根據(jù)中央宣傳部 國(guó)家安全監(jiān)管總局等七部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展2013年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（安監(jiān)總政法〔2013〕37號(hào)）、遼寧煤監(jiān)局、省煤管局《關(guān)于開(kāi)展2013年全省煤礦安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》及××公司《關(guān)于開(kāi)展2013年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》要求，為突出“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展”的活動(dòng)主題，特制定本活動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、推動(dòng)實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線(xiàn)，以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”為主題，堅(jiān)持“三貼近”（貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾）、“三面向”（面向基層、面向企業(yè)、面向職工），廣泛宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，進(jìn)一步提高全礦干部、職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)廣大職工、群眾安全防范能力，為促進(jìn)全礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)營(yíng)造良好輿論氛圍。

強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展

1、輕傷事故率控制在1‰以下；杜絕責(zé)任事故、列級(jí)事故。

2、完成當(dāng)月安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)指標(biāo)。

3、杜絕嚴(yán)重“三違”，一般“三違”控制在4%（不含4%）以下。

4、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)二級(jí)以上隱患。

5、全礦月份安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。

范圍：全礦各單位。

時(shí)間：2013年6月1日至6月30日。

為加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)，礦成立 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

 

全礦各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各科室主管領(lǐng)導(dǎo)，活動(dòng)辦公室設(shè)在安監(jiān)處。

為確保安全生產(chǎn)月活動(dòng)健康開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，將圍繞一個(gè)中心、深化兩項(xiàng)治理、實(shí)施三項(xiàng)教育、落實(shí)四項(xiàng)制度、突出五個(gè)重點(diǎn)、開(kāi)展八項(xiàng)活動(dòng)，并貫穿活動(dòng)全過(guò)程。

就是圍繞安全工作中心，抓實(shí)管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。深刻吸取近期全國(guó)煤礦幾起事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察工作。以“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、頂板管理和防治水為主要內(nèi)容，深入開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)。同時(shí)確保檢查嚴(yán)格細(xì)致，要立足于查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，強(qiáng)化生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和要害部位監(jiān)控和管理,確保安全無(wú)事故。

1、深化隱患治理。嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查、整改和治理制度，實(shí)現(xiàn)排查、整改、復(fù)查閉合式管理。重點(diǎn)對(duì)省局、××公司及礦日常安全檢查、抽查出的隱患問(wèn)題，要進(jìn)行跟蹤整改、復(fù)查，督促各單位切實(shí)做好隱患問(wèn)題的整改工作，消除隱患，確保安全生產(chǎn)。

2、深化“三違”治理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要層層負(fù)責(zé)，人人盯住“三違”，人人互相盯防，全方位的同“三違”作斗爭(zhēng)。同時(shí)以“三違”嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處為手段，強(qiáng)力推行“三違”積分淘汰制度。并通過(guò)安監(jiān)處、勞紀(jì)辦、準(zhǔn)軍辦、青安崗、黨員安全哨等不間斷的巡查、檢查、抽查，形成反“三違”的強(qiáng)勢(shì)氛圍，讓“三違”成為眾矢之的。

1、切實(shí)加強(qiáng)陣地教育，及時(shí)更新采掘工作面、運(yùn)輸大巷、工業(yè)廣場(chǎng)等場(chǎng)所宣傳牌板，同時(shí)進(jìn)一步完善“職工小家”宣傳陣地建設(shè)，使職工隨時(shí)隨地感受安全生產(chǎn)月活動(dòng)的氛圍。

2、加強(qiáng)干部職工安全思想教育，以認(rèn)真學(xué)習(xí)“七條規(guī)定”、法律、法規(guī)及三大規(guī)程為途徑，克服“自滿(mǎn)、麻痹、厭戰(zhàn)”三種思想，進(jìn)一步提高干部、職工對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。

3、注重強(qiáng)化日常安全教育，要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題和工作目標(biāo)，下發(fā)一期安全生產(chǎn)月活動(dòng)專(zhuān)題宣傳報(bào)告提綱，并由“安全協(xié)管員”組成報(bào)告團(tuán)深入一線(xiàn)班前進(jìn)行宣講。

即要著重抓好“煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部入井帶班制度”、“ 各級(jí)干部深入井下（現(xiàn)場(chǎng)）帶班作業(yè)管理制度”、“不安全不生產(chǎn)管理規(guī)定”、“××煤礦安全管理處罰條例”四項(xiàng)制度的落實(shí)，真正做到執(zhí)行到位、落實(shí)到位。

