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四川瀘州12.26較大天然氣爆燃事故案例分析

		點擊數(shù)：	更新時間： 2020年11月16日
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標(biāo)題
單位   發(fā)言者名稱
 
2019 
四川瀘州“12.26”較大天然氣
爆燃事故案例分析
備注：1
學(xué)習(xí)事故經(jīng)驗教訓(xùn)
提高全員安全意識
規(guī)范日常安全管理
確保安全穩(wěn)定運營
  課  程  目 標(biāo)
備注：2
備注：3
備注：4
安全隱患
      指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險狀態(tài)和管理上的缺陷。

安全生產(chǎn)三要素
小不察則大患   患不理則必亂
安全生產(chǎn)
       安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為了避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的相關(guān)活動。
備注：5
   事故概況及經(jīng)過 
1
   事故原因及分析
2
目
錄
3
   事故經(jīng)驗及教訓(xùn) 
四川瀘州“12.26”較大天然氣爆燃事故
備注：6

一.   事故概況及經(jīng)過 
備注：7
      2013年12月26日22時45分， 四川瀘州江陽區(qū)摩爾瑪商場負一樓發(fā)生天然氣爆燃事故，導(dǎo)致商場負一樓和一、二樓起火，蔓延至六樓和周邊商鋪。共造成4人死亡，38人受傷，1000多人失業(yè)，27條公交線路410輛公交車改道，全市緊急停氣，直接經(jīng)濟損失4743萬元。
 事故概況
備注：8
       12月23日，有用戶反映摩爾商場大門外人行道有天然氣管道泄漏【報漏】，燃氣公司當(dāng)天關(guān)閉了這個區(qū)域的天然氣供應(yīng)【停氣】?？紤]到24日夜間人員較多，只進行了檢查，25日挖溝，26日下午開始更換新管道【檢查、安排、施工】。26日22點燃氣管道更換結(jié)束后開始供氣【通氣】，商場負一樓工作人員突然發(fā)現(xiàn)熟食間燃氣大量泄漏【問題1】，于是立即通知商場人員緊急撤離【疏散人員】。燃氣公司巡檢員準(zhǔn)備關(guān)閉閥門【關(guān)閥】，但發(fā)現(xiàn)閥門不能完全關(guān)閉【問題2】，通過調(diào)壓箱也無法解決【問題3】，等想到再去關(guān)閉支線閥門的時候，發(fā)生了爆燃【結(jié)果】。
事故經(jīng)過 （燃氣公司方面）
備注：9
      12月26日21點30分，摩爾商場下班，商場近200名員工還在商場加班（清理商場）。22點20分，商場聞到了天然氣味道【發(fā)現(xiàn)】，22點30分，確認負一樓熟食間天然氣泄漏【確認】，通知賣場夜間工作人員迅速撤離，商場上百人跑到室外空地【疏散撤人】。22時45分左右，商場負一層發(fā)生天然氣爆炸燃燒，導(dǎo)致商場負一層和地上1、2層起火，火勢迅速蔓延至頂層，過火面積約20000平方米。　
事故經(jīng)過 （商場方面）
備注：10

二.   事故原因及分析 
備注：11
      事故直接原因是燃氣公司施工人員在商場大門外進行管道維修時，錯將中壓天然氣管道【問題4】與商場廢棄天然氣管道碰接【問題5】。送氣過程中，天然氣從中壓管道通過廢棄天然氣管道泄漏至商場負一樓【問題6】 ，形成爆炸性混合氣體，遇電火花發(fā)生爆燃【問題7】。
   
