本標準主要規(guī)定不同運營商軟交換網(wǎng)絡和數(shù)字集群網(wǎng)絡之間的互通方式以及相關要求，包括互通總體架構、互通時的路由方式、主被叫號碼傳送要求、信令要求以及計費和結算相關要求。本標準中的數(shù)字集群網(wǎng)絡指采用傳統(tǒng)交換技術的數(shù)字集群共享網(wǎng)絡，軟交換網(wǎng)絡包括固定軟交換網(wǎng)絡合移動軟交換網(wǎng)絡。其中，移動軟交換網(wǎng)絡特指2GHz TD-SCDMA/WCDMA移動軟交換網(wǎng)絡和2GHz cdma2000數(shù)字蜂窩移動通信網(wǎng)傳統(tǒng)終端域（LMSD）移動交換網(wǎng)絡。在本標準中，固定軟交換網(wǎng)中的軟交換設備、2GHz TD-SCDMA/WCDMA移動軟交換網(wǎng)絡中的MSC Server、2GHz cdma2000數(shù)字蜂窩移動通信網(wǎng)傳統(tǒng)終端域（LMSD）移動交換網(wǎng)絡中的MSCe統(tǒng)稱為軟交換。本標準適用于不同運營商間軟交換網(wǎng)絡和數(shù)字集群網(wǎng)絡之間語音業(yè)務的互聯(lián)互通工作。