紅河縣，位于云南省南部，紅河州西部。土地面積2011.2平方公里，其中：山區(qū)面積占98%，河谷盆地面積僅占2%，屬省內(nèi)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。
我縣實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策成效顯著
自2007年我縣實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策以來(lái)，我縣狠抓落實(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施，取得顯著成效。
1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策受到農(nóng)戶(hù)好評(píng)，投資熱情高漲
自2007年實(shí)施中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策以來(lái)，截止2013年底，共使用中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金241.9萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)投入購(gòu)買(mǎi)資金699.2萬(wàn)元。
1.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備水平大幅提高
截止2013年底，我縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)5.4萬(wàn)千瓦特，大中型拖拉機(jī)557臺(tái)，比2007年增加393臺(tái)。2007年～2013年使用中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼微耕機(jī)1401臺(tái)，增加農(nóng)機(jī)總動(dòng)力0.9萬(wàn)千瓦特。2013年使用中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼2臺(tái)小型聯(lián)合收割機(jī)，實(shí)現(xiàn)了我縣聯(lián)合收割機(jī)從無(wú)到有的突破。
1.3農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高
2013年實(shí)現(xiàn)機(jī)耕面積3063.7公頃，機(jī)電灌溉面積2397.3公頃，機(jī)械植保面積5056.1公頃，實(shí)現(xiàn)綜合機(jī)械化水平達(dá)28%。
開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作中的主要困難
2.1農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施啟動(dòng)嚴(yán)重滯后
每年的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作都是在次年的2月底以后才自上而下的召開(kāi)各種會(huì)議，安排部署農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作，以致在春耕備耕的大忙時(shí)節(jié)，因新的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄與實(shí)施方案遲遲未到，農(nóng)戶(hù)就不能及時(shí)買(mǎi)到自己心儀的機(jī)具，錯(cuò)失選機(jī)的大好機(jī)會(huì)。
2.2機(jī)具種類(lèi)不夠全面
在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄中，大部分以大中型農(nóng)機(jī)具較多，而適合我縣山區(qū)作業(yè)的小型農(nóng)機(jī)械種類(lèi)較少且單一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣廣大農(nóng)民群眾的多樣需求。
2.3補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量較差
農(nóng)戶(hù)普遍反映補(bǔ)貼的機(jī)具存在輪胎不耐扎，零配件不標(biāo)準(zhǔn)在縣上很難配上，且有些零配件質(zhì)量不穩(wěn)定，以次充好，引起農(nóng)戶(hù)的普遍不滿。
2.4售后服務(wù)較差
農(nóng)民所購(gòu)機(jī)具，在使用過(guò)程中出現(xiàn)故障，生產(chǎn)廠家及經(jīng)銷(xiāo)商維修不及時(shí)甚至拖延時(shí)間，給農(nóng)民造成不應(yīng)有的損失。有些廠家及經(jīng)銷(xiāo)商售后服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、態(tài)度冷淡，農(nóng)民意見(jiàn)較大。
2.5每臺(tái)機(jī)具的補(bǔ)貼資金較少
目前補(bǔ)貼機(jī)具的總量有限，補(bǔ)貼資金較少，特別是大中型農(nóng)機(jī)具，農(nóng)戶(hù)每買(mǎi)一臺(tái)需籌措70%多的資金，在一定程度上影響了農(nóng)戶(hù)的購(gòu)機(jī)欲望。
主要對(duì)策
3.1加強(qiáng)政策宣傳，確保公正公開(kāi)
一是加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體，利用掛圖、標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄、墻報(bào)、政策問(wèn)答資料等載體，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的宣傳力度，讓老百姓了解政策、知道政策、熟悉政策，不斷提高購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的透明度。二是做到信息公開(kāi)。各村社、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立健全購(gòu)機(jī)農(nóng)戶(hù)信息公開(kāi)制度(張榜公示)。重點(diǎn)公示購(gòu)機(jī)者姓名、住址、身份證號(hào)碼、聯(lián)系電話、所購(gòu)機(jī)具的名稱(chēng)、型號(hào)、數(shù)量、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)名稱(chēng)等信息，確?；菝裾邔?shí)施的公開(kāi)、公正、公平。三是搞好信息通報(bào)。各級(jí)在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作過(guò)程中，對(duì)好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題要及時(shí)總結(jié)交流，促進(jìn)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作順利開(kāi)展。
3.2保障工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)財(cái)政應(yīng)適當(dāng)安排農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)機(jī)部門(mén)開(kāi)展政策宣傳、受益公示、審核抽查、補(bǔ)貼監(jiān)管、投訴調(diào)處、檔案完善等項(xiàng)工作所必須的保障經(jīng)費(fèi)。同時(shí)應(yīng)增加新型農(nóng)機(jī)具推廣的現(xiàn)場(chǎng)示范、演示、培訓(xùn)等工作經(jīng)費(fèi)。農(nóng)民只有通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、親手操作才會(huì)產(chǎn)生購(gòu)買(mǎi)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的意識(shí)；通過(guò)對(duì)農(nóng)民使用、保養(yǎng)、安全操作農(nóng)業(yè)機(jī)械的培訓(xùn)，確保農(nóng)民在使用農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí)達(dá)到安全生產(chǎn)的目的，減少或消除農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患，保證農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.3增大農(nóng)業(yè)機(jī)械單機(jī)補(bǔ)貼金額。國(guó)家和省(市)的農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模要向象紅河縣這樣的全國(guó)有名的特困縣給予政策傾斜，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械單機(jī)補(bǔ)貼金額，達(dá)到50%的單機(jī)補(bǔ)貼資金，減少農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)機(jī)具時(shí)投入的資金，同時(shí)對(duì)部分農(nóng)具給予財(cái)政補(bǔ)貼（由省、州、地方財(cái)政解決），以減輕農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的困難，讓更多的農(nóng)民享受到國(guó)家的這一惠農(nóng)政策，減輕勞動(dòng)生產(chǎn)力，達(dá)到農(nóng)民增收致富的目的。
3.4加強(qiáng)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的管理。經(jīng)銷(xiāo)商是農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)機(jī)具的直接責(zé)任人，也是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量保證者。農(nóng)機(jī)管理部門(mén)除定期對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查外，還應(yīng)與經(jīng)銷(xiāo)商鑒定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用、保養(yǎng)、安全操作、質(zhì)量保證及售后服務(wù)等相關(guān)內(nèi)容。
3.5增大農(nóng)機(jī)隊(duì)伍的建設(shè)。根據(jù)紅河縣的實(shí)際情況，現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)編制根本滿足不了農(nóng)機(jī)工作的需要，應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)有序、順利進(jìn)行。
