第一章 總 則
第一條 為規(guī)范認證認可及其相關領域科技項目的管理，促進認證認可科技進步，根據《關于國家科研計劃實施課題制管理的規(guī)定》、《國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局科技項目管理辦法》、《認證認可科技與標準化工作管理規(guī)定（試行）》以及其它有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法規(guī)定的科技項目（以下簡稱項目）是指由國家認證認可監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國家認監(jiān)委）批準，科技主管部門下達，由相關機構承擔并在一定時間周期內進行的認證認可科學技術研究活動。申報國家科技部、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）或其它部門的項目按照國家或相關部門科技項目管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本辦法適用于認證認可及其相關領域科技項目的立項、實施
管理、成果鑒定或項目驗收以及項目經費管理等工作。
第二章 機構職責
第四條 國家認監(jiān)委科技主管部門負責認證認可及其相關領域科技項目的管理工作，履行以下職責：
（一）貫徹執(zhí)行國家科技部、國家質檢總局和國家認監(jiān)委的各項科技管理規(guī)定，組織建立認證認可及相關領域科技項目管理的規(guī)范性文件，負責項目立項工作的政策性指導；
（二）負責組織申報國家科技部、國家質檢總局等的科技項目，并對下達計劃項目的實施過程進行監(jiān)督管理；
（三）負責國家認監(jiān)委科技項目的組織申報和審議工作，編制、下達國家認監(jiān)委批準的年度項目計劃，負責項目經費預算的審核并提出項目經費預算計劃，監(jiān)督檢查項目執(zhí)行情況、經費使用情況并組織成果鑒定或項目驗收；
（四）參與擬定國際科技合作項目協(xié)議，對項目的實施進行督促、指導；
（五）對項目承擔機構的科技項目管理工作提供幫助與指導；
（六） 負責與國家科技部、國家質檢總局或其它行業(yè)科技主管部門的對口業(yè)務聯絡工作；
（七） 負責協(xié)調科技項目承擔機構之間的項目活動。
第五條 各直屬出入境檢驗檢疫局和各省、直轄市、自治區(qū)質量技術監(jiān)督局，負責本單位及下屬機構認證認可科技項目的管理工作，履行以下職責：
（一）貫徹執(zhí)行國家質檢總局和國家認監(jiān)委有關科技管理規(guī)定；
（二）負責組織本單位及下屬機構的科技項目申報工作，并按照要求匯總上報項目計劃書及相關材料；
（三）負責本單位所承擔科技項目的組織實施及下屬機構科技項目計劃執(zhí)行情況的管理和監(jiān)督；
（四）負責對本單位及下屬機構科技項目經費使用情況的管理?！?br /> 第六條 申請承擔國家認監(jiān)委科技項目的機構（以下簡稱“項目承擔機構”），包括國家認監(jiān)委委內部門、認證機構、認可機構、地方質檢部門以及其它相關單位，負責組織實施所承擔項目的研究，履行以下職責：
（一）貫徹執(zhí)行國家認監(jiān)委有關科技管理規(guī)定；
（二）負責本機構科技項目的申報工作，并按照要求上報項目計劃書及相關材料；
（三）負責組織實施所承擔的科技項目，保質保量、按時完成計劃；
（四）對計劃項目的實施提供配套資金，并負責全部項目經費的管理和合理使用；
（五）接受國家認監(jiān)委科技主管部門對項目執(zhí)行情況、經費使用情況的監(jiān)督檢查，并按照要求上報相關材料。
第三章 項目立項
第七條 項目立項一般采用計劃申報方式，急需決策和實施的特殊項目可以履行快速立項審批程序。
第八條 項目立項一般應當包括申報、審查和批準下達三個基本過程。
第九條 國家認監(jiān)委負責建立專家審查和政府決策相結合的立項審批機制，確保立項的科學性。
第十條 項目立項原則
（一）堅持科技為認證認可工作服務，注重基礎性、前瞻性和應用性研究；
（二）堅持科技高起點，鼓勵采用國際先進的認證認可理論與技術，填補我國認證認可理論和技術領域空白；
（三）堅持理論研究與技術創(chuàng)新并舉，以解決認證認可工作中急需解決的關鍵性理論和技術問題為重點。
第十一條 項目申報
任何單位或個人均可根據項目申請條件和立項原則提出項目申請，經其所在機構批準后，向國家認監(jiān)委科技主管部門申報。
申報材料應當包括：
（一）非軟科學的項目填報《國家認證認可監(jiān)督管理委員會科技項目計劃任務書》（格式見附件一）；軟科學的項目填報《國家認證認可監(jiān)督管理委員會軟科學研究項目計劃任務書》（格式見附件二）；
（二）附科技成果查新報告或其它相關說明材料；
（三）填報《****年度國家認證認可監(jiān)督管理委員會科技項目計劃匯總表》（格式見附件三）。
第十二條 項目審查
