各市（州）減災(zāi)委員會，長白山管委會減災(zāi)委員會，梅河口市、公主嶺市減災(zāi)委員會，省減災(zāi)委員會各成員單位:
2019年10月13日是第30個國際減災(zāi)日，按照《國家減災(zāi)委員會辦公室關(guān)于做好2019年國際減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》（國減災(zāi)辦發(fā)〔2019〕14號）精神，2019年國際減災(zāi)日確定的主題是：加強韌性能力建設(shè)，提高災(zāi)害防治水平。為切實做好國際減災(zāi)日的各項工作，省減災(zāi)委辦公室現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、突出“加強韌性能力建設(shè)，提高災(zāi)害防治水平”主題，積極開展防災(zāi)減災(zāi)活動
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，提出了一系列新理念新定位新要求。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記的系列重要指示批示精神，2019年7月，省委財經(jīng)委員會召開第二次會議，專題研究部署全省自然災(zāi)害防治工作。會議強調(diào)，加強自然災(zāi)害防治關(guān)系全省民生，要建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系，提高全省自然災(zāi)害防治能力，為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家安全提供有力保障。省減災(zāi)委成員單位、各級減災(zāi)委員會要深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于自然災(zāi)害防治的重大決策部署，認(rèn)真組織開展國際減災(zāi)日宣傳教育活動，突出“加強韌性能力建設(shè)，提高災(zāi)害防治水平”主題，大力宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述以及中央財經(jīng)委員會第三次會議和省委財經(jīng)委員會第二次會議關(guān)于提高自然災(zāi)害防治能力的安排部署，營造全民參與防災(zāi)減災(zāi)的良好氛圍。
二、加強基層綜合減災(zāi)能力建設(shè)，提高基層抵御災(zāi)害能力
省減災(zāi)委有關(guān)成員單位、各級減災(zāi)委員會要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實《吉林省減災(zāi)委員會關(guān)于建立健全自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警制度的實施辦法》（吉減〔2019〕4號），加強基層災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)，提高災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、時效性和公眾覆蓋面，著力解決災(zāi)害預(yù)警“最后一公里”問題。要加強各類防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)資源統(tǒng)籌和力量整合力度，推動應(yīng)急救援資源下沉，支持和推動全省各地深入開展全國綜合減災(zāi)示范縣和示范社區(qū)創(chuàng)建等工作，夯實基層減災(zāi)工作基礎(chǔ)。
三、統(tǒng)籌推進自然災(zāi)害防治重點工程，提高基礎(chǔ)設(shè)施承災(zāi)能力
城鄉(xiāng)設(shè)防水平低，是當(dāng)前我省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的突出短板。尤其是廣大農(nóng)村和貧困地區(qū)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，經(jīng)常造成道路、電力、通信、供水、衛(wèi)生、教育等基礎(chǔ)設(shè)施損壞，導(dǎo)致基本公共服務(wù)中斷，并影響搶險救援、生活救助和恢復(fù)重建工作的正常開展。省委財經(jīng)委員會第二次會議針對關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，明確提出推動實施八項重點工程，不斷提升全社會自然災(zāi)害防治水平。省減災(zāi)委有關(guān)成員單位、各級減災(zāi)委員會要提高政治站位，切實增強責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真貫徹落實好《省委財經(jīng)委員會關(guān)于落實中央財經(jīng)委員會第三次會議主要任務(wù)分工方案的實施意見》（吉財委發(fā)〔2019〕1號），圍繞18項任務(wù)和8項重點工程，進一步抓緊抓實自然災(zāi)害防治能力重點工程各項工作，建設(shè)韌性城鄉(xiāng)，提高基礎(chǔ)設(shè)施承災(zāi)能力。要加快受災(zāi)損毀基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)和倒損民房的重建，加大農(nóng)村危房改造、中小學(xué)校校舍加固、多災(zāi)易災(zāi)縣救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)、應(yīng)急避難場所建設(shè)等工作力度，提高抗災(zāi)設(shè)防水平。
四、加大科普宣傳教育力度，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救技能
針對公眾防災(zāi)減災(zāi)意識不強、自救互救能力不足，省減災(zāi)委有關(guān)成員單位、各級減災(zāi)委員會要結(jié)合國際減災(zāi)日，組織開展防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育和應(yīng)急演練活動，進一步面向社會公眾普及洪澇、臺風(fēng)、地震、風(fēng)雹、地質(zhì)、森林草原火災(zāi)、生物、生態(tài)環(huán)境等各類災(zāi)害以及生產(chǎn)安全、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑仁鹿实闹R和防范應(yīng)對基本技能，推動防災(zāi)減災(zāi)科普宣教進教材和進學(xué)校、進機關(guān)、進企事業(yè)單位、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所，不斷擴大宣傳覆蓋面。在災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)地區(qū)，組織群眾經(jīng)常性開展應(yīng)急救護技能培訓(xùn)和逃生避險演練，熟練掌握應(yīng)急避險知識和自救互救技能。
五、發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，做好災(zāi)害防御工作
當(dāng)前，全省自然災(zāi)害風(fēng)險總體平穩(wěn)，但部分地區(qū)在低溫冷凍、地質(zhì)崩塌、暴雪等方面，仍面臨較大風(fēng)險和挑戰(zhàn)；部分地區(qū)森林草原火險等級較高。各級減災(zāi)委員會要充分發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)作用，及時關(guān)注省減災(zāi)委辦公室定期發(fā)布的《自然災(zāi)害風(fēng)險分析報告》和各有關(guān)部門的監(jiān)測預(yù)警信息，切實做好可能發(fā)生的各類災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作。
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吉林省減災(zāi)委員會辦公室
2019年9月27日 ??
