùn)輸代理；國(guó)內(nèi)貨物運(yùn)
輸代理；運(yùn)輸代理（不含航空客運(yùn)代理服務(wù)和水路運(yùn)輸代理）；物
聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)；運(yùn)輸設(shè)備租賃服務(wù)；運(yùn)輸貨物打包服務(wù)；道路貨物
運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證有效期：2022年10月20日至
2026年10月19日，核發(fā)機(jī)關(guān)：深圳市交通運(yùn)輸局。該公司名下
共有車(chē)輛87輛，其中掛靠車(chē)輛37輛，二手銷(xiāo)售車(chē)輛50輛。
5
(三)涉事車(chē)輛掛靠情況
粵BHK706號(hào)重型廂式貨車(chē)掛靠情況。熊超于2023年5月與
深圳市鴻屹運(yùn)輸有限公司簽訂《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛管理服務(wù)合同》，合同期
限2023年5月23日至2028年5月23日，5年的掛靠費(fèi)用一共人
民幣1000元，簽訂掛靠協(xié)議后由熊超運(yùn)營(yíng)使用，2023年11月，
熊超把粵BHK706號(hào)重型廂式貨車(chē)轉(zhuǎn)讓給王勝，由王勝開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。
(四)涉事車(chē)輛行駛軌跡
2023年12月23日，深圳市駿鑫物流有限公司安排黃家平駕
駛粵BLN942號(hào)重型廂式貨車(chē)執(zhí)行汕頭兩潮-三角（汕臨2）班次
裝載中國(guó)郵政快遞郵件貨物運(yùn)輸任務(wù)，該次運(yùn)輸費(fèi)用人民幣1700
元，裝貨地點(diǎn)：廣東省汕頭市潮南區(qū)新慶村廣洋路東北271米（汕
頭市郵政兩潮集散處理中心)，卸貨地點(diǎn)：廣東省中山市三角鎮(zhèn)下
九屈福澤路15號(hào)(中山郵區(qū)中心三角處理中心)。2023年12月
23日22時(shí)44分許裝載完成發(fā)車(chē)，2024年12月24日3時(shí)51分許
行駛至事發(fā)路段發(fā)生事故?；汢LN942號(hào)重型廂式貨車(chē)從出發(fā)至事
故發(fā)生共用時(shí)5小時(shí)06分，在行車(chē)途中未見(jiàn)車(chē)輛停車(chē)超（含）20
分鐘以上，其中于2023年12月24日1時(shí)26分至1時(shí)30分及3
時(shí)01分至3時(shí)06分GPS數(shù)據(jù)顯示開(kāi)啟“疲勞駕駛預(yù)警”。
2023年12月23日23時(shí)30分許，王勝駕駛粵BHK706號(hào)重
型廂式貨車(chē)從揭陽(yáng)市出發(fā)，前往東莞市沙田鎮(zhèn)，行駛至G94(11)
莞佛高速公路西行K16(大嶺山鎮(zhèn))路段發(fā)生交通事故。
(五)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)
2023年12月24日3時(shí)51分許，黃家平駕駛粵BLN942號(hào)重
型廂式貨車(chē)（甲車(chē)），從東往西方向途經(jīng)東莞市G94(11)莞佛高速
公路，在高速公路從左往右數(shù)第三條車(chē)道行駛至西行K16大嶺山
鎮(zhèn)路段時(shí)，車(chē)頭與前方因故障停在同車(chē)道上由王勝駕駛的粵
BHK706號(hào)重型廂式貨車(chē)（乙車(chē)）車(chē)尾發(fā)生碰撞，事故發(fā)生時(shí)乙車(chē)
駕駛員王勝正在車(chē)底維修，造成兩車(chē)損壞及乙車(chē)駕駛員王勝當(dāng)場(chǎng)死
亡的交通事故。
(六)事故現(xiàn)場(chǎng)情況
1.事故路段情況
G94(11)莞佛高速公路西行K16(大嶺山鎮(zhèn))路段，單向設(shè)
三條機(jī)動(dòng)車(chē)道和一條應(yīng)急車(chē)道，標(biāo)志清晰，瀝青路面，路面干燥，
視線良好，事故發(fā)生時(shí)道路左側(cè)第一第二車(chē)道正在進(jìn)行路面施工。
2.天氣情況
2023年12月24日，星期日，東莞市天氣為：晴天，微風(fēng)，
小于3級(jí)，氣溫7-16℃，事發(fā)前后天氣為晴天。
3.道路存在的交通安全隱患
該路段設(shè)計(jì)為單向三條機(jī)動(dòng)車(chē)道，一條應(yīng)急車(chē)道，道路有路燈
照明設(shè)施，瀝青路面，路面標(biāo)志、標(biāo)線清晰，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)研判分析，該
7
路段標(biāo)志、標(biāo)線、警示等交通設(shè)施完整有效，未發(fā)現(xiàn)道路存在安全
隱患。
4.涉事車(chē)輛裝載貨物情況
(1)粵BLN942號(hào)重型廂式貨車(chē)總質(zhì)量18000kg,整備質(zhì)量
7970kg,核定載質(zhì)量9900kg,經(jīng)過(guò)磅，粵BLN942號(hào)重型廂式貨
車(chē)事發(fā)時(shí)裝載4430kg物流貨物，無(wú)超載。
(2)粵BHK706號(hào)重型廂式貨車(chē)總質(zhì)量25000kg,整備質(zhì)量
10875kg,核定載質(zhì)量13995kg,經(jīng)過(guò)磅，粵BHK706號(hào)重型廂式
貨車(chē)事發(fā)時(shí)裝載7005kg物流貨物，無(wú)超載。
(七)事故相關(guān)單位安全管理情況
1.深圳市駿鑫物流有限公司
深圳市駿鑫物流有限公司設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有主要
負(fù)責(zé)人1名，安全生產(chǎn)管理員1名，GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控由第三方（優(yōu)必
