本標準規(guī)定了800MHz數(shù)字蜂窩移動通信系統(tǒng)實現(xiàn)無線智能網(wǎng)（WIN）第一階段時，不同系統(tǒng)間互操作的技術(shù)要求。其中包括了消息流程、消息和參數(shù)的定義及具體的編碼。本標準適用于800MHz數(shù)字蜂窩移動通信系統(tǒng)，供運營、管理、規(guī)劃以及相關(guān)設(shè)備的引進與生產(chǎn)時使用。