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自來(lái)水管道安全監(jiān)理規(guī)劃

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B12
****線輸水工程管道敷設(shè)工程
安全監(jiān)理規(guī)劃
2011年*月**日至211年*月**日
內(nèi)容提要:
工程概況
監(jiān)理工作范圍
監(jiān)理工作任務(wù)
監(jiān)理工作目標(biāo)
監(jiān)理工作依據(jù)
監(jiān)理人員配備、崗位職責(zé)
監(jiān)理工作內(nèi)容、控制方法和措施
監(jiān)理工作制度、工作程序
監(jiān)理控制要點(diǎn)、突發(fā)安全事故的處理預(yù)案
監(jiān)理單位(章):
總監(jiān)理工程師:
公司技術(shù)負(fù)責(zé)人:
日期:
江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制
一、工程概況:
1、工程名稱(chēng)*線輸水工程工程監(jiān)理
2、工程地點(diǎn):江蘇省**市
、、、、
3、工程規(guī)模:自來(lái)水管(DN1400-1800)約13.5km。
4、工程總投資:約7600萬(wàn)元
5、工程工期要求:工期約150天
6、工程描述:該項(xiàng)目包含:
①自來(lái)水輸水管線:L=**km,DN1400;
②自來(lái)水輸水管線:L=*km,DN1800
7、質(zhì)量要求:合格
8、建設(shè)單位:**市自來(lái)水公司
9、設(shè)計(jì)單位:**市市政工程設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司
10、監(jiān)理單位:**工程建設(shè)監(jiān)理有限公司
11、施工單位:**市供水工程公司
二、委托監(jiān)理工作范圍
根據(jù)本工程監(jiān)理招標(biāo)文件,本工程委托監(jiān)理工作范圍為工程施工階
段的溝槽開(kāi)挖、管道安裝、調(diào)試、試運(yùn)行等的監(jiān)理,以及保修期內(nèi)的監(jiān)
督和質(zhì)量反饋。
三、監(jiān)理工作任務(wù)
1、督促承包商建立健全安全生產(chǎn)、文明施工管理體系,建立管理制
度;
2、審查承包商遞交的施工組織設(shè)計(jì)中有關(guān)安全生產(chǎn)文明施工的方
案
3、審查施工單位安全管理機(jī)構(gòu)及安全從業(yè)人員資料;
4、督促施工企業(yè)制定各種安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,搞好工人安全生
產(chǎn)教育,搞好安全技術(shù)交底工作;
5、檢查文明施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》,提出整改
完善指令或建議,創(chuàng)“文明施工現(xiàn)場(chǎng)”;
6、針對(duì)本工程特點(diǎn),建立安全生產(chǎn)預(yù)控重點(diǎn),督促承包商采取相關(guān)
措施,加強(qiáng)預(yù)控;
7、督促經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查和日常安全巡查,檢查安保體系運(yùn)轉(zhuǎn)
情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)采取措施消除或規(guī)避;
8、有安全應(yīng)急措施和事故救援處理方案,防患未然。
四、監(jiān)理工作目標(biāo):
1、我監(jiān)理部將依據(jù)國(guó)家和相應(yīng)主管部門(mén)制定、頒發(fā)的有關(guān)法律、法
規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和依法簽定的總承包及施
工合同,按監(jiān)理服務(wù)范圍和內(nèi)容,通過(guò)目標(biāo)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)管理和動(dòng)態(tài)控制,
履行監(jiān)理義務(wù),獨(dú)立、公正、科學(xué)、有效地服務(wù)于本工程,實(shí)施全面監(jiān)
理,使本項(xiàng)目的實(shí)際投資不超過(guò)計(jì)劃投資,實(shí)際建設(shè)周期不超過(guò)計(jì)劃建
設(shè)周期,工程實(shí)體質(zhì)量不低于承發(fā)包合同要求,使本工程建設(shè)始終處于
安全可控狀態(tài)。盡可能好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的既定目標(biāo)來(lái)達(dá)到工程項(xiàng)目的建設(shè)
意圖。
2、安全文明施工控制目標(biāo):不發(fā)生重大安全事故,無(wú)重大事故安全
隱患存在,施工安全監(jiān)理與工程三大控制同步實(shí)施。
五、監(jiān)理工作依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人
民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)
管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》、《建設(shè)
工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》、《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》及現(xiàn)行的建筑工程
施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范,省市人民政府和建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)監(jiān)理
方面的方針、政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、條文條例、導(dǎo)則等。適合本工
程采用現(xiàn)行主要技術(shù)規(guī)范及規(guī)程包括:
①《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
②《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》
③《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》
④《混凝土結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》