國家認監(jiān)委科技主管部門負責組織有關專家根據立項原則對申報項目進行技術審查。技術審查的主要內容包括：
（一）立項的必要性和緊迫性；
（二）項目實施技術路線的科學性、合理性、先進性；
（三）項目負責人及參加人員的科研能力、管理能力和專業(yè)技術水平是否與擬申報立項項目相適應；
（四）一個項目只能且必須確立一個依托單位，依托單位必須具備必要的項目實施條件，有健全的科研管理制度、財務管理制度、資產管理制度和會計核算制度。
第十三條 項目批準及下達
國家認監(jiān)委科技主管部門根據技術審查的結果提出年度項目計劃及年度項目經費預算計劃，經報國家認監(jiān)委批準后下達。
國家認監(jiān)委科技主管部門根據認證認可事業(yè)發(fā)展需求，酌情選擇具有國際國內先進性、超前性的項目，確定為國家認監(jiān)委重點攻關項目。
國家認監(jiān)委科技主管部門對上報的項目計劃任務書進行批復，批復結論分為“批準立項”、“不批準立項”或“需作復議”。對“需作復議”的項目，項目申請機構應對有關內容進行必要的修改，并在規(guī)定時間內將修改完善后的項目計劃任務書重新上報國家認監(jiān)委科技主管部門。
國家認監(jiān)委科技主管部門負責編制和下達《國家認證認可監(jiān)督管理委員會****年度科技項目計劃》。
第四章 項目實施管理
第十四條 國家認監(jiān)委科技項目計劃一般按照項目開展管理。項目采取確定目標、滾動立項、分年度實施的管理方式，實施周期一般不超過三年。
第十五條 各項目承擔機構負責組織實施本機構承擔的項目；幾個機構共同參加的，由項目負責機構組織實施；重點攻關項目，由國家認監(jiān)委科技主管部門負責協(xié)調，會同項目承擔機構共同組織實施。
第十六條 各項目承擔機構應當加強科技項目計劃實施的管理工作，切實維護國家認監(jiān)委科技項目計劃的嚴肅性。
承擔國家認監(jiān)委重點攻關項目及國家科技項目、國家質檢總局科技項目的機構，每季度應當向國家認監(jiān)委上報項目進展情況；承擔其它項目的機構，每半年應當向國家認監(jiān)委上報項目進展情況，上報時間為七月底前及十二月底前。
國家認監(jiān)委科技主管部門應當定期或不定期檢查項目計劃的實施情況，并通報科技項目計劃的總體執(zhí)行情況。
第十七條 項目的變更
科研計劃項目在實施過程中，項目的計劃目標、技術路線、主要研究內容、研究進度、經費預算、承擔機構或主要承擔人以及其它可能影響課題順利完成的重大事項發(fā)生變動，項目承擔機構應提出書面申請報告（格式見附件四），并經所在機構審核、批準后，報國家認監(jiān)委科技主管部門審批。
國家認監(jiān)委科研計劃項目在實施過程中如確因不可抗拒的原因無法完成，須申請撤銷（結題）。項目承擔機構應當提出“科研項目結題申請報告”，并提交以下材料：
（一）項目實施情況，已完成的科研工作；
（二）已撰寫和發(fā)表的論文或技術報告；
（三）項目經費使用情況（項目承擔機構財務部門審核）；
（四）結題報告；
（五）產生的經濟效益，收益、分配情況等與項目有關的其它材料。
申請、審批程序與科研項目立項相同。
第十八條 列入國家認監(jiān)委科技項目年度計劃的項目，按經費來源分為三類：第一類是由認監(jiān)委提供全部經費的項目；第二類是由認監(jiān)委提供部分經費的項目；第三類是認監(jiān)委不提供經費的項目。第二類項目的承擔機構負責落實配套經費，第三類項目的承擔單位負責籌集項目實施所需要的所有經費。
第十九條 項目承擔機構對科技項目經費必須實行專項管理、保證?？顚Ｓ谩Ｒ_保經費合理使用，提高經費的使用效能。
第二十條 對申請撤銷由認監(jiān)委提供經費的項目，項目承擔機構應當經財務審核后返還剩余的經費。
第五章 鑒定、驗收及成果管理
第二十一條 國家認監(jiān)委批準下達的項目由國家認監(jiān)委科技主管部門按照有關規(guī)定組織鑒定或驗收，批準成果登記。
第二十二條 對符合國家科技部《科技成果登記辦法》規(guī)定登記條件的科研成果，按照國家質檢總局科技成果登記有關規(guī)定進行登記，以便科技成果及時登錄到國家科技成果數據庫。
第二十三條 國家認監(jiān)委批準下達的科技項目，無故逾期未完成的，國家認監(jiān)委將撤銷該計劃項目。對國家認監(jiān)委提供經費的項目按全額收回經費。
第二十四條 國家認監(jiān)委和各項目承擔機構應當按照國家有關科技政策，采取有計劃推廣和通過技術市場轉讓等方式，積極進行科技成果的轉化與推廣應用。
對國民經濟和認證認可工作影響較大，經濟、社會效益明顯并具備一定推廣基礎及條件的科研成果，擇優(yōu)納入國家認監(jiān)委“科技成果應用推廣計劃”。
第六章 附 則
第二十五條 有關機構可根據本辦法，結合本機構具體情況制定相應管理規(guī)定。
第二十六條 本辦法由國家認監(jiān)委負責解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實行。