飛科技（深圳）有限公司)管理，建立了全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安
全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理制度、安全生產(chǎn)資金投入等制
度，落實(shí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全
生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。深圳市駿鑫物流有限公司建立了《車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控
管理制度》，配備了專(zhuān)職監(jiān)控人員4名（梁群、陳楓、陳煒森、梁
子華)，負(fù)責(zé)對(duì)接優(yōu)必飛科技（深圳）有限公司，整理優(yōu)必飛科技
(深圳)有限公司監(jiān)控臺(tái)賬，落實(shí)24小時(shí)監(jiān)控值班，但此次事故
中粵BLN942號(hào)重型廂式貨車(chē)2023年12月23日0時(shí)至2023年
12月24日24時(shí)在“兩客一危一重平臺(tái)”沒(méi)有預(yù)警數(shù)據(jù)，平臺(tái)不
顯示預(yù)警情況，只顯示報(bào)警情況，動(dòng)態(tài)監(jiān)控專(zhuān)職人員未收到預(yù)警，
故未對(duì)駕駛員黃家平的疲勞駕駛行為作出提醒，管理上存在一定漏
洞，深圳市駿鑫物流有限公司未采取技術(shù)、管理措施，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)
并消除駕駛員在運(yùn)輸途中疲勞駕駛等事故隱患，未將事故隱患排查
情況及時(shí)向從業(yè)人員通報(bào)或者在公示欄公示。
2.深圳市鴻屹運(yùn)輸有限公司
深圳市鴻屹運(yùn)輸有限公司設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全
生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，建立了全員安全生產(chǎn)責(zé)任
制、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理制度、安全生產(chǎn)資金投
入等制度，落實(shí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度。但該公司未按照規(guī)定對(duì)
從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。公司隱患排查
流于形式，且未將隱患排查結(jié)果及時(shí)向從業(yè)人員通報(bào)或者在公示欄
公示。
(八)人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況
該事故造成粵BHK706號(hào)重型廂式貨車(chē)駕駛員王勝死亡，根據(jù)
法醫(yī)病理司法鑒定意見(jiàn)書(shū)，王勝符合交通事故暴力作用致全身多發(fā)
骨折及顱腦、胸腹腔臟器損傷，導(dǎo)致中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能障礙及創(chuàng)傷
失血性休克死亡。本起事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失約為人民幣150萬(wàn)
元。
(九)事故責(zé)任認(rèn)定情況
當(dāng)事人黃家平的行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全
法》第二十二條第一款“機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、
法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛”，及《中華人民
共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十二條第七項(xiàng)“駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)
不得有下列行為：（七）連續(xù)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)超過(guò)4小時(shí)未停車(chē)休息或
停車(chē)時(shí)間少于20分鐘”之規(guī)定，是導(dǎo)致事故的一個(gè)過(guò)錯(cuò)；當(dāng)事人
王勝的行為違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十一條
“未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得占用道路從事非交通活動(dòng)”、第
六十八條第一款“機(jī)動(dòng)車(chē)在高速公路上發(fā)生故障時(shí)，..警告標(biāo)志
應(yīng)當(dāng)設(shè)置在故障車(chē)來(lái)車(chē)方向一百五十米以外，車(chē)上人員應(yīng)當(dāng)迅速轉(zhuǎn)
移到右側(cè)路肩或者應(yīng)急車(chē)道內(nèi)，并且迅速報(bào)警”。王勝不按規(guī)定設(shè)
置警告標(biāo)志、未轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩或應(yīng)急車(chē)道內(nèi)是導(dǎo)致事故的另一個(gè)
過(guò)錯(cuò)。
當(dāng)事人黃家平、王勝的行為對(duì)事故發(fā)生的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重
程度相當(dāng)，依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第七十三條、
《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第九十一條、《道路