⑤《給水排水構(gòu)筑物施工及驗(yàn)收規(guī)范》
⑥《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》
⑦《砌體工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》
⑧《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》
⑨《給水排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》
⑩《給水排水圖集》
其他相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范
2、本工程建設(shè)文件:包括本工程規(guī)劃許可證、批準(zhǔn)的施工許可證、
施工圖、設(shè)計(jì)文件等。
3、現(xiàn)行的預(yù)算定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4、與業(yè)主簽訂的建設(shè)工程委托監(jiān)理合同和有關(guān)的建設(shè)工程合同如工
程施工合同、材料(設(shè)備)采購(gòu)合同等。
5、建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目提出的要求及主管部門(mén)指令性文件。
6、公司編制的符合本工程實(shí)際的監(jiān)理工作指導(dǎo)性文件,如本工程監(jiān)
理規(guī)劃、各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等。
六、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖、人員配備、崗位職責(zé)
1、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖
公司本部
公司專(zhuān)家組
項(xiàng)目總監(jiān)
進(jìn)度投資控制組
質(zhì)量、安全控制組
合同管理組
進(jìn)度給排水質(zhì)土建質(zhì)量安全文
合同、信息
投資
資料管理
控制
控制量控制控制明控制
2、項(xiàng)目部人員配備:
擬派往本工程人員表:
性年
項(xiàng)目人員姓名
執(zhí)業(yè)資格
職稱(chēng)
學(xué)歷專(zhuān)業(yè)
別齡
總監(jiān)理工程師
市政、安全專(zhuān)
業(yè)監(jiān)理工程師
給排水及材料
監(jiān)理工程師
給排水專(zhuān)業(yè)
監(jiān)理工程員
市政專(zhuān)業(yè)監(jiān)理
員
市政專(zhuān)業(yè)監(jiān)理
員
3、項(xiàng)目部人員崗位職責(zé):
總監(jiān)理工程師崗位職責(zé):
①組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員貫徹執(zhí)行安全管理工作的政策、法律、法
規(guī)、規(guī)范;對(duì)外向業(yè)主負(fù)責(zé),對(duì)內(nèi)向公司負(fù)責(zé),對(duì)安全監(jiān)理全面
責(zé)任;
②主持編寫(xiě)所承擔(dān)項(xiàng)目的安全監(jiān)理計(jì)劃
③組織審查施工承包商提出的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工的措施;
④在安全監(jiān)理過(guò)程中代表公司對(duì)外聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào),并作出相應(yīng)決定,
對(duì)其所作的決定負(fù)責(zé)
⑤審核并簽署施工現(xiàn)場(chǎng)安全停工工會(huì),復(fù)工會(huì);
⑥發(fā)生傷亡事故后,負(fù)責(zé)按規(guī)范進(jìn)行上報(bào),負(fù)責(zé)調(diào)查處理安全事故;
⑦定期及不定期向**市自來(lái)水公司、監(jiān)理公司匯報(bào)監(jiān)理情況;
⑧按規(guī)定時(shí)間向**市自來(lái)水公司提交監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理例會(huì)會(huì)議紀(jì)
要
⑨確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)從組織上保證任務(wù)的
完成。
⑩主持編寫(xiě)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、組織并審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和方案,
并負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作;簽署施工監(jiān)理報(bào)表。
⑩1檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,并進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。根據(jù)工程項(xiàng)目
的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配,對(duì)不稱(chēng)職的人員調(diào)換其工作;4)審
查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見(jiàn);
12主持監(jiān)理工作會(huì)議,簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)文件和指令;
13審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度
計(jì)劃;檢查工程進(jìn)度和施工質(zhì)量,驗(yàn)收分部,分項(xiàng)工程;
14審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工決算
1審查和處理工程變更;
⑩主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查;
調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期
等事項(xiàng);以事實(shí)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鲑Y料為依據(jù),提出監(jiān)理方的意見(jiàn)。
組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告和項(xiàng)目