     【問題出在哪？關(guān)鍵環(huán)節(jié)：維修安裝和恢復(fù)送氣】

事故直接原因
備注：12
      事故間接原因是瀘州華潤興瀘燃氣公司安全意識淡薄，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實，隱患排查治理不徹底，搶（維）修現(xiàn)場安全管理混亂，作業(yè)中存在嚴(yán)重的違法違規(guī)行為。
事故間接原因
備注：13
      此次較大天然氣爆燃事故是一起由于燃氣公司處置錯誤導(dǎo)致的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，同時也是一起典型的生產(chǎn)安全責(zé)任事故，燃氣公司有8人最后被警方控制。
      該商場位于繁華路段，地下2層，地上5層，負1層是超市和快餐店，負2層是停車場和面包房，1-3樓是商場，4樓是電影院，5樓是商場辦公室和親子園。假想一下：如果爆燃發(fā)生在白天、平安夜或圣誕節(jié)，后果會怎樣？
事故性質(zhì)及責(zé)任認定
備注：14
1、報漏、出警、檢查、停氣——正確
2、考慮到24日夜間人員較多，只進行了檢查，未施工。25日挖溝，26日下午開始更換新管道【檢查、安排、施工】——時間安排正確
3、22點20分恢復(fù)供氣時，商場聞到了天然氣味道【及時發(fā)現(xiàn)】——正確
4、22點30分，確認負一樓熟食間天然氣泄漏【確認漏氣點】——正確
5、確定漏氣后，立即通知商場工作人員迅速撤離【及時疏散現(xiàn)場人員】——正確
6、與此同時巡檢人員準(zhǔn)備關(guān)閉閥門【關(guān)閥】——正確
燃氣公司正確的做法
備注：15
1、26日22點燃氣管道更換結(jié)束后開始供氣【通氣】——管道對接后未試壓檢漏、違規(guī)在夜間送氣。
2、發(fā)現(xiàn)負一樓的廚房漏氣【問題1】——負一樓的廚房不通風(fēng)、不采取可行措施，不能安裝天然氣，尤其是公共場所。
3、確認漏氣后，發(fā)現(xiàn)閥門不能完全關(guān)閉【問題2】——事前沒有確認和檢查閥門是否完好?；謴?fù)供氣作業(yè)時，中壓管道供氣閥門無專人值守，未能及時關(guān)閉閥門。
4、通過調(diào)壓箱也無法解決【問題3】——巡檢人員應(yīng)急處置能力不足。
5、等想到去關(guān)閉支線閥門時，發(fā)生了爆燃【結(jié)果】——施工現(xiàn)場應(yīng)急措施沒有跟上，施工作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位。
燃氣公司錯誤的做法
備注：16
6、事故直接原因是燃氣公司工人在商場大門外進行管道維修時，錯將中壓天然氣管道與商場廢棄天然氣管道碰接【問題4】——作業(yè)前，未對管溝開挖和安裝人員進行安全技術(shù)交底，未核對管道埋深和走向便進行碰接、違規(guī)施工，違規(guī)送氣。維修作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管缺失。
7、廢棄天然氣管道【問題5】——廢棄燃氣設(shè)施及管道管理有缺陷。
8、送氣過程中，天然氣泄漏至商場負一樓【問題6】——碰管后未進行全面檢查檢漏、恢復(fù)供氣時中壓管道供氣閥門無專人值守。現(xiàn)場監(jiān)管缺失。
9、遇用電設(shè)備發(fā)生爆燃【問題7】——沒有采取禁火、斷電措施，燃氣安全使用常識宣傳不到位。
燃氣公司錯誤的做法
備注：17
三.   事故經(jīng)驗及教訓(xùn)  
1、不要在密閉空間安裝天然氣，特別是商場、食堂、學(xué)校、辦公區(qū)等公共場所，放散和通氣要避開人流密集時段。
2、做好員工三級安全教育培訓(xùn)，確保關(guān)鍵崗位人員持證上崗。
3、建立健全燃氣設(shè)施運行維護和搶修檔案資料，完善燃氣設(shè)施拆除和報廢管理制度。
4、完善燃氣管網(wǎng)檔案資料。施工作業(yè)前要查清管網(wǎng)，做好現(xiàn)場勘察及施工方案，在未核對管道走向和埋深的情況下，嚴(yán)禁對管道進行切割焊接。
5、新建或搶修工程，恢復(fù)或投產(chǎn)前必須進行試壓和氣密性試驗。
備注：18
6、恢復(fù)送氣時必須緩慢開啟閥門，確認不漏后，小流量逐步提壓，并按要求逐級進行保壓。
7、任何作業(yè)前都需要進行風(fēng)險識別，制定應(yīng)急措施和預(yù)案。
8、發(fā)現(xiàn)漏氣時要做好人員疏散、撤離及警戒工作。
9、加大燃氣安全宣傳力度，危險作業(yè)必須禁火、斷電。
10、嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》和《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施運行、維護和搶修安全技術(shù)規(guī)程》進行設(shè)計安裝和施工作業(yè)。
11、加強維修作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管。停氣搶修作業(yè)時，公司相關(guān)負責(zé)人要到現(xiàn)場進行安全檢查和督導(dǎo)。
備注：19
不能發(fā)現(xiàn)缺陷是安全的最大隱患

安全管理工作就是隱患排查整改改進的循環(huán)

降低企業(yè)在事故中承擔(dān)的責(zé)任
學(xué) 習(xí) 目 的
備注：20
備注：21
備注：22
備注：23

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