交通事故處理程序規(guī)定》第六十條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定，認(rèn)定雙方
當(dāng)事人黃家平、王勝均負(fù)事故的同等責(zé)任。
二、事故應(yīng)急處置及評(píng)估情況
(一)事故信息接報(bào)及響應(yīng)情況
2023年12月24日4時(shí)00分，東莞高速公路交警大隊(duì)巡邏民
警巡查期間發(fā)現(xiàn)在東莞市G94(11)莞佛高速公路西行K16大嶺山鎮(zhèn)
路段慢車(chē)道發(fā)生兩輛重型廂式貨車(chē)發(fā)生碰撞的交通事故，當(dāng)事人黃
家平發(fā)生事故時(shí)被困車(chē)內(nèi)，后由消防員救出，所以并未及時(shí)報(bào)警。
巡邏民警隨即向東莞高速公路交警大隊(duì)指揮中心報(bào)告該警情，指揮
中心隨即通知值班民警增援及相關(guān)救援處置單位趕往現(xiàn)場(chǎng)。
(二)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況
2023年12月24日4時(shí)00分巡邏民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；4時(shí)11分拖
車(chē)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；4時(shí)16分路政人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；4時(shí)22分東莞市中西
醫(yī)結(jié)合醫(yī)院“120”救護(hù)車(chē)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，救護(hù)人員對(duì)傷者進(jìn)行搶
救。4時(shí)34分吊車(chē)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，4時(shí)35分東莞高速公路大隊(duì)吳波副
大隊(duì)長(zhǎng)、交管股葉振華副股長(zhǎng)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展搶救傷者和勘查
取證等工作；4時(shí)54分救護(hù)人員宣布當(dāng)事人王勝搶救無(wú)效當(dāng)場(chǎng)死
亡，并由中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院“120”救護(hù)車(chē)帶離現(xiàn)場(chǎng)；5時(shí)20分交警
支隊(duì)政委羅高雄、偵查大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)吳偉通、東莞高速公路大隊(duì)大
隊(duì)長(zhǎng)崔洪渠到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)開(kāi)展處理工作；5時(shí)59分現(xiàn)場(chǎng)清理完畢，
交通恢復(fù)順暢。
(三)事故善后情況
事故發(fā)生后，公安交警部門(mén)成立事故善后處理工作小組，聯(lián)系
死者家屬，全力做好死者家屬安撫工作。死者遺體已于2024年1
月28日火化，事故各項(xiàng)善后工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。
(四)事故應(yīng)急處置評(píng)估
經(jīng)評(píng)估，事故發(fā)生后，各部門(mén)事故救援響應(yīng)迅速及時(shí)、現(xiàn)場(chǎng)處
置得當(dāng)、救援行動(dòng)有序，事故應(yīng)急處置到位，救援過(guò)程未發(fā)生次生
事故，符合相關(guān)法律法規(guī)及事故處理工作規(guī)范的要求。
三、事故原因分析
(一)直接原因分析
當(dāng)事人黃家平駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)在高速公路疲勞駕駛③，注意路面情
況不夠，對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)情況沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)④。當(dāng)事人王勝駕駛
機(jī)動(dòng)車(chē)在高速公路上行駛時(shí)發(fā)生故障后，沒(méi)有及時(shí)將車(chē)輛移至應(yīng)急
車(chē)道內(nèi)⑤，沒(méi)有擺放警示標(biāo)志⑥和報(bào)警，且占用道路維修車(chē)輛。
(二)事故相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)和鑒定情況
交警部門(mén)委托廣東正航司法鑒定中心對(duì)此次事故相關(guān)人員、車(chē)
[3]《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第六十二條第七項(xiàng)：連續(xù)駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)超過(guò)4小時(shí)未停車(chē)休息或停
車(chē)時(shí)間少于20分鐘。
[4]《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第二十二條第一款：機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)
定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。
[5]《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十一條：未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得占用道路從事非交通活動(dòng)；第