監(jiān)理工作總結(jié)
⑩審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料,審查承包單
位的竣工申請(qǐng),組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查,
參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收;
主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。
安全監(jiān)理工程師職責(zé)
①協(xié)助總監(jiān)理工程師的工作,建立各項(xiàng)規(guī)章制度;編制安全文明控
制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,整理安全內(nèi)業(yè)資料。
②認(rèn)真檢查施工組織設(shè)計(jì)或?qū)I(yè)施工方案中的安全措施,安全管理
制度及專(zhuān)業(yè)人員和設(shè)施的配備,特別對(duì)模板支撐、機(jī)械操作、施
工用電、高危作業(yè)等措施進(jìn)行檢查。
③審查承包單位編制的安全保證體系文件;檢查落實(shí)情況和工程安
全狀態(tài),提出安全預(yù)防和糾正措施,對(duì)施工安全文明檢查后的“限
期整改項(xiàng)目”逐項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查與簽字確認(rèn);督促承包單位及時(shí)整理
現(xiàn)場(chǎng)安全管理文件資料。
④督促承包單位按照國(guó)家及地方有關(guān)安全的法規(guī)、條例和規(guī)定進(jìn)行
安全、文明施工和安全防護(hù)措施的檢查和驗(yàn)證,認(rèn)真進(jìn)行安全教
育、安全交底及安全宣傳工作。
⑤參與調(diào)查、分析和處理工程安全事故。
⑥參與或組織檢查分部、分項(xiàng)工程安全狀況,協(xié)助簽署工序報(bào)驗(yàn)資
料。
⑦做好現(xiàn)場(chǎng)安全巡查工作,參加由總監(jiān)組織的現(xiàn)場(chǎng)“安全月檢”工
作。
⑧組織、參與或配合施工單位安全員進(jìn)行總體安全檢查、專(zhuān)業(yè)安全
措施的檢查及日常例行的安全檢查;配合好上級(jí)有關(guān)部門(mén)的安全
文明檢查,督促及復(fù)查施工單位對(duì)檢查意見(jiàn)的整改落實(shí),并做好
反饋工作。
專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的崗位職責(zé)
①協(xié)助項(xiàng)目總監(jiān)搞好安全監(jiān)理;
②對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患提出整改要求,簽署安全整改令;
③跟蹤施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工,采取有效的安全監(jiān)督措施;
④協(xié)助項(xiàng)目總監(jiān)審核承包單位安全管理組織機(jī)構(gòu),安全管理制度,
安全生產(chǎn)管理人員與特種作業(yè)人員的資格;
⑤負(fù)責(zé)編制本專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;
⑥負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施;
⑦組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理員的工作,當(dāng)人員需要調(diào)整
時(shí),向總監(jiān)理工程師提出建議;
8審查承包單位提交的涉及本專(zhuān)業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更,并
向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告;
⑨負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收;
⑩定期向總監(jiān)理工程師提交本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告,對(duì)重大
問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示;
1根據(jù)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記
1負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理,參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào);
13核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明
文件及其質(zhì)量情況,根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)
備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn),合格時(shí)予以簽認(rèn);
14負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的工程計(jì)量工作,簽發(fā)工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。
監(jiān)理員的崗位職責(zé):
①做好有關(guān)安全方面的各種原始記錄
②完成項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)交辦的安全監(jiān)理工作;
③督促承包商搞好文明施工,督促承包商按整改指令要求及時(shí)整改;
④在專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作;
⑤檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、
運(yùn)行狀況,并做好檢查記錄;
⑥復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑
證;
⑦按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)承包單位的工藝過(guò)程或施工工序進(jìn)行檢
查和記錄,對(duì)加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄;
