（2000年1月31日水利部令第12號發(fā)布 根據2014年8月19日《水利部關于廢止和修改部分規(guī)章的決定》修正）

第一章　總則

　　第一條　為加強水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡管理的建設和管理，規(guī)范水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，根據《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》，制定本辦法。

　　第二條　水土保持生態(tài)生態(tài)環(huán)境工作應遵守本辦法的規(guī)定。

　　第三條　水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的任務是通過建立全國水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站網，對全國水土流失和水土保持狀況實施監(jiān)測，為國家制定水土保持生態(tài)環(huán)境政策和宏觀決策提供科學依據，為實現國民經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展服務。

　　第四條　水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作實行統(tǒng)一管理，分級負責的原則。

　　水利部統(tǒng)一管理全國的水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，負責制訂有關規(guī)章、規(guī)程和技術標準，組織全國水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、國內外技術與交流，發(fā)布全國水土保持公告。

　　水利部各流域機構在授權范圍內管理水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。

　　縣級以上水行政方管部門或地方政府設立的水土保持機構、以及授權的水土保持監(jiān)督管理機構，對轄區(qū)的水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測實施管理。

　　第五條　水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作按水利部制定的技術規(guī)范和標準進行。

　　第六條　省級以上水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機構編制水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃，作為水土保持生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃的重要組成部分，經同級人民政府批準組織實施。對水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃進行修訂的，須經原批準機關審查同意。

　　第七條　在水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作中心成績顯著的單位和個人，由水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機構或報請同級人民政府給予獎勵。

第二章　監(jiān)測站網的建設

　　第八條　在水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃的指導下，按基本建設程序全國水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站網，其運行實行分級負責制。

　　第九條　全國水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站網由以下四級監(jiān)測機構組成：一級為水利部水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，二級為大江大河（長江、黃河、海河、珠江、松花江及遼河、太湖等）流域水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站，三級為省級水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站，四級為省級重點防治區(qū)監(jiān)測分站。

　　省組重點防護區(qū)監(jiān)測分站，根據全國及省水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃，設立相應監(jiān)測點。具體布設應結合目前水土保持科研所（站、點）及水文站點的布設情況建設，避免重復，部分監(jiān)測項目可委托相關站進行監(jiān)測。

　　國家負責一、二級監(jiān)測機構的建設和管理，省（自治區(qū)、直轄市）負責三、四級及監(jiān)測點的建設和管理。按水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃建設的監(jiān)測站點不得隨意變更，確需調整的須經規(guī)劃批準機關的審查同意。

　　第十條　有水土流失防治任務的開發(fā)建設項目，建設和管理單位應設立專項監(jiān)測點對水土流失狀況進行監(jiān)測，并定期向項目所在地縣級監(jiān)測管理機構報告監(jiān)測成果。

　　第十一條　下級監(jiān)測機構應接受上級監(jiān)測機構的業(yè)務指導。

　　第十二條　水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，須由具有相應監(jiān)測能力的單位承擔。

　　第十三條　從事水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的專業(yè)技術人員須經專門技術培訓，具備相應的工作能力。

第三章　監(jiān)測機構職責

　　第十四條　省級以上水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構的主要職責是：編制水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃和實施計劃，建立水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息網，承擔并完成水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測任務，負責對監(jiān)測工作的技術指導、技術培訓和質量保證，開展監(jiān)測技術、監(jiān)測方法的研究及國內外科技合作和交流，負責匯總和管理監(jiān)測數據，對下級監(jiān)測成果進行鑒定和質量認證，及時掌握和預報水土流失動態(tài)，編制水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測報告。除本款規(guī)定的職責外，各級監(jiān)測機構還有以下職責：

　　水利部水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心對全國水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作實施具體管理。負責擬定水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范、標準，組織對全國性、重點區(qū)域、重大開發(fā)建設項目的水土保持監(jiān)測，負責對監(jiān)測儀器、設備的質量和技術認證，承擔對申報水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測資質單位的考核、驗證工作。

　　大江大河流域水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站參與國家水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、管理和協調工作，負責組織和開展跨省際區(qū)域、對生態(tài)環(huán)境有較大影響的開發(fā)建設項目的監(jiān)測工作。

　　省級水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站負責對重點防治區(qū)監(jiān)測分站的管理，承擔國家及省級開發(fā)建設項目水土保持設施的驗收監(jiān)測工作。

　　第十五條　省組重點防治區(qū)監(jiān)測分站的主要職責：按國家、流域及省級水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃和計劃，對列入國家省級水土流失重點預防保護區(qū)、重點治理區(qū)、重點監(jiān)督區(qū)的水土保持動態(tài)變化進行監(jiān)測，匯總和管理監(jiān)測數據，編制監(jiān)測報告。

　　監(jiān)測點的主要職責：按有關技術規(guī)程對監(jiān)測區(qū)域進行長期定位觀測，整編監(jiān)測數據，編報監(jiān)測報告。

　　第十六條　開發(fā)建設項目的專項監(jiān)測點，依據批準的水土保持方案，對建設和生產過程中的水土流失進行監(jiān)測，接受水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機構的業(yè)務指導和管理。

第四章　監(jiān)測數據和成果的管理

　　第十七條　水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據和成果由水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機構統(tǒng)一管理。

　　第十八條　水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數據實行年報制度，上報時間為次年元月底前。

　　下級監(jiān)測機構向上級監(jiān)測機構報告本年度監(jiān)測數據及其整編成果。開發(fā)建設項目的監(jiān)測數據和成果，向當地水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構報告。

　　年報內容按有關技術規(guī)范編制。

　　第十九條　國家和省級水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測成果實行定期公告制度，監(jiān)測公告分別由水利部和省級水行政主管部門依法發(fā)布。省級監(jiān)測公告發(fā)布前經國家水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構的審查。

　　監(jiān)測公告的主要內容：水土流失面積、分布狀況和流失程度，水土流失危害及發(fā)展趨勢，水土保持情況及效益等。

　　國家水土保持公告每五年發(fā)布一次，重點省、重點區(qū)域、重大開發(fā)建設項目的監(jiān)測成果根據實際需要發(fā)布。

　　第二十條　各級水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構對外提供監(jiān)測數據須經同級水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機構同意。

　　第二十一條　對在水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中無故不上報監(jiān)測數據，不按規(guī)定開展監(jiān)測工作，在監(jiān)測工作中弄虛作假，未經同意擅自對外提供監(jiān)測數據的，按有關規(guī)定處理。

第五章　附則

　　第二十二條　本辦法由水利部負責解釋。

　　第二十二條　本辦法自發(fā)布之日起實施。