六十八條第一款：機(jī)動(dòng)車(chē)在高速公路上發(fā)生故障時(shí)，車(chē)上人員應(yīng)當(dāng)迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)路肩或者應(yīng)急車(chē)道內(nèi)，并且迅速報(bào)
警。
[6]《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十條：車(chē)輛發(fā)生故障或事故后，按規(guī)定設(shè)置警告標(biāo)志或按規(guī)定使用警
示燈光。
-12
輛進(jìn)行檢測(cè)、鑒定，情況如下：
1.經(jīng)廣東正航司法鑒定中心對(duì)王勝尸表檢驗(yàn)及死因分析，被鑒
定人王勝符合交通事故暴力作用致全身多發(fā)骨折及顱腦、胸腹腔臟
器損傷，導(dǎo)致中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能障礙及創(chuàng)傷失血性休克死亡。
2.經(jīng)廣東正航司法鑒定中心對(duì)王勝血中乙醇含量檢測(cè)，采集的
王勝血液中未檢出乙醇成分。
3.經(jīng)廣東正航司法鑒定中心對(duì)王勝血液進(jìn)行阿片類(lèi)、氯胺酮及
同類(lèi)物質(zhì)、苯丙胺類(lèi)毒品的定性分析，王勝的血液未檢出06-單乙
酰嗎啡、嗎啡、可待因、甲基苯丙胺、MDMA(3,4-亞甲雙氧甲基
苯丙胺)、氯胺酮、氟胺酮成份。
4.經(jīng)廣東正航司法鑒定中心對(duì)粵BLN942號(hào)重型廂式貨車(chē)的燈
光系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定，被鑒定車(chē)輛的行車(chē)制
動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)均未檢見(jiàn)不符合相關(guān)技術(shù)要求項(xiàng)。
5.經(jīng)廣東正航司法鑒定中心對(duì)粵BHK706號(hào)重型廂式貨車(chē)的燈
光系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定，被鑒定車(chē)輛的行車(chē)制
動(dòng)系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)均未檢見(jiàn)不符合相關(guān)技術(shù)要求項(xiàng)，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)不符
合相關(guān)技術(shù)要求項(xiàng)。
6.經(jīng)東莞高速公路大隊(duì)對(duì)粵BLN942號(hào)重型廂式貨車(chē)駕駛員黃
家平進(jìn)行酒精呼氣測(cè)試，結(jié)果為0；常見(jiàn)毒品檢測(cè)結(jié)果為陰性。
13
(三)其他可能因素排除
通過(guò)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢(xún)問(wèn)和事故現(xiàn)場(chǎng)視頻資料分析，排除人為
故意、突發(fā)災(zāi)害因素等影響。
四、有關(guān)責(zé)任單位存在的主要問(wèn)題及履職情況
(一)事故相關(guān)單位
1.深圳市駿鑫物流有限公司
深圳市駿鑫物流有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，未采
取技術(shù)、管理措施，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除駕駛員在運(yùn)輸途中疲勞駕駛
等事故隱患，未將事故隱患排查情況及時(shí)向從業(yè)人員通報(bào)或者在公
示欄公示。
2.深圳市鴻屹運(yùn)輸有限公司
深圳市鴻屹運(yùn)輸有限公司未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)
者進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。公司隱患排查流于形式，且未將隱患
排查結(jié)果及時(shí)向從業(yè)人員通報(bào)或者在公示欄公示。
(二)事故發(fā)生地交警部門(mén)及涉事企業(yè)監(jiān)管部門(mén)履職情況
1.東莞市公安局交通警察支隊(duì)東莞高速公路大隊(duì)
2023年以來(lái)，東莞高速公路大隊(duì)圍繞上級(jí)各個(gè)階段的重點(diǎn)工
作部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)東莞市公安局交通警察支隊(duì)工作要求，一是
應(yīng)用高速公路重點(diǎn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管與預(yù)警信息服務(wù)系統(tǒng)持續(xù)開(kāi)展“兩
客一危貨”重點(diǎn)車(chē)輛整治工作。二是結(jié)合高速公路“暢安2023”
-14-
專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”“三超一疲勞”及“減量控大”工作部署，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分
析研判，實(shí)行分類(lèi)管理、精準(zhǔn)管控、重點(diǎn)打擊，依托高速公路“三
道防線”，按照“逢疑必查”原則，切實(shí)提高事故防控、重點(diǎn)違法
查處的準(zhǔn)確性和有效性。2023年1月1日至2023年12月24日東
莞高速公路大隊(duì)共查處疲勞駕駛2宗；違法停車(chē)120宗。東莞高速
公路大隊(duì)在事故發(fā)生當(dāng)天(12月23日8時(shí)30分至12月24日8
時(shí)30分)，全路段分時(shí)段共安排8個(gè)巡邏管控組、3個(gè)動(dòng)態(tài)補(bǔ)位
巡邏管控組、2個(gè)動(dòng)態(tài)查處交通違法組、2個(gè)事故處理組，并加強(qiáng)
