國家經(jīng)貿(mào)委內(nèi)部傳真電報
關(guān)于切實加強爆炸物品管理開展爆炸物品安全檢查的緊急通知
國經(jīng)貿(mào)傳[1997]51號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，國務(wù)院有關(guān)部門：
7月27日10時許，一輛運送28萬發(fā)雷管的云南燃料一廠東風(fēng)加長車在重慶市長壽縣境內(nèi)發(fā)生重大爆炸事故，死亡14人、重傷25人、輕傷23人，造成了極其嚴(yán)重的社會影響，進一步暴露了爆炸物品管理工作中存在的嚴(yán)重問題。為貫徹落實吳邦國副總理有關(guān)加強爆炸物品管理的重要指示精神，認真吸取“7．27”重大爆炸事故的教訓(xùn)，為迎接建國五十周年和澳門回歸創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，經(jīng)商國防科工委和公安部，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、各地區(qū)和有關(guān)部門及企業(yè)必須從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的高度，充分認識加強爆炸物品安全管理工作的重要性和緊迫性，認真貫徹落實吳邦國副總理關(guān)于要加強爆炸物品管理的重要指示精神，認真貫徹落實國家經(jīng)貿(mào)委、公安部、國防科工委《關(guān)于進一步加強爆炸物品運輸安全管理的通知》（國經(jīng)貿(mào)安全[1999]363號）。
二、進一步建立健全并落實爆炸物品安全管理責(zé)任制，對生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸和使用爆炸物品等環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格制度、嚴(yán)格管理、層層落實責(zé)任。哪個環(huán)節(jié)出了問題，都要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人及其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并依法嚴(yán)肅處理。對事故隱患要早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治理，確保萬無一失。
三、要防止爆炸物品被盜、遺失和確保爆炸物品運輸過程中的安全，切實加強押運和運輸工具的管理。運送爆炸物品的車、船，必須符合國家有關(guān)運輸安全的規(guī)定，并懸掛危險品標(biāo)志和標(biāo)志燈，嚴(yán)禁將性質(zhì)相抵觸的爆炸物品混裝在同一車廂或船艙內(nèi)。公路運輸必須限速行駛，并使用防火、防靜電、防盜等性能的專用封閉式運輸車輛。
四、各級人民政府要立即組織力量對爆炸物品安全管理進行一次全面檢查。檢查內(nèi)容主要是：爆炸物品管理的有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹落實情況；國經(jīng)貿(mào)安全[1999]363號文件的貫徹落實情況；生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸和使用爆炸物品的企業(yè)建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制方面的情況；各級安全生產(chǎn)綜合管理部門、行業(yè)主管部門和公安機關(guān)對爆炸物品生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸和使用的監(jiān)督管理情況。
檢查方法為：有關(guān)部門及企業(yè)必須進行嚴(yán)格的自查，上級有關(guān)部門在此基礎(chǔ)上再開展進一步檢查，各地的檢查情況于1999年9月底前送國家經(jīng)貿(mào)委、公安部、國防科工委。國家經(jīng)貿(mào)委、公安部和國防科工委將由有關(guān)負責(zé)同志帶隊組成檢查組，于8月份對部分地區(qū)進行抽查。
國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會
一九九九年七月二十八日