即突出“一通三防”、提升運(yùn)輸、頂板管理、“六大系統(tǒng)”和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作重點(diǎn)。加強(qiáng)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和要害部位監(jiān)控和管理,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查、抽查，確保安全無(wú)事故。

各單位要在開(kāi)展以“保護(hù)礦工生命，礦長(zhǎng)守規(guī)盡責(zé)”為主題的百日宣教活動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照“剛執(zhí)行、全覆蓋、真落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效”的要求，進(jìn)一步采取多種形式和手段，深入宣傳貫徹《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第58號(hào)）和煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”（統(tǒng)稱(chēng)“雙七條”）。“安全月”期間，所有班長(zhǎng)以上管理人員要與礦長(zhǎng)簽訂承諾書(shū)。

各單位要通過(guò)參觀(guān)安全警示教育基地、觀(guān)看安全事故案例展、觀(guān)看警示教育片、制作專(zhuān)題黑板報(bào)等活動(dòng)，增強(qiáng)職工自我防范意識(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)。特別要結(jié)合本單位發(fā)生的各類(lèi)事故進(jìn)行反思和剖析，分析事故原因，深刻汲取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，克服麻痹松懈思想，增強(qiáng)自我防范意識(shí)和自主保安能力，采取切實(shí)有效措施，嚴(yán)防各類(lèi)事故。

6月9日在礦工業(yè)廣場(chǎng)組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)。主要有7項(xiàng)活動(dòng)： 一是安全宣誓、安全承諾簽字活動(dòng)；二是安全咨詢(xún)（職工健康體檢、法律法規(guī)知識(shí)宣傳與解答）；三是安全慰問(wèn)（安全知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)猜、發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品、發(fā)放安全慰問(wèn)信等）；四是事故警示（參觀(guān)××煤礦安全警示教育基地、制作安全事故展板等）；五是應(yīng)急演練（滅火演練、傷員救護(hù)演練、自救器使用演練）；六是安全娛樂(lè)（套住安全不放松、幸運(yùn)大轉(zhuǎn)盤(pán)）；七是制作安全標(biāo)語(yǔ)條幅。通過(guò)這些宣傳形式加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳力度，動(dòng)員廣大干部群眾重視安全、關(guān)注安全，自覺(jué)從我做起，從現(xiàn)在做起，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)做貢獻(xiàn)。

通過(guò)安全漫畫(huà)展、安全慰問(wèn)到班前、組織開(kāi)展各類(lèi)文化宣傳、安全培訓(xùn)、法制教育等活動(dòng)，宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，傳播安全文化，不斷提高廣大員工的安全健康意識(shí)和素質(zhì)，增加安全知識(shí)，掌握安全操作技能，提高杜絕違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律、抵制違章指揮的主動(dòng)性和積極性。

組織相關(guān)單位開(kāi)展以“應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備物質(zhì)檢查，聞警集合演練；救護(hù)儀器操作演練；應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練”；“防滅火演練”；傷員救治演練等為主要內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。同時(shí)開(kāi)展“雨季三防”、停電、火災(zāi)等專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案演練，使全礦員工進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急管理在礦井中的重要性，提高公眾的安全意識(shí)和防范能力，進(jìn)一步促進(jìn)礦井安全、和諧發(fā)展。

建立健全群眾安全監(jiān)督網(wǎng)、組織好職工代表安全視察活動(dòng)。同時(shí)安全員、群監(jiān)員、青安崗員、黨員安全哨等群安組織積極開(kāi)展上崗檢查活動(dòng)，全面排查治理不安全隱患，進(jìn)一步促進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

由安監(jiān)處牽頭，會(huì)同勞紀(jì)辦、準(zhǔn)軍辦等開(kāi)展定時(shí)和不定時(shí)的自檢自查活動(dòng)。并以查“人的不安全行為”、“一通三防”、頂板管理和機(jī)電運(yùn)輸為重點(diǎn)，深入細(xì)致的排查，做到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，不留死角，使各類(lèi)“三違”和隱患無(wú)藏身之地。