警、政聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合共管，轄區(qū)業(yè)主公司安排路政、拖車(chē)24小時(shí)落
實(shí)巡邏機(jī)制，當(dāng)天值班、上班、巡邏管控人員在崗在位。
2.深圳市交通運(yùn)輸局龍崗管理局
深圳市交通運(yùn)輸局龍崗管理局認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。在每周
召開(kāi)的局務(wù)會(huì)上，研判轄區(qū)行業(yè)安全形勢(shì)，部署本單位安全生產(chǎn)監(jiān)
管工作。組織召開(kāi)12期安全生產(chǎn)形勢(shì)專(zhuān)題分析會(huì)，4次貨運(yùn)行業(yè)
防范重特大安全事故暨安全警示教育會(huì)議，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)
主體責(zé)任。深圳市交通運(yùn)輸局龍崗管理局共出動(dòng)檢查人員2320人
次，檢查貨運(yùn)企業(yè)921家次（其中泥頭車(chē)399家次、普通貨運(yùn)企業(yè)
424家次、危運(yùn)企業(yè)98家次)，發(fā)現(xiàn)安全隱患1543個(gè)，均已責(zé)令
企業(yè)限期整改。
3.深圳市交通運(yùn)輸局南山管理局
15
深圳市交通運(yùn)輸局南山管理局按照年度執(zhí)法計(jì)劃對(duì)轄區(qū)“兩客
一危一重貨”企業(yè)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)、
專(zhuān)項(xiàng)檢查、事故企業(yè)倒查等檢查工作，共出動(dòng)檢查人員689人次，
檢查企業(yè)163家。針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況與安全生產(chǎn)
管理臺(tái)賬是否健全進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患129處，開(kāi)具《安
全生產(chǎn)事故隱患整改通知書(shū)》57份，其中聯(lián)合深圳市交通運(yùn)輸行
政執(zhí)法支隊(duì)南山大隊(duì)處罰企業(yè)38家，組織召開(kāi)28次行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議、
安全生產(chǎn)工作會(huì)議，參會(huì)企業(yè)累計(jì)3000余家；組織召開(kāi)12期從業(yè)
人員專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)會(huì)議，培訓(xùn)人數(shù)2907人。其中，管理人員培訓(xùn)6期，
共計(jì)培訓(xùn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員1394人；駕駛員培訓(xùn)6期，
共計(jì)培訓(xùn)貨運(yùn)駕駛員1513人。
五、對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議
(一)因在事故中死亡免予追究責(zé)任人員
王勝駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)在高速公路上行駛時(shí)發(fā)生故障后，沒(méi)有及時(shí)將
車(chē)輛移至應(yīng)急車(chē)道內(nèi)，沒(méi)有擺放警示標(biāo)志和報(bào)警，且占用車(chē)道維修
車(chē)輛。王勝對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，鑒于王勝在事故中已死亡，
建議免予追究其責(zé)任。
(二)對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位和人員的行政處罰建議
1.深圳市駿鑫物流有限公司
深圳市駿鑫物流有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，未采
-
16
取技術(shù)、管理措施，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除駕駛員在運(yùn)輸途中疲勞駕駛
等事故隱患，未將事故隱患排查情況及時(shí)向從業(yè)人員通報(bào)或者在公
示欄公示，違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二
款規(guī)定⑦，建議由屬地交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)深圳市駿鑫物流有限公司以
上違法行為依法作出處理。
2.深圳市鴻屹運(yùn)輸有限公司
深圳市鴻屹運(yùn)輸有限公司未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)
者進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。公司隱患排查流于形式，且未將隱患
排查結(jié)果及時(shí)向從業(yè)人員通報(bào)或者在公示欄公示。違反了《中華人
民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款和第二款、第四十一條
第二款規(guī)定，建議由屬地交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)深圳市鴻屹運(yùn)輸有限公司
以上違法行為依法作出處理。
3.粵BLN942號(hào)重型廂式貨車(chē)駕駛員黃家平
黃家平在高速公路疲勞駕駛，注意路面情況不夠，對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)
的危險(xiǎn)情況沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全
法實(shí)施條例》第六十二條第七項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)道路交通安全
