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廣東汕頭“8·20”“粵潮州貨1649”其他事故調(diào)查報告

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1
MAIR190002201601
廣東汕頭“8·20”“粵潮州貨1649”輪
其他事故調(diào)查報告
一、事故簡況及調(diào)查情況
（一）事故簡況
8 月20 日早晨，天氣晴朗，能見度良好。汕頭市龍湖區(qū)
鷗汀街道萬石村村民陳X 文（男，53 歲）與同伴陳X 宏、陳
X 亮一道前往韓江月浦水廠取水口（位于梅溪橋閘上游）附
近水域游泳，約0600 時，陳X 亮發(fā)現(xiàn)有重載運(yùn)砂船從上游
而來，即呼喊他們游回岸邊，陳X 宏游回岸邊，未見陳X 文
游回，然后陳X 亮看見陳X 文在運(yùn)砂船船首正中水域，再后
來就看不到他，陳X 亮馬上看船名，看到船名末尾有“49”
字樣，陳X 亮跟陳X 宏道明情況后即上岸穿衣服奔赴陳X 文
家里告知其家屬，家屬于0626 時向“110”報警。8 月21 日
0923 時，在梅溪橋閘下游找到陳X 文尸體。
（二）調(diào)查情況
事故由榕江海事局調(diào)查：20 日1119 時榕江海事局接獲
事故信息，即派員趕赴現(xiàn)場勘查，當(dāng)晚派執(zhí)法人員到接警的
鷗汀派出所了解事故情況，接著到梅溪橋閘查閱當(dāng)日過閘的
重載運(yùn)砂船名單并查看監(jiān)控錄像，并到月浦水廠查看其設(shè)置
于韓江取水口的監(jiān)控錄像。共調(diào)查運(yùn)沙船4 艘，詢問船員8
2
人次、事故現(xiàn)場目擊者2 人次，調(diào)取鷗汀派出所詢問筆錄2
份。形成調(diào)查材料的詢問筆錄共12 份。
陳X 文等3 人基本情況如下：
陳X 文：男，1964 年4 月22 日出生，漢族，汕頭市龍
湖區(qū)鷗汀街道萬石村人，生前住汕頭市龍湖區(qū)鷗汀街道萬石
林XXXX。
陳X 亮：男，1952 年11 月21 日出生，漢族，汕頭市龍
湖區(qū)鷗汀街道萬石村人，現(xiàn)住汕頭市龍湖區(qū)鷗汀街道萬石
XXXX。
陳X 宏：男，1945 年12 月18 日出生，漢族，汕頭市龍
湖區(qū)鷗汀街道萬石村人，現(xiàn)住汕頭市龍湖區(qū)鷗汀街道萬石
XXXX。
二、船舶、船員及船公司概況
船名：粵潮州貨1649 船籍港：潮州
船舶種類：自卸砂船總噸：226
凈噸：126 載貨量：401t
總長：45.50m 主機(jī)功率：144.20kw
船體材料：鋼質(zhì)建造時間：2011.06.01
船舶所有人：潮安縣XX 總公司
船舶經(jīng)營人：潮安縣XX 總公司
該輪由廣東省船舶檢驗局潮州分局檢驗發(fā)證，檢驗登記
號為2011X5100223，適航證書有效期至2017 年05 月31 日。
3
該輪本航次船員2 人，配員情況滿足該輪船舶最低安全
配員證書的要求，當(dāng)班駕駛員徐X 群，男，1969 年出生，持
有潮州海事局簽發(fā)的內(nèi)河三類駕駛員證書，證書編號為
S441423XXXXXXXX1078，簽發(fā)日期為2013 年08 月30 日。
潮安縣XX 總公司為自負(fù)盈虧的經(jīng)營單位，水路運(yùn)輸許
可證為粵潮字XXXXX，現(xiàn)有掛靠船舶90 艘，公司為其提供經(jīng)
營資質(zhì)和代辦相關(guān)手續(xù)等服務(wù)，并協(xié)調(diào)解決經(jīng)營中發(fā)生的有
關(guān)問題。
三、事故水域通航環(huán)境
事發(fā)時天氣晴朗，能見度良好。事發(fā)地點為韓江月浦水