⑧擔(dān)任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告;
⑨做好監(jiān)理日期和有關(guān)的監(jiān)理記錄。
七、監(jiān)理工作內(nèi)容、控制方法和措施
(一)監(jiān)理工作內(nèi)容:
1、安全生產(chǎn)、文明施工管理的內(nèi)容
①認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,編制安全文明管理監(jiān)
理實(shí)施細(xì)則,督促各施工單位執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、
法規(guī)和政府行政主管部門(mén)的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。
②督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全的安全生
產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度。
③督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及安全技術(shù)交底。
④審查施工技術(shù)方案中是否包含安全技術(shù)措施,并督促施工單位實(shí)
施。
⑤督促施工單位按照建筑施工要求和規(guī)范要求,落實(shí)各工序、關(guān)鍵
部位的安全防護(hù)措施。
⑥督促施工單位做好檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作,冬季防寒、夏季防
暑,雨季施工,文明施工,衛(wèi)生防疫等工作。
⑦現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部組織定期和不定期的文明安全專(zhuān)項(xiàng)大檢查,及時(shí)發(fā)
現(xiàn)隱患,及時(shí)整改,單位本部也組織定期的工程文明、安全巡回
大檢查,建立安全周報(bào)制度。
8發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患的立即簽
發(fā)指令單,停工整改。
⑨當(dāng)施工安全與施工進(jìn)度發(fā)生矛盾時(shí),總監(jiān)理工程師有權(quán)做出是否
調(diào)整單項(xiàng)工程進(jìn)度的決定,并報(bào)**市自來(lái)水公司備案。
⑩抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位的安全技術(shù)措施的落實(shí)情況,加強(qiáng)巡視
和旁站,做好監(jiān)理記錄。做到關(guān)鍵的時(shí)候各關(guān)鍵部位,監(jiān)理工程
師都在現(xiàn)場(chǎng)督促,檢查。
⑩妥善處理各類(lèi)安全事故,一旦發(fā)生安全事故,項(xiàng)目總監(jiān)、安全監(jiān)
理工程師將在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng),了解具體情況,參與(指揮)
施救,并及時(shí)向**市自來(lái)水公司、監(jiān)理公司和政府有關(guān)主管部門(mén)
報(bào)告。
2、建立健全安全監(jiān)理檔案
①參照國(guó)家建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的資料管理,結(jié)合公司有關(guān)表示要求,
在實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)理工作中,應(yīng)合理選擇使用。
②建立安全、文明施工狀況登記制度即在監(jiān)理日記、例會(huì)紀(jì)要、
監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理總結(jié)等監(jiān)理文件中準(zhǔn)確及時(shí)記錄安全文明狀況,
并作為項(xiàng)目資料備查。
③提倡使用音像資料記錄施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)重要情況和施工安全隱
患,并摘要說(shuō)明
二)監(jiān)理安全控制方法:
1、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理方法
①?lài)?yán)格審查施工承包單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案(如
模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等)的安全技術(shù)方案、安
全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),是否包含涉及工程或
施工安全的應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。
②督促和協(xié)調(diào)施工單位從制度和組織上加強(qiáng)安全生產(chǎn)和科學(xué)管理,
建立和完善有關(guān)安全生產(chǎn)制度和體系。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為
主”的方針,必須明確各級(jí)管理層,各部門(mén)的施工作業(yè)班組和施
工人員的責(zé)任,是保障項(xiàng)目安全施工的重要手段。
③認(rèn)真檢查施工單位的安全管理體系的貫徹落實(shí)情況,檢查監(jiān)督施
工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施和安全管理措施是否到位、有效。
④督促施工承包單位做好安全技術(shù)交底制度,嚴(yán)格審查施工單位的
各項(xiàng)安全技術(shù)交底記錄,如:施工工種的安全技術(shù)交底記錄,分
項(xiàng)分部工程施工及新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料施工的安全
技術(shù)交底記錄等。
⑤制定監(jiān)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的管理措施,及時(shí)向施工單位交底
以便順利實(shí)施。
⑥加強(qiáng)季節(jié)性的安全防范工作。夏季,督促施工單位注重防雷、防
暑降溫、防臺(tái)風(fēng)及防澇。在各施工區(qū)域內(nèi)劃定禁火區(qū),嚴(yán)格實(shí)行
動(dòng)火許可證制度。
2、施工過(guò)程中安全監(jiān)理方法
①督促施工單位完善技術(shù)和操作管理規(guī)程實(shí)現(xiàn)安全文明施工。