[7]《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治
理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過(guò)職工大會(huì)或
者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)
督管理職責(zé)的部門(mén)和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。
[8]《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條第一款和第二款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和
培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操
作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，
不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣
勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)
教育和培訓(xùn)。
法》第二十二條第一款，建議由交警部門(mén)對(duì)黃家平以上違法行為依
法進(jìn)行處理。
(三)其他處理建議
1.建議由深圳市南山區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)深圳市駿鑫物流有限
公司主要負(fù)責(zé)人沈毅勇進(jìn)行約談。
2.建議由深圳市龍崗區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)深圳市鴻屹運(yùn)輸有限
公司主要負(fù)責(zé)人黃艷萍進(jìn)行約談。
3.建議由深圳市龍崗區(qū)安委辦約談深圳市龍崗區(qū)交通運(yùn)輸部
門(mén)的分管負(fù)責(zé)人,督促相關(guān)部門(mén)深化交通安全防控措施,全力消除
違規(guī)掛靠、“掛而不管”等各類(lèi)違法違規(guī)行為，確保道路運(yùn)輸安全。
事故涉及其他法律責(zé)任，如其他當(dāng)事方構(gòu)成民事侵權(quán)等責(zé)任，
建議當(dāng)事各方通過(guò)其他法律途徑解決。
六、事故主要教訓(xùn)
本次事故暴露出涉事雙方駕駛員安全意識(shí)淡薄，前車(chē)駕駛員在
車(chē)輛發(fā)生故障后，沒(méi)有及時(shí)將車(chē)輛移至應(yīng)急車(chē)道內(nèi)，沒(méi)有擺放警示
標(biāo)志和報(bào)警，且占用車(chē)道維修車(chē)輛。后車(chē)駕駛員疲勞駕駛，注意路
面情況不夠，對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)情況沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單
位應(yīng)深刻吸取此次事故教訓(xùn)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處，壓實(shí)自身
的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)防事故發(fā)生。
18
七、事故整改和防范措施
(一)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的法制觀念，按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律規(guī)
定、規(guī)范要求認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)
化管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行力，完善日?？荚u(píng)和檢查機(jī)制，重點(diǎn)
督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，確保安全責(zé)任落實(shí)到位。
(二)提高事故隱患治理能力，嚴(yán)防事故的發(fā)生
交通、交警等部門(mén)要深刻吸取此次道路交通事故教訓(xùn)，認(rèn)真貫
徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，牢固樹(shù)
立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,高度重
視道路交通安全，強(qiáng)化道路交通安全執(zhí)法，加強(qiáng)路面及視頻巡查力
度，嚴(yán)密防范類(lèi)似事故的重復(fù)發(fā)生。
(三)加強(qiáng)宣傳教育力度，提高安全生產(chǎn)意識(shí)
加強(qiáng)交通安全提示宣傳，切實(shí)提升交通參與者的安全意識(shí)。一—
是要結(jié)合典型案例、突出違法等，向“兩客一危一貨”等重點(diǎn)駕駛
人推送案例通報(bào)、事故預(yù)警等警示信息；二是要繼續(xù)用好隱患約談、
問(wèn)題通報(bào)等有效做法，結(jié)合滿(mǎn)分教育和審驗(yàn)教育工作，及時(shí)將當(dāng)前
事故風(fēng)險(xiǎn)隱患通報(bào)給運(yùn)輸企業(yè)，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任；三是要發(fā)
揮短信平臺(tái)、電視、新媒體等不同媒介的優(yōu)勢(shì)，采用短信提示、廣
播發(fā)布、字幕提示、警示片教育、公路沿線顯示屏推送以及新媒體
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話題設(shè)置等方式，廣泛加強(qiáng)交通安全宣傳警示工作。
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