廠取水口上游約50—60m 處，該處系內(nèi)河通航水域，河道寬
度不足100m，水流較為復(fù)雜。
四、事故時間推斷
調(diào)查中兩位目擊者均稱事發(fā)時間為8 月20 日0600 時左
右，從出事時間至到達(dá)死者家中報告歷時約15 分鐘。死者
家屬報警時間為0626 時。陳X 宏稱他和陳X 文于0540 時左
右在龍美渡口下水，約10 分鐘就漂到高速橋（汕昆高速公
路梅溪河大橋）。該高速橋剛好處在龍美渡口—月浦水廠取
水口中間，他們2 人游到取水口的時間約在0600 時左右。
由此推斷事故時間約在0600 時，故對目擊者提供的事故時
間約在0600 時可采信。
五、事故經(jīng)過
4
2016 年8 月20 日早晨，汕頭市龍湖區(qū)鷗汀街道萬石村
村民陳X 文與同伴陳X 宏、陳X 亮一道前往韓江月浦水廠取
水口附近水域游泳，約0600 時，陳X 亮發(fā)現(xiàn)有重載運(yùn)砂船
從上游而來，即呼喊他們游回岸邊，陳X 宏游回岸邊，未見
陳X 文游回，然后陳X 亮看見陳X 文在運(yùn)砂船船首正中水域，
再后來就看不到他，陳X 亮馬上察看運(yùn)砂船船名，看到船名
末尾有“49”字樣，陳X 亮跟陳X 宏道明情況后即上岸穿衣
服奔赴陳X 文家里告知其家屬，家屬于0626 時向“110”報
警。
六、搜救情況
8 月20 日約1119 時，榕江海事局接到人員失蹤信息后
即向汕頭海事局指揮中心報告，并按照上級指令派出執(zhí)法人
員及船艇趕赴事發(fā)水域搜尋，汕頭海上搜救分中心也調(diào)派澄
海海事處、水上公安分局等船艇參加搜救。8 月21 日0923
時，失蹤者尸體在梅溪橋閘下游找到。
七、人員傷亡情況
本事故造成一游泳人員（陳X 文）死亡。
八、事故證據(jù)推斷
1.目擊者陳X 亮稱出事時間約0600 時，地點在月浦水
廠取水口上游約50—60m 處。經(jīng)查閱月浦水廠取水口的監(jiān)控
錄像，當(dāng)天第一艘重載運(yùn)砂船經(jīng)過取水口時間為05：59：23
時，第二艘經(jīng)過取水口時間為06：07：09 時。
5
2.經(jīng)查閱8 月20 日梅溪橋閘的監(jiān)控錄像及船舶過閘記
錄，上述第一艘重載運(yùn)砂船為“粵潮州貨1649”、第二艘為
“粵潮州貨1588”。經(jīng)查：兩艘船均從潮安縣江東鎮(zhèn)獨樹村
啟程，2 位駕駛員均稱當(dāng)天自獨樹村到梅溪橋閘航行時間約
2.5—3 小時（計算航速時取其平均值2 小時45 分鐘），從衛(wèi)
星地圖（智慧海事平臺）上量得獨樹村－梅溪橋閘距離約
27.71km，月浦水廠取水口—梅溪橋閘距離約3.25km。運(yùn)砂
船航速V≈10.08km∕h（167.94 米∕分鐘）。
3.“粵潮州貨1649”駕駛員稱其開航時間約0340 時或
0345 時，他是當(dāng)天早晨第一艘下行船舶，其前方?jīng)]有同向行
駛船舶，也沒有上行船，經(jīng)推算：“粵潮州貨1649”經(jīng)過月
浦水廠取水口時間約在0605 時或0610 時前后。
4.按目擊者報稱出事地點，根據(jù)船舶航速推算，結(jié)合月
浦水廠取水口的監(jiān)控錄像，推定事故時間約為0559 時。
5.經(jīng)法醫(yī)進(jìn)行尸體檢驗：“死者面部、頸部、胸部、腹
部及四肢多處巨大裂創(chuàng)形成”，鑒定意見為“死者陳X 文死
因符合被螺旋槳切割致頸前部離斷、胸腹部及四肢多處嚴(yán)重
裂創(chuàng)死亡?！眥詳見汕公（司）鑒（法尸）字[2016]09002 號
《法醫(yī)學(xué)尸體檢驗鑒定書》} 事故確與船舶有關(guān)。
6.目擊者陳X 亮稱涉事船舶是他從下水游泳至出事期間