②監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案組織
施工,制止違規(guī)施工作業(yè)。
③督促施工單位組織每周進(jìn)行安全自查工作;檢查施工單位安全檢
查記錄表,參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。
④建立每月安全檢查制度。由安全監(jiān)理人員定期組織進(jìn)場(chǎng)各施工單
位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工進(jìn)行檢查,包括對(duì)資料和現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)檢查,
檢查完畢形成檢查通報(bào),對(duì)安全隱患及人員的不安全行為等采取
教育、通報(bào)、罰款等手段,以杜絕事故的發(fā)生。
⑤建立監(jiān)理安全巡查制度,做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作,對(duì)不安
全因素,及時(shí)督促施工單位整改;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全
事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,并檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)
查意見(jiàn)。情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令,要求施工單
位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位施工單位拒不整改或者
不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建筑工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)
報(bào)告。
⑥安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督檢查。
⑦在監(jiān)理例會(huì)上對(duì)上周的安全生產(chǎn)情況做專(zhuān)題總結(jié),提出改進(jìn)意見(jiàn),
并寫(xiě)入例會(huì)紀(jì)要。
⑧配合政府安全管理部門(mén)的檢查。
3、事后控制
①對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,在發(fā)出監(jiān)理通知要求責(zé)任人限期改正后,進(jìn)
行跟蹤驗(yàn)證,確保糾正和預(yù)防措施得以落實(shí)。
②對(duì)安全事故的處理堅(jiān)持“四個(gè)不放過(guò)”,事故原因不清楚不放過(guò),
事故責(zé)任者和員工沒(méi)有受到教育不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有處理不
放過(guò),沒(méi)有防范措施不放過(guò)。
③嚴(yán)格按以下程序處理安全事故:
a)報(bào)告安全事故:安全事故發(fā)生后,應(yīng)立即用最快的傳遞手段,將
發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事故原因等情況上報(bào)總監(jiān)和
公司。
b)事故處理:監(jiān)理工程師應(yīng)參與搶救傷員、排除險(xiǎn)情、防止事故蔓
延擴(kuò)大,做好標(biāo)識(shí),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
c)事故調(diào)查:監(jiān)理部應(yīng)組織或參與有關(guān)方組成的調(diào)查組,開(kāi)展調(diào)查。
調(diào)查報(bào)告:調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、損失責(zé)任、
處理意見(jiàn)、糾正和預(yù)防措施撰寫(xiě)成調(diào)查報(bào)告,并經(jīng)調(diào)查組全體成
員簽字確認(rèn)后報(bào)有關(guān)主管部門(mén)。
d)安全事故發(fā)生后,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),做好安全
監(jiān)理臺(tái)帳記錄工作;另發(fā)監(jiān)理通知要求施工單位及時(shí)進(jìn)行總結(jié),
并提出避免類(lèi)似安全事故再次發(fā)生的措施和保證。
(三)、監(jiān)理工作措施:
1、組織措施
①堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,必須明確各級(jí)管理層,各
部門(mén)的施工作業(yè)班組和施工人員的責(zé)任,是保障項(xiàng)目安全施工的
重要手段。
②督促和協(xié)助施工單位從制度和組織上加強(qiáng)安全生產(chǎn)和科學(xué)管理,
建立和完善有關(guān)安全生產(chǎn)制度和體系。并要求其搞好自控,每月
檢查各施工單位安保體系運(yùn)作情況,要求其層層建立安保責(zé)任制,
簽訂安保責(zé)任書(shū),定期組織安全知識(shí)教育、作好逐級(jí)安全交底工
作。安全管理人員必須配備到位,并切實(shí)履行質(zhì)責(zé),加強(qiáng)日常安
全檢查。
③檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系文件。該文件包括:安全生產(chǎn)保
證體系的程序文件、施工安全、文明施工各項(xiàng)管理制度、經(jīng)濟(jì)承
包責(zé)任制,要有明確的安全指標(biāo)和包括獎(jiǎng)懲在內(nèi)的保證措施、支
持性文件、內(nèi)部安全生產(chǎn)保證體系審核記錄。檢查施工單位內(nèi)部
安全生產(chǎn)保證體系審核記錄。
2、技術(shù)措施
①監(jiān)理在審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)審核以下涉及安全技術(shù)措施的內(nèi)
容;
a)安全管理、質(zhì)量管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu),包括項(xiàng)目經(jīng)理、
工長(zhǎng)、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量、資格培訓(xùn)證和
上崗證;施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)
