為切實落實企業(yè)安全生產主體責任，提高企業(yè)安全生產保障能力、推動企業(yè)轉型升級、加快轉變發(fā)展方式，嚴格市場準入，經云南省人民政府同意，云南省安委會制定下發(fā)《云南省安全生產委員會關于開展企業(yè)安全生產標準化建設的實施意見》，在全省煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金、有色等重點行業(yè)（領域）企業(yè)深入開展以崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標為主要內容的安全生產標準化建設。

實施意見要求，縣級以上人民政府要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則，統(tǒng)一負責本地區(qū)企業(yè)安全生產標準化建設工作。

實施意見明確，全省70%的煤礦要在2011年底前達標，所有煤礦要在2012年底前達標；所有危險化學品、煙花爆竹企業(yè)要在2012年底前達標（省屬大中型危險化學品生產企業(yè)要在2011年底前全部達標，其他化工生產企業(yè)中50%的企業(yè)要在2011年底前達標，中石油云南銷售分公司、中石化云南石油分公司和國有或者國有控股危險化學品經營企業(yè)中30%的單位要在2011年底前達標）；2011年底前1000座非煤礦山實現達標，其中50座大中型國有或者國有控股礦山及其尾礦庫達到三級以上標準,2013年底全部非煤礦山實現達標；冶金、有色等工貿行業(yè)（領域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013年底前實現達標，其他企業(yè)在2015年底以前達到安全標準化最低等級。

實施意見規(guī)定，各地、各有關部門要針對不同行業(yè)（領域）的特點，加強工作指導，把影響安全生產的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產系統(tǒng)改造、產業(yè)技術升級、應急能力提升、消防安全保障等作為重點，在達標建設過程中切實做到“六個結合”，即與深入開展安全執(zhí)法行動相結合，依法嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為；與安全專項整治相結合，深化重點行業(yè)（領域）隱患排查治理；與推進落實企業(yè)安全生產主體責任相結合，強化安全生產基層和基礎建設；與促進提高安全生產保障能力相結合，著力提高先進安全技術裝備和信息化水平；與加強職業(yè)安全健康工作相結合，改善從業(yè)人員的作業(yè)環(huán)境和條件；與完善安全生產應急救援體系相結合，加快應急救援基地和相關專業(yè)隊伍標準化建設，切實提高救援實戰(zhàn)能力。

實施意見強調，各地、各有關部門對未達標的企業(yè)，要盯住抓緊，限期達標，要通過安全生產標準化建設，實現“四個一批”：對在規(guī)定期限內仍達不到最低標準、不具備安全生產條件、不符合國家產業(yè)政策、破壞環(huán)境、浪費資源，以及發(fā)生各類非法違法生產經營建設行為的企業(yè)，要依法關閉取締一批;對在規(guī)定時間內未實現達標的，要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓一批；對具備基本達標條件，但安全技術裝備相對落后的，要促進達標升級，改造提升一批；對在本行業(yè)（領域）具有示范帶動作用的企業(yè)，要加大支持力度，鞏固發(fā)展一批。

同時，實施意見還要求，各地、各有關部門要結合本地區(qū)、本行業(yè)（領域）企業(yè)的實際情況，加強對企業(yè)安全生產標準化建設的專項督查。縣級有關部門每月組織一次督查，州、市級有關部門每季度組織一次督查，省級有關部門每半年組織一次督查。安全生產標準化考評單位和認定單位要嚴格組織開展達標考評，成熟一批、考評一批、公告一批、授牌一批，對在規(guī)定時間內經整改仍不具備安全生產標準化最低等級的企業(yè)，要依法責令其停產整改，直至依法關閉。各地、各有關部門要每月將考評結果匯總后報送省安委會辦公室備案，云南省安委會辦公室將根據各地、各行業(yè)（領域）工作進展情況適時組織重點督查、專項督查，確保企業(yè)標準化建設取得預期成效。

（云南省安全監(jiān)管局辦公室）