導致安全事故的原因

　　原因之一：人的行為因素。由于主觀上的不重視和無知，造成不安全事故的發(fā)生，即違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現象，引發(fā)事故。這種情況往往發(fā)生在施工現場，由于施工者本人和現場管理人員自身，安全防護意識和自我保護意識淡薄、職業(yè)技能低下、行為不規(guī)范等，導致在安全設施完備的情況下發(fā)生了安全事故。
　　目前，由于我國還沒有形成大規(guī)模的勞動力培訓市場，建筑行業(yè)的工人基本來自經濟相對比較落后的地區(qū)，文化程度普遍低，因而勞動力整體素質就相對較低，致使企業(yè)對施工現場一線工人的安全生產知識培訓和專業(yè)技能培訓效果大打折扣，現場人員對一些基本的安全技術規(guī)范和安全技術措施不理解。

　　原因之二：物的狀態(tài)因素。第一，主觀上不重視，造成客觀上不安全，形成安全隱患。主要表現是施工現場的防護設施設置不到位。第二，各利益方為了降低成本，追求經濟效益，安全投入嚴重不足。第三，在進行規(guī)劃、圖紙的設計、圖紙的審查、施工方案的制訂、材料的選用等環(huán)節(jié)上，排斥新的技術、材料、設備、工藝的推廣和應用，使得技術裝備水平陳舊不規(guī)范，安全技術措施不能完全到位。第四，很多工程項目低價中標之后，中標的企業(yè)將工程轉包給低資質的企業(yè)，或者中標的企業(yè)雖然成立項目班子，但施工仍然由分包單位自行組織，從而不能保證工程的質量。有的工程項目即使有施工組織設計也只是為投標而編制的，根本不用于指導施工。施工企業(yè)內部，安全生產規(guī)章制度和責任制度安全保證體系不健全，能免則免，重大安全事故隱患得不到及時清除，有的已成為長期存在的問題。
　　
　　防范安全事故的措施

　　措施一：控制人的行為。在建筑事故防范諸多措施中，這是最基本的。企業(yè)要嚴格執(zhí)行三級教育制度，使人的行為符合安全規(guī)范。根據不同層次和對象，采取多種多樣的教育培訓方式，制定相應的教育培訓措施，提高施工者和安全管理人員的安全素質。對全體從業(yè)人員要定期和不定期地組織學習安全方面的有關標準及常用知識，強化全體從業(yè)人員安全生產的教育培訓，職業(yè)技能培訓和安全意識，使從業(yè)人員增強安全操作和施工水平，提高全體從業(yè)人員安全意識，提高企業(yè)管理人員的安全管理水平，從根本上解決人的行為的不安全因素，保證生產安全，降低事故的發(fā)生。
　　措施二：加強建筑施工企業(yè)安全保障體系。只有建筑施工企業(yè)擁有健全的安全保障體系，才能保證物的安全狀態(tài)。安全生產現場管理的目的，是保護施工現場的人身安全和設備安全，要達到這個目的，就必須強調按規(guī)定的標準去管理，逐步建立起自我約束、不斷完善的安全生產管理體制。禁止使用危及安全生產的落后工藝和設備，依靠科技進步用先進技術改造傳統(tǒng)產業(yè)。同時，主動加強與規(guī)劃、設計、監(jiān)理等機構的聯系與溝通，及時排除可能出現的每一個隱患，使現場安全防護的各個重點環(huán)節(jié)和部位都有技術作保障，有效地控制事故的發(fā)生。
　　措施三：加強法制管理。要強化政府部門安全監(jiān)管，按照建設工程安全生產管理條例，通過建立安全生產行政許可制度，從根本上嚴格市場準入制度。各級建設行政主管部門要加強檢查和監(jiān)管的力度，針對安全監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞進行重點檢查，督促建筑施工企業(yè)制定有利于加強安全生產工作的各項規(guī)章制度和政策措施，發(fā)現違法違規(guī)行為和安全事故隱患要限期整改，對違反安全生產法律法規(guī)的企業(yè)和發(fā)生重大安全事故的企業(yè)要實行嚴肅查處，并落實到主要負責人，加大責任追究力度，提高其違法成本。設計單位必須根據有關法律規(guī)定和工程建設強制性標準進行設計，以防由于設計不合理而導致的安全生產事故。
　　措施四：成立建筑安全研究機構。把科技進步納入到安全工作的范疇之中，全面提升施工安全的現代化水平。針對有關安全生產的關鍵性、綜合性的科技問題開展科技攻關，研究并開發(fā)新的安全用具、施工工藝、方法等，推廣科技成果，對研發(fā)、推廣新的安全技術、新的工藝、新的材料、新的設備的單位，在政策上給予支持，最終使得主管部門的安全管理水平和施工企業(yè)的安全操作水平全面提高，從而全面提升施工安全的技術水平，減少安全事故的發(fā)生。