程的制定情況;起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電器設(shè)備等設(shè)置是否
符合規(guī)范要求;
b)基坑支護(hù)、模板、腳手架、起重機(jī)械設(shè)備等專(zhuān)項(xiàng)方案是否符合規(guī)
范要求;
c)事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況;
d)雨期季節(jié)性施工方案的制定情況
②臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)及變更時(shí),必須履行“編制、審核、批準(zhǔn)”程
序,由電氣工程技術(shù)人員組織編制,經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核及具有法人
資格企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,報(bào)送監(jiān)理審批實(shí)施,變更有電組
。,
織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)補(bǔ)充有關(guān)圖紙資料。臨時(shí)用電工程必須經(jīng)編制、審核、
批準(zhǔn)部門(mén)和使用單位共同驗(yàn)收,合格后方可投入使用。
③施工企業(yè)必須根據(jù)工程結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、施工設(shè)備、施工方
式和材料供應(yīng)等條件編制承重支撐架施工技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)方案。承重支
撐架施工技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)方案必須按規(guī)定程序編制、審核、審批,并逐
一簽字負(fù)責(zé)。必要時(shí),可聘請(qǐng)有關(guān)技術(shù)專(zhuān)家對(duì)承重支撐架方案進(jìn)
行論證,以確保方案的科學(xué)性、可行性和安全性,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)
人必須對(duì)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方案進(jìn)行審批,并最終承擔(dān)技術(shù)責(zé)任。監(jiān)理單
位必須按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重支撐架施工技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行嚴(yán)格
審查,并由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字負(fù)責(zé)。在施工過(guò)程中應(yīng)重點(diǎn)檢
查實(shí)際施工情況與方案的符合性,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向施工單位提
出并督促其徹底整改;施工完畢后,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)組織驗(yàn)收并予
以確認(rèn)。
④模板工程應(yīng)按相關(guān)規(guī)定編制施工方案,施工單位分管負(fù)責(zé)人審批
簽字,項(xiàng)目分管人組織有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后,方可
作業(yè)。
3、經(jīng)濟(jì)措施
配合政府安全管理部門(mén)的檢查、指導(dǎo),并定期組織施工單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的
安全文明施工進(jìn)行檢查,對(duì)有安全隱患及人員的不安全行為等采取教
育、通報(bào)、罰款等手段,以杜絕事故的發(fā)生。
4、其他措施
①工程開(kāi)工前,項(xiàng)目監(jiān)理部針對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目特點(diǎn)召開(kāi)安全文明施工專(zhuān)
題討論會(huì),加強(qiáng)安全文明知識(shí)的深化學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)理人員
的安全意識(shí)。
②項(xiàng)目監(jiān)理部制定安全管理職責(zé),落實(shí)安全責(zé)任制,總監(jiān)負(fù)全責(zé),
各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師各負(fù)其責(zé)。并在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中安排專(zhuān)職安全監(jiān)理
人員負(fù)責(zé)本工程安全管理,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全管理工作。
當(dāng)施工中出現(xiàn)了安全隱患,總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以除隱
患時(shí),可簽發(fā)工程暫停令;當(dāng)隱患消除、具備復(fù)工條件時(shí),及時(shí)
簽署工程復(fù)工報(bào)審表,指令承包單位繼續(xù)施工。由此發(fā)生的停工
損失由責(zé)任方自行承擔(dān)。
③安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)高危作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督檢查。
監(jiān)理的有關(guān)安全控制活動(dòng)必須作好記錄,記錄應(yīng)具體詳細(xì)。
④制定安全、文明施工管理中的獎(jiǎng)罰機(jī)制,對(duì)成績(jī)優(yōu)異的監(jiān)理人員
實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)的監(jiān)理人員進(jìn)行處罰,直至調(diào)離工作崗
位。
八、監(jiān)理工作制度、工作程序
1、監(jiān)理工作制度:
①定期、不定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)安全例會(huì),由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持,建設(shè)單位、
承包單位代表參加。