國(guó)家安全監(jiān)管總局和中華全國(guó)總工會(huì)決定于2013年5月至8月組織開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，該活動(dòng)是今年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。競(jìng)賽命題主要參考《安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”知識(shí)讀本》，該資料以《勞動(dòng)保護(hù)》雜志增刊形式出版，試題刊登在2013年第5期《勞動(dòng)保護(hù)》雜志（5月1日出版），并同時(shí)在國(guó)家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站（www.chinasafety.gov.cn）、全國(guó)總工會(huì)網(wǎng)站（http://www.acftu.org）、易安網(wǎng)（www.safety.cn）公布。各單位可直接與《勞動(dòng)保護(hù)》雜志社聯(lián)系購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)資料，并從上述網(wǎng)站下載試題。競(jìng)賽采用筆答形勢(shì)，答題具體要求見(jiàn)試卷。請(qǐng)各參賽單位將答題卡收集后，注明參賽人員、份數(shù)后于2013年8月1日前送至安監(jiān)處，由安監(jiān)處統(tǒng)一上報(bào)公司。

1、凡在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，本單位出現(xiàn)1人次輕傷及以上事故，除按規(guī)定制度處罰外，對(duì)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)各追加罰款1000 元，并取消評(píng)比資格。

2、凡在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，出現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象加倍處罰；本單位一般“三違”率達(dá)到4%的, 對(duì)所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)各罰款500 元，超過(guò)4%（不含4%）的對(duì)所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)各罰款1000元，并取消評(píng)比資格。

3、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，出現(xiàn)嚴(yán)重“三違”的單位,追加“三違”責(zé)任人及單位黨政領(lǐng)導(dǎo)各1000元罰款；出現(xiàn)“扒、蹬、跳、乘非人皮帶”等嚴(yán)重“三違”行為，取消該單位評(píng)比資格。

4、公司六月份安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收和礦旬檢不達(dá)標(biāo)的單位,將對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)追加罰款1000元，并取消“安全月”評(píng)比資格。

5、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，隱患責(zé)任單位必須嚴(yán)格按照整改措施及日期進(jìn)行整改，對(duì)逾期沒(méi)整改完的隱患，視情節(jié)給予整改負(fù)責(zé)人200～500元的罰款，并連帶責(zé)任單位黨政領(lǐng)導(dǎo)各500元。

6、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的隱患，安監(jiān)處將按有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位黨政領(lǐng)導(dǎo)加倍處罰。

7、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，對(duì)未完成礦安排各項(xiàng)工作的單位,將給予所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)各罰款500 元，并取消當(dāng)月生產(chǎn)、安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)。

8、活動(dòng)結(jié)束后，礦將對(duì)在此次活動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體如下：

（1）采煤組：

完成目標(biāo)的單位，獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

（2）掘進(jìn)組：

完成目標(biāo)的單位，獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

（3）井下生產(chǎn)輔助組：

完成目標(biāo)的單位，獎(jiǎng)勵(lì)3000元。（參加評(píng)比單位：運(yùn)轉(zhuǎn)隊(duì)、皮帶隊(duì)、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)、維修大隊(duì)、瓦斯科）

（4）地面組：

完成目標(biāo)單位，適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)1000～2000元。（參加評(píng)比單位：救護(hù)隊(duì)、信息中心、洗煤廠(chǎng)、機(jī)電廠(chǎng)、物供站、水暖科）

（5）生產(chǎn)職能科室：

1）完成目標(biāo)單位，獎(jiǎng)勵(lì)3000～5000元。（參加評(píng)比單位：安監(jiān)處、技術(shù)科、調(diào)度室、機(jī)電科）

2）完成目標(biāo)單位，獎(jiǎng)勵(lì)1000～2000元。（參加評(píng)比單位：勞紀(jì)辦、地測(cè)科）

1、廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)是深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”和“打非治違”活動(dòng)重要組成部分，也是確保安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有力措施，各單位要利用各種宣傳陣地和宣傳形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。各基層單位要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，要結(jié)合各自的實(shí)際情況制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自?huà)鞄?，認(rèn)真部署，精心組織，確?；顒?dòng)形式多樣，內(nèi)容充實(shí)。

3、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。各單位要結(jié)合工作實(shí)際，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，把開(kāi)展活動(dòng)與完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和消除事故隱患結(jié)合起來(lái)，提高活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

4、各單位將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作安排于6月1日前及活動(dòng)結(jié)束后的工作總結(jié)于7月1日前分別上報(bào)安監(jiān)處。

 

××煤礦

2013年5月31日