看到的第一條船，后來陸續(xù)有下行船來，一直沒有上行船經(jīng)
過，與“粵潮州貨1649”駕駛員說法一致，故他所說的涉事
6
船名有“49”字樣可采信。
7.第一艘運(yùn)砂船經(jīng)過事發(fā)水域時間與發(fā)生事故時間基
本吻合，船舶特征與目擊者敘述情況相符。第一艘運(yùn)砂船到
達(dá)月浦水廠取水口時第二艘運(yùn)砂船仍處在上游1km 之外，故
鎖定第一艘運(yùn)砂船“粵潮州貨1649”為肇事船，認(rèn)定事故發(fā)
生屬實。
九、事故責(zé)任認(rèn)定及結(jié)論
事發(fā)地點系通航水域且為航道，河面寬度狹窄，該河段
又是汕頭市飲用水源一級保護(hù)區(qū)，《汕頭市水上交通安全監(jiān)
督管理規(guī)定》規(guī)定“禁止在港區(qū)、錨地、航道、通航密集區(qū)
內(nèi)以及海事管理機(jī)構(gòu)依法公布的航路內(nèi)進(jìn)行有礙航行安全
的活動?！薄渡穷^市生活飲用水源保護(hù)條例》明確規(guī)定：在飲
用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，“禁止從事水上旅游、游泳、洗滌及
其他污染飲用水源的活動?！标怷 文在航道游泳，系違規(guī)行
為，對本事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任?！盎洺敝葚?649”于事發(fā)時
間通過事發(fā)水域，未能發(fā)現(xiàn)航道中游泳者，并及時采取避讓
措施，致使船舶螺旋槳切割到陳X 文身體致其死亡，其行為
違反了《中華人民共和國內(nèi)河避碰規(guī)則》關(guān)于了望的相關(guān)規(guī)
定。綜合調(diào)查情況，雙方在事故中的過失基本相當(dāng)，雙方負(fù)
對等責(zé)任。
造成事故發(fā)生的原因是陳X 文違規(guī)在航道游泳及運(yùn)沙船
駕駛員疏忽了望。
7
十、安全建議
190002SR2016001：事發(fā)水域河面狹窄，水深且多暗流
及亂流，在該水域游泳存在諸多不安全因素。況且韓江系通
航河流，不應(yīng)在通航水域游泳，在《汕頭市水上交通安全監(jiān)
督管理規(guī)定》已有相關(guān)規(guī)定。再者，事發(fā)地點在月浦水廠取
水口附近，該點處于飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，《汕頭市生活
飲用水源保護(hù)條例》明確規(guī)定：一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止游泳。建
議地方政府、學(xué)校等部門多進(jìn)行宣傳教育，杜絕類似事故發(fā)
生。
190002SR2016002：出事地點河面狹窄且經(jīng)常有人游泳，
船舶在該河段航行，應(yīng)加強(qiáng)了望同時派出瞭頭人員，謹(jǐn)慎駕
駛（在其他河段也一樣），建議船東（潮安縣XX 總公司）應(yīng)
加強(qiáng)對船員的安全教育，提高船員的安全意識，確保航行安
全。
190002SR2016003：在砂船航行時間調(diào)查時，所有時間
均憑記憶回憶，準(zhǔn)確度較低，建議加強(qiáng)對《航行日志》記錄
的監(jiān)管，規(guī)范相關(guān)值班駕駛員相關(guān)記錄。條件適宜時建議對
這些船舶配備AIS 等設(shè)備，便于掌握船舶航行動態(tài)。
榕江海事局
二〇一六年九月九日

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