②安全設(shè)施搭設(shè)完畢后依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)注》對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的
安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查,督促施工單位認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)
安全制度。
③監(jiān)理機(jī)構(gòu)每月進(jìn)行安全生產(chǎn)及安全監(jiān)理總結(jié)。
④及時(shí)處理安全監(jiān)理方面的事情、認(rèn)真做好各項(xiàng)安全監(jiān)理記錄。
2、監(jiān)理工作程序:
①確定項(xiàng)目總監(jiān)理工程師,成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)
②編制安全生產(chǎn)工程監(jiān)理規(guī)劃
③規(guī)范化地開(kāi)展監(jiān)理工作,規(guī)范化主要體現(xiàn)在:工作的時(shí)序性;職責(zé)
分工的嚴(yán)密性;工作目標(biāo)的確定性。
④參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收,簽署監(jiān)理意見(jiàn),監(jiān)理企業(yè)應(yīng)在正式驗(yàn)收前組
織竣工預(yù)驗(yàn)收,提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,并應(yīng)參加建設(shè)單位組織的
工程竣工驗(yàn)收,簽署監(jiān)理企業(yè)的意見(jiàn)。
⑤向建設(shè)單位提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案資料
⑥監(jiān)理工作總結(jié),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及時(shí)向建設(shè)單位和監(jiān)理企業(yè)提交監(jiān)理
工作總結(jié)。
九、監(jiān)理控制要點(diǎn)、突發(fā)安全事故的處理預(yù)案
(一)監(jiān)理控制要點(diǎn):
專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師在巡視現(xiàn)場(chǎng)或旁站監(jiān)理過(guò)程中,應(yīng)監(jiān)督、檢查承包
單位是否按以下要求做好以下安全生產(chǎn)檢查工作:
1、臨時(shí)用電
①施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)的配電線路架設(shè)和照明設(shè)備、燈具的安
裝、使用應(yīng)符合規(guī)定要求;特殊施工部位的內(nèi)外線路按規(guī)范要求
采取特殊安全防護(hù)措施。
②配電箱和開(kāi)關(guān)箱選型、配置合理,安裝符合規(guī)定,箱體整潔、牢
固,具備防潮、防水功能。
③配電系統(tǒng)和施工機(jī)具采用可靠的接零或接地保護(hù),配電箱和開(kāi)關(guān)
箱設(shè)兩級(jí)漏電保護(hù);值班電工個(gè)人防護(hù)整齊,持證上崗。
④電動(dòng)機(jī)具電源線壓接牢固,絕緣完好,無(wú)亂拉、扯、壓、砸現(xiàn)象;
電焊機(jī)一、二次線防護(hù)齊全,焊把線雙線到位,無(wú)破損。
⑤臨時(shí)用電有設(shè)計(jì)方案和管理制度,值班電工有值班、檢測(cè)、維修
記錄。
⑥施工用電應(yīng)重點(diǎn)檢查在建工程與臨近高壓線的距離、支線架設(shè)、
現(xiàn)場(chǎng)照明及低壓干線架設(shè)、開(kāi)關(guān)箱、熔絲、變配電裝置。
2、土方工程
2.1、挖土工程
①挖土中如發(fā)現(xiàn)管道、電纜及其他埋設(shè)物應(yīng)及時(shí)向有關(guān)單位報(bào)告,
不得擅自處理。
②在人工挖土?xí)r,前后操作人員間距不應(yīng)小于2~3m,堆土要在1m
以外,并且高度不得超過(guò)1.5m。
③承包單位質(zhì)檢員每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩(wěn)定情況,在確
保安全的情況施工,并且不得將土和其他物件堆在支撐上,不得
在支撐上行走或站立。如發(fā)現(xiàn)有裂縫及坍塌可能時(shí),要及時(shí)組織
人員撤離現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)報(bào)告,采取措施予以處理。
4承包方施工機(jī)械應(yīng)停放在堅(jiān)實(shí)的地基上,如基礎(chǔ)過(guò)差,要求其采
取走道板等加固措施,在已挖空的基坑2以?xún)?nèi),挖土機(jī)不能行
駛。運(yùn)土汽車(chē)不宜靠近基坑平行行駛,防止坍方翻車(chē)。
⑤開(kāi)挖基坑時(shí),必須設(shè)有確實(shí)可行的排水措施,以免基坑積水,影
響基坑土壤結(jié)構(gòu)。
2.2回填土工程
①裝載機(jī)作業(yè)時(shí),在其作業(yè)范圍內(nèi),不得同時(shí)有人從事平土作業(yè)。
②打夯機(jī)工作前,應(yīng)檢查電源線是否有缺陷和漏電,機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)是否
正常,機(jī)械是否裝置了漏電開(kāi)關(guān)保護(hù),按一機(jī)一開(kāi)關(guān)安裝,機(jī)械
不準(zhǔn)帶病運(yùn)轉(zhuǎn),操作人員應(yīng)帶絕緣手套。
③基坑的支撐,應(yīng)按回填的速度,按施工組織設(shè)計(jì)要求依次拆除,
既填土?xí)r應(yīng)深到淺分層進(jìn)行,填好一層拆除一層,不能事先將支
撐拆除掉。
鋼筋混凝土工程
⑤使用振動(dòng)機(jī)前應(yīng)檢查電源電壓、漏電保護(hù)器的電源線路是否良好,
電源不得接頭,機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)正常。振動(dòng)機(jī)移動(dòng)時(shí),不能應(yīng)拉電線,
更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉,防止割破或拉斷電線而造成
電傷亡事故。
3、電、氣焊作業(yè)
①焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、電石桶、乙炔發(fā)生器的距離不小于10m,
與易燃易爆物品的距離不得小于30m
