2021年9月12日晚上23時(shí)許，位于清遠(yuǎn)市清新區(qū)太平鎮(zhèn)馬岳管理區(qū)的清遠(yuǎn)市清新區(qū)太平鎮(zhèn)新誠五金加工廠內(nèi)發(fā)生一起事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失125萬元。事故發(fā)生后，清新區(qū)人民政府依法成立事故調(diào)查組，迅速開展事故調(diào)查。2021年11月12日，事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)清新區(qū)人民政府批復(fù)并于11月15日向社會(huì)進(jìn)行公布。

為深刻吸取2021年以來系列生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，扎實(shí)做好生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況評(píng)估工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定有序，按照省、市、區(qū)關(guān)于生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況評(píng)估工作的部署要求，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，清新區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室高度重視，牽頭組織對(duì)清遠(yuǎn)市清新區(qū)“9·12”事故的責(zé)任追究與整改措施落實(shí)情況進(jìn)行了評(píng)估，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、評(píng)估工作開展情況

2022年9月1日，清新區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)總工會(huì)以及太平鎮(zhèn)人民政府等原事故調(diào)查組成員單位組成事故評(píng)估組，按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，以《清遠(yuǎn)市清新區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于組織開展清新區(qū)2021年生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況評(píng)估工作的通知》（清新安辦〔2022〕14號(hào)）和《清遠(yuǎn)市清新區(qū)“9·12”事故調(diào)查報(bào)告》等相關(guān)文件為依據(jù)，通過資料審查、座談問詢、查閱文件及現(xiàn)場核查等方式，對(duì)事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況進(jìn)行深入評(píng)估并形成評(píng)估意見。

二、事故責(zé)任追究情況

按照《清遠(yuǎn)市清新區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于落實(shí)清遠(yuǎn)市清新區(qū)“9·12”事故調(diào)查報(bào)告有關(guān)工作意見及建議的通知》（清新安辦〔2021〕66號(hào)）等文件要求，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，清新區(qū)應(yīng)急管理局于2021年12月9日分別對(duì)清遠(yuǎn)市清新區(qū)太平鎮(zhèn)新誠五金加工廠及其主要負(fù)責(zé)人侯敬文下達(dá)了《行政處罰決定書》（（清新）應(yīng)急罰〔2021〕30?號(hào)、（清新）應(yīng)急罰〔2021〕31?號(hào)），分別處以330000?元、24000?元罰款的行政處罰。目前，各項(xiàng)行政處罰均已按要求落實(shí)到位，相關(guān)文件資料已全部歸檔。

由區(qū)安委會(huì)副主任按照《安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定約談太平鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人。目前，約談已按要求落實(shí)到位。

三、事故整改措施落實(shí)情況

（一）清遠(yuǎn)市清新區(qū)太平鎮(zhèn)新誠五金加工廠事故整改措施落實(shí)情況：

1、深刻吸取事故教育，切實(shí)承擔(dān)起企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全生產(chǎn)技能和事故預(yù)防能力。目前，已整改完畢。

2、加強(qiáng)對(duì)車間的安全管理，對(duì)全廠進(jìn)行一個(gè)全面的安全隱患排查整改，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患，切實(shí)做到立行立改，堅(jiān)決杜絕各類安全生產(chǎn)事故再發(fā)生。目前，已整改完畢。

（二）太平鎮(zhèn)人民政府事故整改措施落實(shí)情況：

認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是小型、微小型企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效做好安全防范措施、員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)以及安全隱患排查治理工作，不斷提升生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)水平。目前，已整改完畢。

（三）區(qū)應(yīng)急管理局事故整改措施落實(shí)情況：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)和有關(guān)職能部門對(duì)轄區(qū)和行業(yè)內(nèi)監(jiān)管的工貿(mào)企業(yè)進(jìn)行全面排查，下發(fā)事故通報(bào)，指導(dǎo)企業(yè)開展全方位的安全自查工作，不斷提升安全生產(chǎn)水平。目前，已整改完畢。

2、將企業(yè)安全培訓(xùn)教育納入執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)存在安全培訓(xùn)教育不重視、走形式、馬虎了事的企業(yè)，依法從嚴(yán)從重處罰。目前，已整改完畢。

四、評(píng)估意見

從事故責(zé)任追究和整改措施落實(shí)情況來看，事故評(píng)估組認(rèn)為事故責(zé)任追究已落實(shí)到位，清遠(yuǎn)市清新區(qū)太平鎮(zhèn)新誠五金加工廠、清新區(qū)太平鎮(zhèn)人民政府及清新區(qū)應(yīng)急管理局也基本落實(shí)了《清遠(yuǎn)市清新區(qū)“9·12”事故調(diào)查報(bào)告》中關(guān)于事故防范和整改措施的各項(xiàng)建議。