②乙炔發(fā)生器與氧氣瓶之間距離,在存放時(shí)不得小于2m,在使用時(shí)
不得小于5m;
③氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設(shè)備上的安全附件完整有效;
④?chē)?yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”規(guī)定;
⑤作業(yè)前應(yīng)有書(shū)面的防火交底,作業(yè)時(shí)備有滅火器材,作業(yè)后清理
熱物和切斷電源、氣源。
⑥明火作業(yè)符合規(guī)定要求,電、氣焊工必須持證上崗。
4、構(gòu)件吊裝工程
①吊裝前應(yīng)檢查機(jī)械索具、夾具、吊環(huán)等是否符合要求并應(yīng)進(jìn)行試
吊。
②吊裝時(shí)必須有統(tǒng)一的指揮、統(tǒng)一的信號(hào)。
③拆卸吊繩時(shí),下方不應(yīng)站人。
④構(gòu)件在未經(jīng)校正、焊牢或固定之前,不準(zhǔn)松脫鉤。
⑤遵守有關(guān)起重吊裝的“十不吊”規(guī)定。
5、施工機(jī)械
①室外設(shè)備有防護(hù)棚、罩;設(shè)備及加工場(chǎng)地整齊、平整,無(wú)易燃及
妨礙物。
②設(shè)備的安全防護(hù)裝置、操作規(guī)程、標(biāo)識(shí)臺(tái)帳、維護(hù)保養(yǎng)等齊全
并符合要求;操作人員持證上崗。
③起重機(jī)械和吊具的使用應(yīng)符合其性能、參數(shù)及施工組織設(shè)計(jì)(方案)
的規(guī)定。
6、手拉葫蘆
①手拉葫蘆使用前應(yīng)仔細(xì)檢查吊鉤、鏈條及輪軸是否有損傷,傳動(dòng)
部分
②否靈活。掛上重物后,先慢慢拖動(dòng)鏈條,等起重鏈條受力后再檢
查一次,看齒輪合是否妥當(dāng),鏈條自鎖裝置是否起作用。
③確認(rèn)各部分情況良好后,方可繼續(xù)工作。
④手拉葫蘆在使用中不得超過(guò)額定的起重量在-10攝氏度以下使用
時(shí),只能按額定起重量之半進(jìn)行工作。
⑤如起重量不明或構(gòu)件重量不詳時(shí),只有一個(gè)人可以拉動(dòng),就可繼
續(xù)工作。如
⑥一個(gè)人拉不動(dòng),應(yīng)檢查原因,不宜幾個(gè)人猛拉,以免發(fā)生事故。
7、汽車(chē)起重機(jī)
①不準(zhǔn)載荷行駛或不放下支腿就不平整的場(chǎng)地工作前,應(yīng)先平整場(chǎng)
地,支腿伸出應(yīng)在吊臂起升之前完成,支腿的收回應(yīng)在吊臂放下
擱穩(wěn)之后進(jìn)行。支腿下要墊硬木塊,在支點(diǎn)不平的情況下,應(yīng)加
厚墊木調(diào)整高低,以保持機(jī)身水平。
②操作前應(yīng)檢查距尾部回轉(zhuǎn)范圍50cm有障礙物。
③操作中必須遵守“十不吊”等有關(guān)安全規(guī)定。
④操作工必須持證上崗,汽車(chē)吊駕駛員必須持指揮證實(shí)施指揮。
8、其它安全控制要點(diǎn)
8.1交通安全措施監(jiān)理
①涉及到占道施工的所有工序在形成前均必須編制切實(shí)可行的交通
組織方案并經(jīng)交通管理部門(mén)批準(zhǔn),方可進(jìn)行施工
②承包現(xiàn)場(chǎng)的出入口處等危險(xiǎn)部位應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,交通安全
警示標(biāo)志必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
③承包單位在施工過(guò)程中應(yīng)有專(zhuān)職交通協(xié)管員協(xié)助交警維護(hù)施工段
交通安全,并保證交通暢通;承包單位的車(chē)輛進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有
專(zhuān)人引導(dǎo)車(chē)輛,防止交通事故發(fā)生。
④加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有道路的維護(hù),作到出現(xiàn)缺陷及時(shí)修補(bǔ),確保車(chē)輛,行
人安全順利通行。
8.2環(huán)境保護(hù)
①施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)
采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、
振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。
②施工中要定期灑水,減少灰塵對(duì)周?chē)h(huán)境的污染。施工及生活廢
水、污水、廢油按規(guī)定處理后堆放到制定地點(diǎn)。
③強(qiáng)噪聲機(jī)械設(shè)備的使用應(yīng)用降噪措施,防止污染周?chē)用窆ぷ髋c
生活。當(dāng)施工噪音可能超過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪音限值時(shí),應(yīng)在開(kāi)工前
向建設(shè)行政主管部門(mén)和環(huán)境部門(mén)申請(qǐng),核準(zhǔn)后才能開(kāi)工。夜間施
工應(yīng)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng),核準(zhǔn)后才能施工。
④在施工組織設(shè)計(jì)中要有針對(duì)性的環(huán)保措施,建立環(huán)保體系并有檢
查記錄。
(二)突發(fā)安全事故的處理預(yù)案
①對(duì)于施工中發(fā)現(xiàn)的突發(fā)性安全事故,作為監(jiān)理單位首先要向業(yè)主
和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
②要求承包單位封閉事故現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)組織人員排除事故現(xiàn)場(chǎng)的險(xiǎn)
情,防止事故的擴(kuò)大,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
③對(duì)受傷人員及時(shí)送醫(yī)院搶救和治療。
④配合上級(jí)主管部門(mén)對(duì)安全事故進(jìn)行細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究,并收集
好第一手資料。
⑤分析造成安全事故的原因和責(zé)任。
⑥及時(shí)督促承包單位做好事故的善后才處理,并對(duì)處理的情況進(jìn)行
檢查。

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